Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-7098/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-7098/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Никитиной И.О.
судей: Будько Е.В., Савинова К.А.,
при секретаре: Пестрячихиной М.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области, возражениям на неё,
на решение Лукояновского районного суда г.Нижнего Новгорода 20 марта 2020 года
по иску Индюковой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения от 15 мая 2019 года N 63 о прекращении выплаты пенсии незаконным; об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Савинова К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Индюкова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения от 15 мая 2019 года N 63 о прекращении выплаты пенсии незаконным; об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 05.12.2018 года ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 18 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у неё в связи с выработкой специального стажа. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от 15 мая 2019 года выплата досрочной страховой пенсии по старости ей была прекращена с 01 мая 2019 года. Данное решение считает незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно были исключены из специального стажа периоды работы с 01.10.2003 года по 18.07.2004 года, с 19.07.2004 года по 31.12.2004 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2008 года.
Индюкова Т.Н. просит решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от 15 мая 2019 года N 63 о прекращении выплаты пенсии признать незаконным, и обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в её специальный стаж периоды работы: с 01.10.2003 года по 18.07.2004 года, с 19.07.2004 года по 31.12.2004 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2008 года.
Решением Лукояновского районного суда г.Нижнего Новгорода 20 марта 2020 года постановлено:
"Иск Индюковой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения от 15 мая 2019 года N 63 о прекращении выплаты пенсии незаконным; об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от 15 мая 2019 года N 63 о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости Индюковой Татьяне Николаевне незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.10.2003 года по 31.12.2004 года и с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года и прекращении выплаты Индюковой Татьяне Николаевне досрочной страховой пенсии по старости с 01.05.2019 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить Индюковой Татьяне Николаевне, 23.06.1965 года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 01.10.2003 года по 31.12.2004 года и с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года.
В остальной части исковых требований Индюковой Т.Н. отказать".
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года. В обосновании доводов жалобы указано, что судом первой инстанции не было учтено, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о том, что судом первой инстанции не было учтено, что пожарная часть 171, в которой работала истец, являлась структурным подразделением ГУ МЧС России по Нижегородской области и финансировалась за счет средств областного бюджета, таким образом, работа истца в спорный период проходила в противопожарной службе субъекта РФ, в связи с чем оснований для включения указанного периода в спецстаж истца для назначения досрочной пенсии не имеется.
В возражении на апелляционную жалобу Индюкова Т.Н. полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения,
апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Согласно п. п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 30 указанного федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В силу положений ст. 8 Федерального закона "О пожарной безопасности" (в первоначальной редакции) работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Министром внутренних дел Российской Федерации, пенсии по старости устанавливались по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
Федеральным законом от 27.12.1995 N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" ст. 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" была дополнена пунктом "о", согласно которому пенсии по старости за работу с особыми условиями труда назначались мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), предусмотренных перечнем, утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.
Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности". Установлено, что Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации; лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел считаются с 01 января 2002 года соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения. При этом указано, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации вышеуказанным лицам сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслуживания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2005 г. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 06.08.2004 N 372 утверждено Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации. Утвержден Перечень территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, в который входит и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (место нахождения - г. Нижний Новгород), в настоящее время Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
Как указано в п. 1 Положения территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначается для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
В силу о подп. 9 п. 1 ст. 28 (впоследствии - подп. 18 п. 1 ст. 27) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается досрочно - по достижении возраста 50 лет - мужчинам и женщинам, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 названного Закона).
Учитывая вышеизложенное, в рамках п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правом на досрочную трудовую пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть только сотрудники федеральной противопожарной службы.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу положений вышеуказанного Федерального закона подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области N 180000025183/1231498/18 от 25.12.2018 года Индюковой Т.Н. с 05.12.2018 года назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом в специальный стаж истца ответчиком были включены следующие периоды работы:
с 16.03.1988 года по 18.07.1988 года - работа в должности инструктора ППЧ -10 Лукояновского ОППО;
с 01.01.1992 года по 31.12.2004 года - работа в должности зам. начальника, диспетчера Лукояновского ППЧ-10 (с 14.11.1994 г. переименована в ПЧ-171);
с 01.04.2007 года по 31.12.2008 года - работа в должности диспетчера ПЧ-171 по охране г. Лукоянов ГУ МЧС России по Нижегородской области;
с 01.01.2009 года по 04.12.2018 года - работа в должности диспетчера ПЧ-171 федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов ГУ "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" ГУ МЧС России по Нижегородской области. Итого,
на момент обращения специальный стаж истца, по подсчетам ответчика, составлял 25 лет 0 месяцев 9 дней.
Выплата досрочной страховой пенсии по старости Индюковой Т.Н. производилась с 05.12.2018 года до 01.05.2019 года.
Решением ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) N 63 от 15 мая 2019 года о прекращении выплаты пенсии, отменено решение Управления от 25.12.2018 года N 180000025183/1231498/18 о назначении досрочной страховой пенсии по старости Индюковой Т.Н. с 01.05.2019 года.
В соответствии с указанным решением, на 05.12.2018 года специальный стаж Индюковой Т.Н. составил 22 года 0 месяцев 7 дней, так как, периоды работы истицы с 01.10.2003 года по 18.07.2004 года, с 19.07.2004 года по 31.12.2004 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2008 года исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Индюкова Т.Н. с данным отказом не согласилась, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы истца с 01.10.2003 года по 31.12.2004 года и с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года.
Доводов, оспаривающих решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы истицы с 01.10.2003 года по 31.12.2004 года, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в силу чего решение суда в указанной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периодов работы истицы с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года, судебная коллегия находит доводы жалобы подлежащими отклонению как необоснованные, исходя из следующего.
Так, судом первой инстанции установлено, что согласно записями в трудовой книжке Индюкова Т.Н.:
16.03.1988 года была назначена на должность инструктора Лукояновской ППЧ-10 Лукояновского ОППО;
01.01.1992 года назначена на должность заместителя начальника ППЧ-10 Лукояновского ОППО-N 14,
01.04.1994 года переведена на должность инспектора ППЧ-10 Лукояновского ПСО -14,
14.11.1994 года Лукояновская ППЧ-10 преобразована в ПЧ - 171.
На основании Указа Президента РФ от 09 ноября 2001 года N 1309 государственная противопожарная служба МВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
19.07.2004 года ПЧ - 171 по охране г. Лукоянов передано в подчинение управления по делам ГО и ЧС Лукояновского района главного управления Нижегородской области.
На основании приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 октября 2004 года N 487 Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области с 01 января 2005 года реорганизовано в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
01 января 2005 года в связи с ликвидацией Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лукояновского района ПЧ - 171 по охране г. Лукоянов передана в подчинение Главного управления МЧС России по Нижегородской области.
31.12.2008 года Индюкова Т.Н. уволена в порядке перевода в 171 пожарную часть федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов Государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" Главного управления МЧС России по Нижегородской области.
01.01.2009 года Индюкова Т.Н. принята в порядке перевода из 171-ПЧ ГУ МЧС России по Нижегородской области на должность диспетчера 171-ПЧ федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов Государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" Главного управления МЧС России по Нижегородской области.
Государственное учреждение "Центр управления силами федеральной противопожарной службы Нижегородской области" с 1 января 2010 года реорганизовано путем разделения на Государственное учреждение "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" и Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области".
171 пожарная часть федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянова и Лукояновского района Государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области передана в подчинение Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области".
01.04.2011 года 171 пожарная часть федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов и Лукояновского района Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области передана в подчинение 10 отряда федеральной противопожарной службы Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области".
01.04.2016 года Индюкова Т.Н. переведена на должность диспетчера пожарной связи 171 ПЧ федеральной противопожарной службы.
01.04.2016 года 171 пожарная часть федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов и Лукояновского района Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области передана в подчинение 10 отряда федеральной противопожарной службы Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" переименована в 171 пожарно-спасательную часть федеральной противопожарной службы по охране Лукояновского района Нижегородской области федерального государственного казенного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области".
31.12.2019 года Индюкова Т.Н. уволена в порядке перевода в ГУ МЧС России по Нижегородской области на должность диспетчера пожарной связи 171 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, где работает по настоящее время.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем N 993-1-25 от 19.12.2018 года, выданной ФГКУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области", Индюкова Татьяна Николаевна, 23.06.1965 года рождения, работала в ФГКУ "10 отряд ФПС по Нижегородской области":
-с 16.03.1988 года по 18.07.1988 года - в должности инструктора противопожарной профилактики, Лукояновская ППЧ -10 Лукояновского ОППО;
-с 01.01.1992 года по 31.03.1994 года в должности зам.начальника ППЧ -10 Лукояновского ОППО 14;
-с 01.04.1994 года по 13.11.1994 года диспетчером ППЧ -10 Лукояновского ПСО-14;
-с 14.11.1994 года по 31.12.2001 года в должности диспетчера ПЧ-171, Лукояновского ПСО-14;
-с 01.01.2002 года по 30.09.2003 года в должности диспетчера ПЧ-171 по охране г. Лукоянов Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
-с 01.10.2003 года по 18.07.2004 года в должности диспетчера ПЧ-171 по охране г. Лукоянов Главного управления по делам ГО и ЧС Нижегородской области;
-с 19.07.2004 года по 31.12.2004 года в должности диспетчера, 171-ПЧ по охране г. Лукоянов Управление по делам ГО и ЧС Лукояновского района ГУ по делам ГО и ЧС Нижегородской области;
-с 01.01.2005 года по 31.12.2008 года в должности диспетчера, 171-ПЧ по охране г. Лукоянов ГУ МЧС России по Нижегородской области;
-с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года в должности диспетчера, 171-ПЧ федеральной противопожарной службы по охране г. Лукоянов Государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" ГУ МЧС России по Нижегородской области;
-с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в должности диспетчера, 171-ПЧ ФПС по охране г. Лукоянов и Лукояновского района Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области";
-с 01.04.2011 года по 31.12.2011 года в должности диспетчера, 171-ПЧ ФПС по охране г. Лукоянов и Лукояновского района 10 отряд федеральной противопожарной службы Государственного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы по Нижегородской области";
-с 01.01.2012 года по 31.03.2016 года в должности диспетчера, 171-ПЧ ФПС по охране г. Лукоянов и Лукояновского района федерального государственного казенного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области;
-с 01.04.2016 года по настоящее время в должности диспетчера пожарной связи, 171-ПСЧ ФПС по охране Лукояновского района Нижегородской области федерального государственного казенного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области".
Исправительных работ, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, совмещение работы, в указанный период, нахождение в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком у истца не было. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 18 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года составляет 27 лет.
Рассматривая заявленные требования по существу и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды времени истец осуществлял трудовую деятельность в должности и в учреждениях, предусмотренными Списками, следовательно, решение ответчика о прекращении выплаты пенсии в связи с отсутствием у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, является необоснованным.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции на основании следующего.
Утверждение в жалобе ответчика о том, что спорный период работы истицы с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в спорный период финансирование данной части осуществлялось за счет бюджета Нижегородской области подлежит отклонению на основании следующего.
Кроме того из представленных в материалы дела документов следует, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в должности и в учреждениях, предусмотренными Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437.
В материалах дела имеются также сведения системы персонифицированного учета, в соответствии с которыми Индюкова Т.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.01.1998 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) работодатель кодирует работу Индюковой Т.Н. в спорный период - с 02.04.2007 года по 31.12.2008 года - как работу, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости.
Таким образом, спорный период работы истца имел место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
При этом, специальный стаж истца подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных работодателем.
Довод жалобы о том, что суд неправильно определилобстоятельства дела, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным письменным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, ссылаясь на положения действующего законодательства, регулирующие условия и порядок исчисления и назначения страховой пенсии, оценив представленные сторонами доказательства, суд исходил из того, что спорный период подлежит включению в страховой стаж истца.
Судебная коллегия полагает, что решение суда принято при правильном применении норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лукояновского районного суда г.Нижнего Новгорода 20 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
