Определение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-7083/2021

г.Екатеринбург

25.05.2021


Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи СмагинойИ.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО "Водоканал-НТ" на определение судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 24.02.2021 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориального отдела в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г.Кировграде, Невьянском районе Свердловской области (далее -Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) к администрации г.Нижний Тагил, обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (далее - ООО "Водоканал-НТ") о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 01.03.2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 24.06.2016, иск Управления Роспотребнадзора удовлетворен: на администрацию г.Нижний Тагил возложена обязанность в срок до 01.07.2016 выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

· Утвердить техническое задание на разработку инвестиционных программ, в соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 40 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении";

· Обеспечить утверждение и согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное и горячее водоснабжение, на основании части 5 статьи 40 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении";

· Обеспечить условия, необходимые для организации подачи организаций, осуществляющих холодное и горячее водоснабжение, питьевой воды, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", а именно: завершить строительство сооружений водоподготовки на Верхне-Выйском гидроузле; провести реконструкцию фильтров на Черноисточинском гидроузле; восстановить отсекающую дамбу на Черноисточинском водохранилище; внедрить дополнительные методы обеззараживания питьевой воды;

· Обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества, в соответствии с требованиями части 4 статьи 24 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении".

Этим же решением суда на ООО "Водоканал-НТ" возложена обязанность в срок до 01.07.2016:

· Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование источников водоснабжения в питьевых целях (поверхностные источники хозяйственно-питьевого водоснабжения Верхне-Выйского водохранилища, Черноисточинского водохранилища в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 03.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.3.7. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", Согласовать с Управлением Роспотребнадзора забор воды из источника водоснабжения и подачу организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам, в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении";

· Довести качество питьевой воды, подаваемой для населения, из поверхностных источников Верхне-Выйского водохранилища и Черноисточинского водохранилища в соответствие с санитарными правилами и гигиеническими нормативами (перед ее поступлением в распределительную есть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети);

· Разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными пунктом 7 статьи 23 ФЗ N 416-ФЗ в течение 3 месяцев после получения технического задания.

09.02.2021 ООО "Водоканал-НТ" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 31.12.2024, указав в обоснование, что в части получения санитарно-эпидемиологического заключения на использование источников водоснабжения в питьевых целях решение суда не исполнено, поскольку ведется работа по устранению замечаний в экспертных заключениях на использование источников водоснабжения в питьевых целях, а в части доведения качества питьевой воды, подаваемой для населения, из поверхностных источников Верхне-Выйского водохранилища и Черноисточинского водохранилища в соответствие с санитарными правилами и гигиеническими нормативами - поскольку технологически возможность исполнения решения суда в данной части обусловлена необходимостью выполнения администрацией города комплекса мероприятий по строительству водоочистных сооружений и иных мероприятий в рамках обязанностей.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 24.02.2021 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель ООО "Водоканал-НТ" просит определение суда первой инстанции отменить, заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить, ссылаясь на отсутствие объективной возможности исполнить решение суда в разумный срок.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначено без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной статьей.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В силу части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Отказывая в удовлетворении заявления ООО "Водоканал-НТ" об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 01.03.2016 на срок до 31.12.2024, судья суда первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, указал на длительное неисполнение вступившего в законную силу судебного постановления (более четырех лет), а также необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов, как стороны взыскателя (неопределенного круга лиц), так и должника, установив, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения решения суда.

Выводы судьи суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права, фактическим обстоятельствам дела, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вопреки доводам частной жалобы каких-либо исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения судебного решения по делу по доводам частной жалобы не усматривается, доказательств того, что должником были предприняты все достаточные и зависящие от него самого меры для своевременного исполнения возложенных на него судебным постановлением обязанностей, не представлено.

Удовлетворение заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта при отсутствии доказательств того, что предоставление такой отсрочки позволит в запрашиваемый заявителем срок (т.е. до 31.12.2024) его исполнить, будет противоречить требованиям обязательности исполнения судебных постановлений, нарушит права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Частная жалоба фактически воспроизводит содержание заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводов, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, частная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 24.02.2021 оставить без изменения, частную жалобу ООО "Водоканал-НТ" - без удовлетворения.

Председательствующий: судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка