Дата принятия: 02 февраля 2021г.
Номер документа: 33-708/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2021 года Дело N 33-708/2021
от 2 февраля 2021 года N 33-708/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Махиной Е.С., Ермалюк А.П.,
при помощнике судьи Ермолине А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юкляевского М.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2020 года по иску Юкляевского М.В. к обществу с ограниченной ответственностью "ЛК Компани", обществу с ограниченной ответственностью "Национальная туристическая компания Интурист" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия
установила:
26 февраля 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью "ЛК "Компани" (далее ООО "ЛК Компани", Турагент) и Юкляевским М.В. (Заказчик) заключен договор о реализации туристского продукта N..., по условиям которого ООО "ЛК Компани" приняло на себя обязательства по организации для Заказчика туристической поездки по направлению Турция, Алания, отель Gardenia Beach Hotel 4* в период с 16 июля 2020 года по 25 июля 2020 года в отношении туристов - Юкляевского М.В., <ДАТА> года рождения, О.В., <ДАТА> года рождения, В.М., <ДАТА> года рождения, А.М., <ДАТА> года рождения, а Заказчик - оплатить эти услуги.
Туроператором является общество с ограниченной ответственностью "Национальная туристическая компания Интурист" (далее ООО "НТК Интурист").
Денежные средства в размере 144 300 рублей были внесены в кассу ООО "ЛК Компани": 30 000 рублей - 26 февраля 2020 года, 114 300 рублей - 10 марта 2020 года.
9 июля 2020 года Юкляевский М.В. обратился в ООО "ЛК Компани" с претензией о возврате денежных средств.
Ссылаясь на то, что уплаченные за турпродукт денежные средства не возвращены, 18 августа 2020 года Юкляевский М.В. обратился в суд с иском к ООО "ЛК Компани", ООО "НТК Интурист", с учетом уточнения исковых требований, о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта от 26 февраля 2020 года N... денежных средств в размере 144 300 рублей, неустойки за период с 20 июля 2020 года по 23 сентября 2020 года - 285 714 рублей, компенсации морального вреда - 15 000 рублей, штрафа.
В судебном заседании истец Юкляевский М.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО "ЛК Компани" не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО "НТК Интурист" не явился, извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве иск не признал, указывая, что Юкляевскому М.В. было направлено уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2020 года исковые требования Юкляевского М.В. к ООО "ЛК Компани", ООО "НТК Интурист" о взыскании денежных средств оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Юкляевский М.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая на умышленное затягивание со стороны ответчиков сроков возврата денежных средств за неиспользованный туристский продукт, ненаправление на день вступления в силу 24 июля 2020 года постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта, непредоставление суду достоверной информации, соответствующей требованиям пункта 4 указанного Постановления.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации), Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, обоснованно исходил из того, что на момент рассмотрения дела срок исполнения обязательств по возврату денежных средств в рамках договора не наступил, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Юкляевского М.В.
Довод апелляционной жалобы, сводящийся к несогласию с отказом суда во взыскании денежных средств, основан на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Законом об основах туристской деятельности в Российской Федерации (преамбула данного закона), а в тех случаях, когда потребителем услуг является физическое лицо, приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - и Законом о защите прав потребителей (преамбула данного закона).
При этом в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Вместе с тем, Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих срок, в течение которого туроператор или турагент обязаны возвратить туристу уплаченные за турпродукт денежные средства в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, поэтому соответствующие отношения регулировались статьей 31 Закона о защите прав потребителей, согласно которой требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Однако 1 апреля 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ), подпунктом 2 пункта 19.4 которого установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Принятым на основании подпункта 2 пункта 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение), которое является специальным нормативным правовым актом по отношению к Закону о защите прав потребителей, установлены порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
По правилам статей 2,3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года
N 1073 туроператорам и турагентам предоставлено право осуществлять возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее
31 декабря 2021 года, за некоторым исключением, когда возврат может быть осуществлен не позднее 31 декабря 2020 года.
Так, пунктом 3 Положения установлено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7).
Таким образом, довод подателя жалобы о том, что требование истца о возврате уплаченных за турпродукт денежных средств не было удовлетворено ответчиками в десятидневный срок с момента его обращения (9 июля 2020 года), о нарушении прав Юкляевского М.В. не свидетельствует, поскольку на возникшие между сторонами правоотношения распространяют свое действие положения постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, согласно пункту 1 которого данный нормативный правовой акт устанавливает особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года.
Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен до 31 марта 2020 года, при этом турист не относится к категории граждан, достигших возраста 65 лет, 30 июля 2020 года, то есть в установленный шестидесятидневный срок с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 (24 июля 2020 года), ООО "ЛК Компани" направило в его адрес уведомление (л.д. 15-16) об обязательстве ООО "НТК Интурист" предоставить заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначный туристский продукт, следовательно, срок исполнения ответчиками обязательств по возврату туристу уплаченных за туристский продукт денежных средств на момент рассмотрения дела не наступил, а соответственно, права истца, как потребителя услуг, не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Изложенный в апелляционной жалобе довод об отсутствии доказательств финансового обеспечения ответственности Туроператора является несостоятельным.
Действительно, туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации (пункт 4 Положения).
В соответствии со статьей 17.1 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами. В случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта, в том числе, возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта (статья 17.4 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм права финансовое обеспечение туроператора - это страхование его ответственности перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в случае прекращения своей деятельности. При возникновении иных обстоятельств, препятствующих исполнению туроператором своих обязательств перед туристом, в том числе при возникновении обстоятельств, не зависящих от воли сторон договора, страховой случай не наступает, у туриста не возникает права на получение страхового возмещения.
На момент рассмотрения дела туроператор ООО "НТК Интурист" имел действующее финансовое обеспечение на период с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года. Оснований полагать, что данная финансовая гарантия не распространяет свое действие в отношении конкретного потребителя - Юкляевского М.В., не имеется.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юкляевского М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
