Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 33-7080/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 33-7080/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Горохова С.Ю.
судей Пискуновой В.А., Семиколенных Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
07 октября 2019 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 июня 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Пьянкова М.Ю. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г Рыбинске Ярославской области (межрайонное): зачесть Пьянкову М.Ю. в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, а именно: один год работы считать за один год и шесть месяцев:
- период работы с 01.08.1998 по 31.07.1999 года в МУЗ Городская больница N 5 в должности <данные изъяты>,
- время обучения на курсах повышения квалификации с 04.03.2002 по 04.04.2002 года, с 03.09.2003 по 31.10.2003 года, с 08.12.2007 по 22.12.2007 года, с 29.09.2008 по 25.10.2008 года, с 13.10.2009 по 16.10.2009 года, с 12.03.2012 по 24.03.2012 года, с 01.04.2013 по 13.04.2013 года, со 02.09.2013 по 28.09.2013 года, с 06.10.2015 по 10.10.2015 года, 25.03.2016 года, с 03.09.2018 по 29.09.2018 года, период работы с 14.11.2018 года по 25.11.2018 года в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО Городская больница N 1 г. Рыбинска; в календарном исчислении: период обучения на курсах повышения квалификации с 27.09.1999 по 26.01.2000 года, и назначить Пьянкову М.Ю. страховую пенсию по старости с 26.11.2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Пьянкова М.Ю. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пьянков М.С. обратился с иском, с учетом уточненных требований, к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев: период работы в МУЗ Городская больница N5 с 01.08.1998 г. по 31.07.1999 г., период работы с 14.11.2018 г. по 25.11.2018 г. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, период работы в должности <данные изъяты> в ГУЗ ЯО Городская больница N4 с 02.08.1999 г. по 07.08.2000 г., периоды обучения на курсах повышения квалификации 27.09.1999-26.01.2000 г., 04.03.2002-04.04.2002г., 03.09.2003-31.10.2003 г., 08.12.2007-22.12.2007 г., 29.09.2008- 25.10.2008 г., 13.10.2009-16.10.2009 г., 12.03.2012-24.03.2012 г., 01.04.2013-13.04.2013 г., 02.09.2013-28.09.2013 г., 06.10.2015-10.10.2015 г., 25.03.2016, 03.09.2018-29.09.2018 г.; назначить пенсию по старости с 26.11.2018 г. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинск в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 руб.
В обоснование исковых требований указывает, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, истцу было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Из специального стажа были исключены указанные выше периоды работы истца. Ссылаясь на действующее законодательство, истец просит включить данные периоды работы и время обучения на курсах повышения квалификации в специальный медицинский стаж для досрочного назначения страховой пенсии.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области.
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж Пьянкова М.Ю. в льготном исчислении периода работы в должности <данные изъяты> в МУЗ Городская больница N5 с 01.08.1998 г. по 31.07.1999 г., включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении страховой пенсии по старости с 26.11.2018 г., вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав Пьянкова М.Ю., возражавшего против жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.
Частично удовлетворяя исковые требования Пьянкова М.Ю., суд первой инстанции пришел к выводам о том, что на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400 - ФЗ "О страховых пенсиях" истец имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением, то есть с 26.11.2018 г. ввиду наличия необходимого трудового стража.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их соответствующими обстоятельствам по делу и положениям закона.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года N44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 года) интернатура это - обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.В соответствии с приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 г. N669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).
На основании вышеизложенного суд пришел к обоснованному выводу, что период прохождения интернатуры отдельными категориями <данные изъяты> может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения <данные изъяты> функциональных обязанностей по должности <данные изъяты>.
Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением от 29.10.2012 г. N781, право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля, в том числе хирургического отделения, больниц всех наименований, как год и шесть месяцев (п.1 Перечня).
В п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, по следующему правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.
В материалы дела предоставлены Журналы оперативных вмешательств в стационаре (л.д.28-164), которыми подтверждается, что в период прохождения интернатуры Пьянков М.С. выполнял функциональные обязанности по должности <данные изъяты> в полном объеме, работал на полную ставку, получал заработную плату как <данные изъяты>.
Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что период работы Пьянкова М.Ю. с 01.08.1998 г. по 31.07.1999 г. в МУЗ Городская больница N5 в должности <данные изъяты> подлежит зачету в стаж истца, и в льготном исчислении, а именно один год за один год и шесть месяцев.
Ввиду вышеуказанного доводы жалобы о том, что период работы с 01.08.1998 г. по 31.07.1999 г., не должны засчитываться в стаж работы как год и 6 месяцев, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, опровергающиеся представленными по делу доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, так как в этот период работник не осуществляет трудовую деятельность постоянно в течение полного рабочего дня, также являются несостоятельными.
Согласно положениям ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и технике безопасности. Следовательно, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации фактически относятся к периодам работы, в течение которых сохраняется средняя заработная плата, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Соответственно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, поскольку в указанные периоды за Пьянковым М.Ю. сохранялись место работы и заработная плата, с которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка указанным обстоятельствам, суд проанализировал представленные доказательства, и пришел к обоснованным выводам, изложенным в обжалуемом решении, которые апелляционной жалобой не опровергнуты.
Таким образом, судом по данному делу правильно установлены юридически значимые обстоятельства, нормы материального закона применены и истолкованы также верно.
Доводы жалобы в целом сводятся к повторению позиции стороны ответчика в суде первой инстанции, данной позиции судом дана надлежащая оценка, приведены мотивы, по которым суд не согласился с ней. С мотивами и выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается в полном объеме ввиду их доказанности, соответствия установленным по делу обстоятельствам и закону.
Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловную отмену решения, судом не допущено.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене обжалуемого решения и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 июня 2019 года, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
