Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 33-707/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Осиповой А.А., Матвеевой М.К., при секретаре Антоновой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) дело по апелляционной жалобе истцов на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2021 года, которым по делу по исковому заявлению Шуванова В.Г., Шувановой О.А. к администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение,

постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шуванова В.Г., Шувановой О.А. к администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение отказать.

Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., пояснения истца Шуванова В.Г., представителя ответчика по доверенности Успешной А.В., судебная коллегия

установила:

Шуванов В.Г., Шуванова О.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение.

В обоснование иска указано на то, что распоряжением главы городского поселения "Город Нерюнгри" от 17 октября 2008 года N ... квартире, расположенной по адресу: .........., присвоен статус служебного жилого помещения с предоставлением истцам. 10 ноября 2008 года наймодатель и Шуванов В.Г. заключили договор найма служебного помещения по указанному адресу в связи с работой истца в обществе с ограниченной ответственностью "********" (далее ООО "********"). Распоряжением главы городского поселения "Город Нерюнгри" от 30 января 2009 года по ходатайствам ООО "********" и Шуванова В.Г. с жилого помещения, расположенного по адресу: .........., снят статус служебного.

03 февраля 2009 года стороны заключили договор социального найма жилого помещения, истцы зарегистрированы по данному адресу.

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционными инстанциями, отказано в удовлетворении иска администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" к Шуванову В.Г., Шувановой О.А., Ш., К., А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и встречному иску Шуванова В.Г., Шувановой О.А., Ш., К., А. к администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, предоставленным по договору социального найма. В исковом заявлении указано на то, что ответчик признал спорное помещение жилым 17 октября 2008 года, а затем произвел регистрацию права собственности на его часть как на нежилое помещение 20 февраля 2018 года, при наличии зарегистрированных по этому адресу пяти человек. Истцы полагают, что, поскольку предоставление жилого помещение обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения нежилым, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. Уточнив исковые требования, истцы просили обязать администрацию муниципального образования "Город Нерюнгри" предоставить Шуванову В.Г., Шувановой О.А., их детям Ш., в том числе несовершеннолетним К., А. взамен квартиры общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: .........., другое благоустроенное жилое помещение такой же площади по договору социального найма в том же населенном пункте.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истцы обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить исковые требования, поскольку судом первой инстанции не учтено, что согласно техническому паспорту с поэтажным планом помещение площадью *** кв.м. изначально поименовано как служебная жилая площадь. Документов о переводе данного помещения в нежилое не представлено. Ответчиком спорное помещение признано жилым, произведена регистрация права собственности на его часть как на нежилое помещение 20 февраля 2018 года, при наличии зарегистрированных по этому адресу граждан.

Истец Шуванова О.А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явилась, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел "Судебное делопроизводство").

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив довод апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2019 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" к Шуванову В.Г., Шувановой О.А., Ш., К., А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и встречному иску Шуванова В.Г., Шувановой О.А., Ш., К., А. к администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, предоставленным по договору социального найма в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2019 года решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2020 года решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2019 года оставлены без изменения, кассационная жалоба Шуванова В.Г., Шувановой О.А. - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 20 августа 2008 года ООО "********" обратилось с ходатайством к главе городского поселения "Город Нерюнгри" о выделении жилого помещения ведущему юрисконсульту предприятия Шуванову В.Г. на состав семьи из четырех человек, который работает в сфере жилищно-коммунального хозяйства с февраля 2005 года, собственного жилья не имеет.

Распоряжением главы городского поселения "Город Нерюнгри" от 17 октября 2008 года N ... помещению, расположенному по адресу: .........., общей площадью *** кв.м., присвоен статус служебного жилого помещения.

По выписке из распоряжения главы городского поселения "Город Нерюнгри" N ... от 17 октября 2008 года следует, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: .........., общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., предоставлено Шуванову В.Г. в составе семьи: супруги Шувановой О.А., сына Ш., _______ г.р., сына К., _______ г.р.

10 ноября 2008 года Нерюнгринской районной администрацией и Шувановым В.Г. заключен договор N ... найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: .........., в связи с работой в ООО "********".

11 января 2009 года ООО "********" обратилось к главе городского поселения "Город Нерюнгри" с заявлением о снятии статуса "служебное жилое помещение" с колясочной, расположенной по адресу: .........., и закреплении жилого помещения по договору социального найма за семьей Шуванова В.Г.

28 января 2009 года Шуванов В.Г. обратился в администрацию городского поселения "Город Нерюнгри" с заявлением о снятии с жилого помещения, расположенного по адресу .........., статуса служебного жилого помещения.

Согласно распоряжению главы города N ... от 30 января 2009 года с помещения, расположенного по адресу: .........., снят статус служебного жилого помещения.

03 февраля 2009 года администрация городского поселения "Город Нерюнгри" и Шуванов В.Г. заключили договор социального найма жилого помещения N ..., по условиям которого Шуванову В.Г. и членам его семьи предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, в отдельной квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м.

Как следует из справки паспортного стола от 04 апреля 2018 года по адресу: .........., на регистрационном учете с 27 марта 2009 года состоят: наниматель Шуванов В.Г., жена Шуванова О.А., сын Ш., с 13 августа 2015 года - дочь А.

Разрешая спор, учитывая, что одно из помещений имеет не оспоренный заинтересованными лицами статус нежилого, а другое помещение является запасным выходом, являющегося общедомовым имуществом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствуют предусмотренные статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации условия: комната N ... не является жилой; не признана непригодной для проживания в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о признании помещения нежилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их по сути правильными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что спорное помещение располагается на ******** этаже ******** подъезда многоквартирного дома, находящегося по адресу: ...........

Согласно поэтажному плану к техническому паспорту указанного многоквартирного дома помещение, предоставленное семье Шувановых, состоит из двух отдельных помещений, в том числе: первое помещение имеет площадь *** кв.м. поименовано как "служебная", оборудовано туалетом площадью *** кв., всего *** кв.м., второе помещение имеет площадь *** кв.м., указано в разделе "общие коридоры", поименовано как "запасной выход".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 февраля 2018 года право собственности муниципального образования "Город Нерюнгри" зарегистрировано только на первое помещение, имеющее площадь 20,8 кв.м., второе помещение, поименованное как "запасной выход", площадью *** кв.м., самостоятельным объектом не является.

Из имеющихся в деле документов видно, что спорное помещение, расположенное по адресу: .........., относится к объекту нежилого назначения.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения предоставляются вне очереди.

Категорией граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, являются малоимущие граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления, а также граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; либо гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено суду доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств. Из обстоятельств дела следует, что истцы жилым помещением обеспечены, в спорном помещении не проживали и не пользовались им, малоимущими не являются, на учете нуждающихся не состоят, что исключает обязанность органа местного самоуправления по обеспечению истцов жилым помещением на основании договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми соглашается судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, изучив доводы возражений ответчика, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка