Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33-7071/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 сентября 2020 года Дело N 33-7071/2020
2 сентября 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> в составе:
председательствующего Павлуцкой С.В.
судей Матосовой В.Г., Марченко О.С.
при секретаре Пауловой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК, МИФНС N по ПК о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
по апелляционным жалобам третьих лиц Ганзевич Н.А., Савенкова М.И., Невзорова Ю.В.,
на решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены в части.
Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г., пояснения Ганзевич Н.А., Савенкова М.И., Невзорова Ю.В. и их представителя Ситовой А.Н., судебная коллегия
установила:
Истец обратился с иском в суд, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия "Заря Приморья - земель совхоза "Корсаковский", постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей", постановлением главы муниципального образования город Уссурийск и Уссурийский район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей" отведено 10610 га, в том числе пашни, сенокосов, пастбищ, огородов из категории "земли сельскохозяйственного назначения" и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия "Заря Приморья" в размере 8 га каждому.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ совхоз "Корсаковский" переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Заря Приморья", которое в дальнейшем на основании протокола N заседания правления КСП "Заря Приморья" с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в КСП "Корсаковское", после чего Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ КСП "Корсаковское" преобразовано в колхоз "Корсаковский".
Постановлением администрации Уссурийского городского округа N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей колхоза "Корсаковский" Уссурийского городского округа. В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по 8 га категории "земли сельскохозяйственного назначения", кадастровый N, местоположение установлено примерно в 5 км по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Уссурийский, <адрес>, предоставленные: Нагорной Н.А., Науменко З.А., Невзоровой В.Ф., Невзоровой Е.К., Нижняк З.А., Новикову Н.И., Осипову А.П., Ракову М.Е., Романюку В.А., Рувняку Г.В., Руснаку А.Ф., Рыбаренко А.П., СавенковуН.И., Савенковой A.M., Севрюковой Н.А., Скирневской В.И., Стельмащуку А.А., Стрельцу А.Н. (всего 18 человек).
Согласно информации, представленной ЗАГС, вышеперечисленные граждане умерли, при этом наследственные дела после смерти Нижняк З.А., Ракова М.Е., Романюка В.А., Рыбаренко В.П., Савенкова Н.И., Севрюковой Н.А., Стельмащука А.А., Стрельца А.Н., не заводились.
В связи с изложенным, истец просил прекратить право собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на спорные земельные доли.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК, МИФНС N по ПК в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Третье лицо Комарицина Л.B. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части земельной доли принадлежавшей умершей Невзоровой В.Ф.
Третьи лица Руденок Н.В., Вакуленко Л.Н., Юрчак И.А. в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражали против удовлетворения заявленных требований в их части, поскольку от наследственных прав в отношении принадлежащих их наследодателям земельным долям они не отказывались.
Третьи лица Невзоров Ю.В., Крылова А.Г., Ганзевич Н.А., Савенков М.И., Скворцова (Скирневская) Н.В., Нагорная В.П. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом постановлено решение, которым заявленные требования удовлетворены частично.
Прекращено право собственности на невостребованные земельные доли Нагорной Н.А., Невзорова В.Ф., Невзоровой Е.К., Нижняк З.А., Ракова М.Е., Романюка В.А., Рувняка Г.В., Руснак А.Ф., Рыбаренко В.П., Савенкова Н.И., Севрюковой Н.А., Скирневской В.И., Стельмащука А.А., Стрельцова А.Н., площадью 8 га (размер доли каждого) категории "земли сельскохозяйственного назначения" на земельном участке с кадастровым номером N, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Признано за Уссурийским городским округом право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли умерших Нагорной Н.А., Невзорова В.Ф., Невзоровой Е.К., Нижняк З.А., Ракова М.Е., Романюка В.А., Рувняка Г.В., Руснак А.Ф., Рыбаренко В.П., Савенкова Н.И., Севрюковой Н.А., Скирневской В.И., Стельмащука А.А., Стрельца А.Н., площадью 8 га (размер доли каждого) категории "земли сельскохозяйственного назначения" на земельном участке с кадастровым номером N.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С решением суда не согласилось третье лицо Ганзевич Н.А. (наследник после умершего отца Руснак А.Ф.), подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда в части земельной доли наследодателя Руснак А.Ф. отменить, принять по делу новое решение.
Также с решением не согласилось третье лицо Савенков М.И. (наследник после умершего брата Савенкова Н.И.), подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда в части земельной доли наследодателя Савенкова Н.И. отменить, принять по делу новое решение.
С решением суда также не согласилось третье лицо Невзоров Ю.В. (наследник после умершей матери Невзоровой Е.К.), в которой просит решение суда в части земельной доли наследодателя Невзоровой Е.К. отменить, принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционные жалобы представитель Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа указывает на несогласие с доводами апелляционных жалоб, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ганзевич Н.А., Савенков М.И., Невзоров Ю.В. и их представитель доводы апелляционных жалоб поддержали, просили приобщить новые доказательства, которым судом не была дана оценка, отменить решение суда в части.
Представители истца и ответчиков, иные третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции, будучи извещенные надлежащим образом, не явились. В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив апелляционные жалобы в пределах их доводов (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), доводы возражений, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в коллективную совместную собственность граждан сельскохозяйственного предприятия "Заря Приморья - земель совхоза "Корсаковский", постановлением администрации муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей", постановлением главы муниципального образования город Уссурийск и Уссурийский район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей" отведено 10610 га, в том числе пашни, сенокосов, пастбищ, огородов из категории "земли сельскохозяйственного назначения" и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия "Заря Приморья" в размере 8 га каждому.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ совхоз "Корсаковский" переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Заря Приморья", которое в дальнейшем на основании протокола N заседания правления КСП "Заря Приморья" с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в КСП "Корсаковское", после чего Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ КСП "Корсаковское" преобразовано в колхоз "Корсаковский".
Органом местного самоуправления составлен и опубликован список следующих лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а именно: Нагорной Н.А., Науменко З.А., Невзоровой В.Ф., Невзоровой Е.К., Нижняк З.А., Новикова Н.И., Осипова А.П., Ракова М.Е., Романюка В.А., Рувняк Г.В., Руснак А.Ф., Рыбаренко А.П., СавенковаН.И., Савенковой A.M., Севрюковой Н.А., Скирневской В.И., Стельмащука А.А., Стрельца А.Н. (всего 18 человек).
Указанный список опубликован в газетах "Приморская" (N от ДД.ММ.ГГГГ), Уссурийские новости (N от ДД.ММ.ГГГГ), размещен в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания N общее собрание участников долевой собственности колхоза признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято.
Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей колхоза "Корсаковский" Уссурийского городского округа. В числе прочих признаны невостребованными земельные доли в размере по 8 га категории "земли сельскохозяйственного назначения", кадастровый N, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Уссурийский, <адрес>, предоставленные указанным выше гражданам в количестве 18 человек.
Установлено, что все вышеперечисленные граждане умерли.
Разрешая заявленные требования, истребовав наследственные дела, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установив, что в отношении земельных долей умерших Нагорной Н.А., Невзорова В.Ф., Нижняк З.А., Ракова М.Е., Романюк В.А., Рувняк Г.В., Рыбаренко А.П., Севрюковой Н.А., Скирневской В.И., Стельмащук А.А., Стрельца А.Н. наследники земельной долей не распорядились, наследственные дела не заводились, либо доля не включена в состав наследственной массы, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о прекращении права собственности на земельные доли этих лиц и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Разрешая требования в части земельных долей, ранее выделенным умершим Науменко З.А., Новикову Н.И., Осипову А.П., суд первой инстанции оснований для удовлетворения требований не усмотрел, поскольку наследники умерших, а именно: Руденок Н.В. (наследодатель Науменко З.А.), Вакуленко Л.Н. (наследодатель Новикова Н.И.), Юрчак И.А. (наследодатель Осипова А.П.) в ходе рассмотрения дела заявили о правах на указанные земельные доли.
Оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении земельной доли Савенковой А.М., суд также не усмотрел, поскольку ее наследник - сын Савенков М.И. в порядке наследования заявил права на земельный участок, в связи с чем, им получено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому в силу положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ предметом апелляционного рассмотрения не является.
Разрешая требования в части земельных долей принадлежащих умершим Руснак А.Ф., Невзоровой Е.К. и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что наследником после смерти Руснак А.Ф. стала Ганзевич Н.А., а после смерти Невзоровой Е.К. в наследство вступил Невзоров Ю.В., которые наследственных прав на спорные земельные доли не заявляли. В отношении земельной доли Савенкова Н.И. суд указал, что наследственное дело после его смерти не заводилось, что также явилось основанием для удовлетворения требований иска в названной части.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя. Доводы апелляционных жалоб Ганзевич Н.А., Савенкова М.И., Невзорова Ю.В. заслуживают внимание в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из наследственного дела, истребованного судом первой инстанции после смерти Руснак А.Ф. и приобщенных в суде апелляционной инстанции, в порядке части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, новых доказательств следует, что наследники (жена Руснак Н.И. и дочь Ганзевич Н.А.) вступили в наследство по 1/2 доли наследственной массы, в том числе на земельную долю, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Уссурийского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 69).
ДД.ММ.ГГГГ Руснак Н.И. подарила дочери Ганзевич Н.А. принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности в отношении земельной доли общей площадью 8 га (в т.ч. 5 га - пашни, 3 га - кормовые угодья) земельного участка с кадастровым номером N (т.2 л.д. 74).
Позже Ганзевич Н.А. проведена процедура выдела принадлежащей ей доли из общего долевого имущества - земельного участка с кадастровым номером N. После чего был образован земельный участок с кадастровым номером N, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 75-77).
Судом данные обстоятельства исследованы не были, истец не предоставил доказательства невостребованности земельной доли Руснак А.Ф. на земельный участок с кадастровым номером N.
Относительно земельной доли Савенкова Н.И. суд пришел к выводу о том, что наследственное дело после его смерти не заводилось, наследники своих прав не заявили, что является основанием для удовлетворения требований в указанной части.
Между тем, наследственное дело после смерти Савенкова Н.И. судом не истребовалось и не изучалось.
К апелляционной жалобе Савенкова М.И. (брат наследодателя Савенкова Н.И.) приложены новые доказательства, которые приобщены судом апелляционной инстанции в материалы дела в порядке части 2 статьи 327.1 ГПК РФ.
Так, решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Савенкову М.И. восстановлен срок для принятия наследства открывшегося после смерти его брата Савенкова Н.И. в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8 га сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Пушкинский сельский Совет, КСП "Заря Приморья" (т.2 л.д. 80).
Савенкову М.И. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Уссурийского нотариального округа выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследство после умершего брата Савенкова Н.И. состоит из земельной доли общей площадью 8 га (в т.ч. 5 га - пашни, 3 га - кормовых угодий), расположенной на земельном участке (колхоз "Корсаковский") с кадастровым номером N (т.2 л.д. 91).
Как следует из пояснений в апелляционной жалобе Савенкова М.И., в октябре 2012 года им проведена процедура выдела принадлежащей ему доли из общего долевого имущества - земельного участка с кадастровым номером N. После чего был образован земельный участок с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок по договору дарения был подарен Савенковым М.И. Поп Л.М. (т.2 л.д. 94).
Касательно земельной доли Невзоровой Е.К. судом запрашивалось наследственное дело после ее смерти, из которого следовало, что ее сын Невзоров Ю.В. унаследовал земельную долю площадью 8 га (в т.ч. 5 га - пашни, 3 га - кормовых угодий), расположенную на земельном участке (колхоз "Корсаковский") с кадастровым номером N, о чем нотариусом Уссурийского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону (т.1 л.д. 65).
Однако, установив данные обстоятельства, суд первой инстанции сделал противоположный вывод о том, что Невзоров Ю.В. наследственных прав на земельную долю не заявлял.
Из пояснений Невзорова Ю.В. в апелляционной жалобе следует, что в сентябре 2019 года им проведена процедура выдела принадлежащей ему доли из общего долевого имущества земельного участка с кадастровым номером N. После чего был образован земельный участок с кадастровым номером N, который ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет (т.2 л.д. 107-109).
В связи с изложенным, решение суда в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли умерших Руснак А.Ф., Савенкова Н.И., Невзоровой Е.К. и в части признания права муниципальной собственности за Уссурийским городским округом на указанные доли подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в этой части.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли умерших Руснак А.Ф., Савенкова Н.И., Невзоровой Е.К. и в части признания права муниципальной собственности за Уссурийским городским округом на указанные доли Руснак А.Ф., Савенкова Н.И., Невзоровой Е.К. - отменить.
Принять по делу новое решение, которым Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, МИФНС N по <адрес> в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли умерших Руснак А.Ф., Савенкова Н.И., Невзоровой Е.К. и в части признания права муниципальной собственности за Уссурийским городским округом на указанные доли Руснак А.Ф., Савенкова Н.И., Невзоровой Е.К. - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
