Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-7064/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Валеевым А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ходаева ФИО8 - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Ходаева ФИО9 на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ходаев И.А. оглы обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии, мотивировав свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 13 февраля 2020 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы о назначении страховой пенсии по старости, к заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. 14 мая 2020 года ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы было принято решение об отказе в установлении пенсии Ходаеву И. А. оглы, при этом не включены в стаж следующие периоды работы: с 08.10.1981г. по 01.09.1993г. - главный экономист в производственно-эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи" - 11 лет 10 месяцев 24 дня - в связи с не поступлением ответа на запрос от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории Азербайджанской Республики; с 14.01.2001г. по 31.12.2001г. - каменщик в ООО ПСП "Уралстройсервис" - 11 месяцев 18 дней, согласно пункта 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в трудовой книжке не указана полностью дата рождения Ходаева ФИО10 оглы только год рождения, в связи с чем невозможно установить принадлежность трудовой книжки. Истец считает отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в установлении пенсии незаконным.

Просил суд включить периоды работы с 08.10.1981 г по 01.01.1991г. главный экономист в производственно-эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского райцона "Аграрсанаеэнержи"; с 14.01.2001 года по 10.09.2005 года каменщик в ООО ПСП "Уралстройсервис" в стаж для назначении страховой пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Ходаева ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии отказано.

В апелляционной жалобе Ходаева Исрафила Али оглы поставлен вопрос об отмене решения суда в части необоснованного отказа во включении в стаж периода работы с 08.10.1981 г. по 01.09.1991 г. в должности главного экономиста в производственно-эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнерджи", указав на то, что спорный период работы подтвержден справкой с места работы от 04 марта 2020 года, выданной Производственно-Эксплуатационным учреждением по Энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи", которая надлежащим образом переведена на русский язык и нотариально удостоверена. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором РФ (ч. 5 ст. 71 ГПК РФ). При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей, если верность их перевода засвидетельствована нотариусом, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан Италмасову Э.Р., согласившуюся с решением суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда в обжалованной части указанным требованиям соответствует.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы от 14.05.2020г. N 59 Ходаеву И.А. оглы отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 ; 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы от 14.05.2020г. N 59 периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости:- с 08.10.1981 по 01.09.1993 - главный экономист в производственно -эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи" - 11 лет 10 месяцев 24 дня - в связи с не поступлением ответа на запрос от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории Азербайджанской Республики;

- с 14.01.2001 по 31.12.2001 - каменщик в ООО ПСИ "Уралстройсервис" - 11 месяцев 18 дней - согласно пункта 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N 162, в трудовой книжке не указана полностью дата рождения Ходаева ФИО12 только год рождения, в связи чем не возможно установить принадлежность трудовой книжки.

Из справки N 5 от 04.03.2020 г., выданной Производственно - эксплуатационным учреждением по Энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи" следует, что Ходаев И.А. оглы действительно с 08.10.1981 года на основании приказа N 66 был назначен на должность главного экономиста. На основании приказа N 28 от 01.09.1993 года был освобожден от работы.

При этом, поскольку справка выдана после распада СССР, содержащиеся в ней сведения в обязательном порядке должны быть подтверждены компетентными органами страны, в которой выдана справка.

Отказывая в удовлетворении исковых требованиях Ходаева о включении периода работы главным экономистом в производственно - эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи", суд первой инстанции исходил из того, что данный период работы истца надлежащими документами не подтвержден и не может быть учтен при подсчете страхового стажа в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

В силу ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г.

Республика Азербайджан не является участником данного Соглашения и не заключала отдельного Соглашения с Российской Федерацией, в связи с чем при наличии периодов работы до 01.01.1991 г. гражданину необходимо представить соответствующий подтверждающий период работы документ, истребованный в порядке, предусмотренном Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции РФ по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИДа России и Миюста России от 29.06.2012 г. N 10489/124.

При этом периоды работы после 01.01.1991 г. могут быть засчитаны в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из ответа Государственного Фонда социальной защиты в подчинении Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики от 06.08.2020 г. следует, что местонахождение архивных документов Производственно - эксплуатационного предприятия по энергетике и электрофикации "Агропромэнерго" найти не удалось.

Справка N 5 от 04.03.2020 г., выданная Производственно - эксплуатационным учреждением по Энергетике и электрификации Закатальского района "Аграрсанаеэнержи", о работе Ходаева с 08.10.1981 по 01.09.1993 в должности главного экономиста и начисленной заработной плате не содержит указания на основания выдачи справки. При этом сумма начисленной заработной платы за период до распада СССР указана в манатах, тогда как национальная валюта Азербайджанской республики манат введена в 1992 году.

Учитывая, что допустимых доказательств, подтверждающих период работы истца в производственно-эксплуатационном учреждении по энергетике и электрификации Закатальского райцона "Аграрсанаеэнержи" в материалах дела не содержится, истцом не представлено, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения указанных исковых требований Ходаева.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права.

В части отказа истцу во включении периода работы с 14.01.2001 по 10.09.2005 в ООО ПСП "Уралстройсервис" решение суда не обжалуется и в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Таким образом, решение суда соответствует требованиям пенсионного законодательства, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда первой инстанции, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств в отсутствие оснований для переоценки.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы истца не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных в ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ходаева ФИО13 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

О.В. Алексеенко

И.Я. Индан

Г.З. Фахрисламова

Справка: судья Кочкина И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка