Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2022 года Дело N 33-7063/2022

Санкт-Петербург 23 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Алексеевой Е.Д., Свирской О.Д.

при секретаре Ельцовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чиркова ФИО6 на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2022 года по делу N 2-1135/2022, которым Чиркову ФИО7 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения Чиркова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Чирков В.В. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1200 м2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование исковых требований Чирков В.В. указал, что ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение под строительство жилого дома земельный участок с кадастровым номером N площадью 1200 м2, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на землю N 11, выданным 29 декабря 1992 года. Указанное свидетельство выдано на основании решения Ульяновского поселкового Совета народных депутатов от 22 декабря 1992 N 15. В 2020 году истец обратился в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации своего права на указанный земельный участок, однако получил отказ от 21 января 2021 года N 47/129/001/2020-5979/1, основанный на том, что в указанном выше решении Ульяновского поселкового совета народных депутатов от 22 декабря 1992 N 15 сведений о предоставлении истцу указанного земельного участка не содержится. В соответствии с решением Ульяновского поселкового Совета народных депутатов от 22 декабря 1992 года N 15 истцу в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуального жилого дома отведен земельный участок площадью 1200 м2, расположенный по адресу: <адрес>. В решении и свидетельстве указаны разные номера земельного участка, что, по мнению истца, является технической ошибкой. Фактически истцу был предоставлен земельный участок с номером N

Представитель ответчика- администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал. В письменных возражениях исковые требования не признал. Указал, что истцом в обоснование своего права представлена копия свидетельства о праве на землю на земельный участок по адресу: <адрес> выданное на основании решения Ульяновского поселкового Совета народных депутатов от 22 декабря 1992 N 15. Однако в указанном постановлении адрес предоставляемого истцу участка указан: <адрес>. И в плане земель, являющемся приложением к свидетельству, указано, что предоставляемый участок граничит с участком <адрес>, следовательно, не может иметь N При этом согласно архивной выписке из протокола заседания малого Совета от 22 декабря 1992 N 15 Чиркову В.В. выделен земельный участок под строительство по <адрес>. Сведения о предоставлении ему участка <адрес> в протоколе отсутствуют.

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2022 года Чиркову В.В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В апелляционной жалобе Чирков В.В. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. В обоснование жалобы указал, что суд при рассмотрении дела не принял во внимание подлинные экземпляры решения Ульяновского поселкового Совета народных депутатов от 22 декабря 1992 N 15 и свидетельства о праве на землю N 11 от 29 декабря 1992 года. Судом сделан вывод о том, что указанное решение не соответствует действительности, однако вопрос о порядке оформления решений, принятых Ульяновским поселковым Советом народных депутатов на заседании от 22 декабря 1992 года, судом не выяснялся. Вывод суда о том, что свидетельство о праве на землю не является правоустанавливающим документом, не соответствует ч. 9 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Полагает, что в представленных документах была допущена ошибка.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений по электронной почте. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд апелляционной инстанции, не представили.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Чиркову В.В. выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 0,12 га по адресу: <адрес>А, на основании решения Ульяновского поселкового Совета от 22 декабря 1992 года N 15 для строительства жилого дома.

Согласно представленному решению малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 22 декабря 1992 года N 15 в пожизненное наследуемое владение Чиркову В.В. отведен земельный участок площадью 1200 м2 <адрес>

Из архивной выписки из протокола заседания малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 22 декабря 1992 года N 15 следует, что Чиркову В.В. выделен земельный участок под строительство по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок поставлен на учет 29 декабря 1992 года, имеет кадастровый N площадь 1200 м2, разрешенное использование- для строительства индивидуального жилого дома, расположен по адресу: <адрес>

Разрешая спор и отказывая Чиркову В.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у истца отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие предоставление ему спорного земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно представленной копии решения от 22 декабря 1992 года N 15 истцу отведен земельный участок в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуального жилого дома площадью 1200 м2 в <адрес> Решения о предоставлении земельных участков издавались на основании протоколов заседания малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области. Из архивной выписки из протокола заседания малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области следует, что Чиркову В.В. был выделен земельный участок под строительство по <адрес>. Сведения о принятии решения о предоставлении истцу земельного <адрес> в протоколе не содержатся.

Истец в обоснование своих прав на земельный участок N ссылается на свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, в котором адрес участка указан: <адрес>. Однако указанное свидетельство не может быть признано допустимым доказательством, поскольку в плане земель, являющемся приложением к свидетельству, указано, что предоставляемый участок граничит с участком N <адрес>. Следовательно, предоставляемый участок не может иметь N, поскольку участок с номером N согласно сведениям публичной кадастровой карты находится на противоположной стороне улицы от участка N.

В отсутствие сведений о предоставлении истцу земельного участка N как в решении малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 22 декабря 1992 года N 15, так и в архивной выписке из протокола заседания малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 22 декабря 1992 года N 15, представленное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения не является документом, на основании которого в силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за Чирковым В.В. может быть признано право собственности на земельный участок.

Более того, в суд апелляционной инстанции Чирковым В.В. представлено свидетельство на право собственности на землю серия РФ-IX ЛО3520-75 N 970019, выданное 13 сентября 1995 года, согласно которому Чирков В.В. приобрел право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, то есть, на земельный участок, который, согласно архивной выписке, ему был ранее предоставлен в пожизненное наследуемое владение решении малого Совета Ульяновского поселкового Совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 22 декабря 1992 года N 15. Указанный вывод следует из того, что в свидетельстве имеется ссылка на то, что оно выдано на основании Указа Президента от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", согласно абзацу 3 п. 3 которого граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного находит, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановилрешение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, поэтому оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чиркова ФИО8- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 29 ноября 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка