Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33-706/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 33-706/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. на решение Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2018 г. по иску Зуйковой Нины Петровны к военному комиссариату Брянской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А., представителя третьего лица военного комиссариата Бежицкого и Володарского районов г.Брянска Симкиной Н.В., возражения истца Зуйковой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зуйкова Н.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является вдовой Зуйкова О.М., - ветерана боевых действий, погибшего 20.09.1995 при исполнении обязанностей военной службы.
С 01.10.1995 военным комиссариатом Брянской области ей была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца.
22.06.2018 она обратилась в военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32%, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
Письмом ответчика от 27.06.2018 ей было отказано в повышении пенсии. Считает данный отказ незаконным.
Просила суд признать за ней право на пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения в размере 32% размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1; обязать военный комиссариат Брянской области производить ей выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом данного повышения с 22 июня 2018 г.; обязать военный комиссариат Брянской области выплатить ей недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период времени с 22 июня 2017 г. по 22 июня 2018 г.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2018 г. исковое заявление Зуйковой Нины Петровны удовлетворено.
Признано за Зуйковой Ниной Петровной право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Суд обязал военный комиссариат Брянской области производить Зуйковой Нине Петровне выплату пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 22 июня 2018 г.
Обязал военный комиссариат Брянской области выплатить Зуйковой Нине Петровне недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 22 июня 2017 г. по 22 июня 2018 г.
В апелляционной жалобе представитель ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывает на то, что истец не относится к категории лиц, упомянутых в Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1, не имеет звания "Ветеран боевых действий", следовательно, повышение пенсии, установленное пунктом "г" части 1 статьи 45 указанного Закона РФ распространяется только лишь на самих ветеранов боевых действий, а не на членов их семей.
Поскольку военный комиссариат Брянской области не нарушал права и законные интересы истца, законные основания для понуждения ответчика к совершению действий по пересмотру пенсии Зуйковой Н.П. отсутствуют.
Обращает внимание на то, что судом в резолютивной части решения указано об обязании ответчика произвести выплату пенсии за 22.06.2018 дважды.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Зуйкова Н.П. является вдовой Зуйкова О.М., - ветерана боевых действий, погибшего 20.09.1995 при исполнении обязанностей военной службы, с которым она состояла в браке с 27.07.1985.
Зуйкова Н.П. получает пенсию по случаю потери кормильца, повышения к пенсии, предусмотренное пунктом "г" статьи 45 Закона N 4468-1 в размере 32% расчетного размера пенсии, истцу не назначено и не выплачивалось.
В связи с этим, Зуйкова Н.П. обратилась с заявлением в военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Письмом военного комиссара (Бежицкого и Володарского районов г.Брянска) от 27.06.2018 N3/5/2712 в перерасчете размера пенсии отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, носит личный характер и применяется к самим ветеранам и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, пришел к выводу о том, что Зуйкова Н.П. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% за 12 месяцев до даты обращения с соответствующим заявлением.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, исходя из следующего.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Федеральным Законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 Зуйкова Н.П. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32%.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Таким образом, выводы суда о том, что поскольку Зуйкова Н.П. обратилась в военный комиссариат с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца 22.06.2018, право на получение перерасчета размера пенсии возникло у нее с 22.06.2017, являются верными.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2018 г. по иску Зуйковой Нины Петровны к военному комиссариату Брянской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
