Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 апреля 2018 года №33-706/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2018 года Дело N 33-706/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Адушкиной И.В., Демидчик Н.В.,
при секретаре Ивашкиной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 апреля 2018 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Учеватовой Л.В. к Государственному казенному учреждению "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия" об установлении факта нахождения на иждивении лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в связи со смертью кормильца по апелляционной жалобе Учеватовой Л.В. на решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2018 г.
Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Учеватова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия" (далее по тексту ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия") об установлении факта нахождения на иждивении лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
В обоснование иска указала, что она является вдовой умершего <дата> У.Н.В., являвшегося инвалидом вследствие заболеваний, возникших в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Причина смерти супруга связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС. По день смерти супруга они проживали вместе, вели совместное хозяйство. Основным источником средств к существованию являлась пенсия и компенсации, получаемые супругом, она полностью находилась на его иждивении. 28 января 2017 г. ей назначена пенсия по старости.
31 октября 2017 г. она обратилась в ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия" с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
Ответчик в удовлетворении указанного заявления отказал.
С учетом уточнения исковых требований просила суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга У.Н.В. по день его смерти, а именно <дата>, признать за ней право на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца-участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 31 октября 2017 г., обязать ответчика назначить и выплатить ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца-участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 31 октября 2017 г. в размере 4 606 руб. 49 коп. с последующей индексацией, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 500 рублей и уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2018 г. иск оставлен без удовлетворения.
Учеватова Л.В. подала апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска и взыскать расходы по оплате услуг представителя по составлению апелляционной жалобы в размере 2000 руб. Приводит доводы о том, что на момент вынесения решения Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2014 г. она не являлась нетрудоспособной; судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, подтверждающим ее нахождение на иждивении супруга; вывод суда о необходимости наличия нетрудоспособности на день смерти кормильца основан на неправильном толковании закона.
В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Сульдин А.Ф. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что доводы, указанные в апелляционной жалобе, являлись предметом надлежащей проверки суда первой инстанции.
В судебное заседание истец Учеватова Л.В., ее представитель Патраева Е.А., представитель ответчика ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия", представитель третьего лица Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия не явились. О времени и месте судебного заседания указанные лица надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не представили и отложить разбирательство дела не просили. Директор ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия" Щуркина С.М. представила заявление о рассмотрении дела без участия ответчика.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель третьего лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Дючкова И.В. относительно доводов апелляционной жалобы возразила, прокурор Умнова Е.В. в заключении полагала решение подлежащим оставлению без изменения.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, Учеватова Л.В. является вдовой умершего <дата> У.Н.В. - инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Причина смерти У.Н.В. связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
31 октября 2017 г. Учеватова Л.В. обратилась в ГКУ "Социальная защита населения по Ардатовскому району Республики Мордовия" с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца.
Письмом ответчика N 1505 от 2 ноября 2017 г. истцу отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении умершего У.Н.В.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнений в достоверности не вызывают.
Права и интересы граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, регламентированы Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее по тексту Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
Статьей 13 названного закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие закона, отнесены, в частности инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 указанным гражданам гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.
Таким образом, право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на их иждивении.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права на предоставление мер социальной поддержки, исходя из недоказанности факта нахождения Учеватовой Л.В. на иждивении У.Н.В.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения, и надлежащей оценке представленных доказательств.
Понятие "иждивение" определено в статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее нахождение на полном содержании У.Н.В. или получению ею от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Как усматривается из материалов дела, Учеватова Л.В. в 2012-2013 гг. работала, имела самостоятельный постоянный ежемесячный доход, нетрудоспособной не являлась.
Получение У.Н.В. при жизни ежемесячных сумм на приобретение продовольственных товаров, в возмещение вреда здоровью, ежегодной компенсации за вред здоровью, в размере, превышающем размеры доходов истца, не свидетельствует о том, что данные выплаты являлись содержанием Учеватовой Л.В. Указанные выплаты были связаны с личностью ее супруга, были направлены на социальную реабилитацию пострадавшего и были необходимы для поддержания его здоровья и жизнедеятельности.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности вывода суда о необходимости наличия нетрудоспособности на день смерти кормильца не могут повлечь отмену решения, поскольку не доказан факт нахождения истца на иждивении супруга.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Учеватовой Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи И.В. Адушкина
Н.В. Демидчик


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка