Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33-7057/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33-7057/2021
г. Нижний Новгород 22 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.М.,
судей Заварихиной С.И., Шикина А.В.,
при секретаре Калягине В.И.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Четайкина А.В. - по служебному удостоверению,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Н.М. гражданское дело по иску Кулебакского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области о понуждении к совершению действий по установке дорожного знака
по апелляционной жалобе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области на решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Кулебакский городской прокурор Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории г.о.г. Кулебаки. В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства при выезде с дороги, расположенной на пл. Революции, на ул. Труда (у дома N 19) отсутствует дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу". Данные дороги являются муниципальными, в связи с чем, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на администрацию г.о.г. Кулебаки.
Прокурор просил суд обязать администрацию установить на пересечении автомобильных дорог пл. Революции и ул. Труда г. Кулебаки Нижегородской области знак 2.4 "Уступи дорогу" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации в письменном отзыве возражал против установления трехмесячного срока для исполнения обязанности.
Решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать администрацию городского округа город Кулебаки Нижегородской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на пересечении автомобильных дорог пл. Революции и ул. Труда города Кулебаки Нижегородской области знак 2.4 "Уступи дорогу".
В апелляционной жалобе представитель администрации просил решение суда изменить в части установления срока, установить срок для выполнения работ 9 месяцев. Мотивировал тем, что установленного срока недостаточно для проведения процедур закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просил оставить решение суда без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержал доводы поданных возражений.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в апелляционной жалобе содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.
Судебная коллегия полагала возможным и необходимым в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Поскольку решение суда обжалуется только в части установления срока его исполнения, в остальной части предметом апелляционного рассмотрения не является.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Из материалов дела следует, что Кулебакской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории г.о.г. Кулебаки. В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства при выезде с дороги, расположенной на пл. Революции, на ул. Труда (у дома N 19) отсутствует дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу". Данное обстоятельство подтверждается соответствующим актом (л.д. 7), в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" состояние дорог при их содержании должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Пунктом 6.2.1. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) предусмотрено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из необходимости устранения установленного недостатка в содержании дорог. Устанавливая срок для выполнения соответствующих действий ответчиком, суд определилего в 3 месяца.
Условий для иного вывода и изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, исходя из изложенных норм, определение данного срока относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело.
Судебная коллегия находит разумным и достаточным срок, установленный судом первой инстанции на основании ст. 206 ГПК РФ, для совершения ответчиком приведенных выше действий. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости увеличения указанного срока.
Кроме того, предусмотренный ГОСТ Р 50597-2017 срок установления дорожного знака значительно меньше определенного судом (таблица 6.1 в п. 6.2.4 и таблица Б.1 приложения Б).
Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование. Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
