Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7042/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33-7042/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
судей: Данилова А.В., Решетниковой О.В.,
с участием прокурора Чукоминой О.Ю.,
при секретаре Чайка Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" о понуждении к совершению определенных действий,
по апелляционному представлению Новоуренгойского транспортного прокурора на решение Сургутского городского суда от 17 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" о понуждении к совершению определенных действий - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Данилова А.В., объяснение прокурора Чукоминой О.Ю., поддержавшей апелляционное представление, объяснение представителя ОАО "РЖД" Вершинина А.М., возражавшего против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ОАО "Российские железные дороги" о возложении обязанности организовать охрану железнодорожного разъезда Парка в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности в течение определенного срока, мотивируя свои требования тем, что Новоуренгойской транспортной прокуратурой проведена проверка в Свердловской дирекции управления движением - структурном подразделении Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" обеспечения транспортной безопасности при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Целью обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Установлено, что ОАО "РЖД" является собственником объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожного разъезда Парка, расположенного в Ямало-Ненецком автономном округе. Ведение данного объекта осуществляет Свердловская дирекция управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД". Железнодорожный разъезд Парка внесен 03.10.2013 под 3 категорией в реестр категорированных объектов за N ЖРП303151. Оценка уязвимости в отношении указанного разъезда утверждена 24.12.2014, план транспортной безопасности утвержден 08.02.2016. Таким образом, срок для реализации плана обеспечения транспортной безопасности железнодорожного разъезда Парка, в том числе в части образования (формирования) и (или) привлечения подразделения транспортной безопасности, истек. Вместе с тем на данный момент ОАО "РЖД" в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и п. 5 Требований в отношении железнодорожного разъезда Парка не образовало (не сформировало) и (или) не привлекло для защиты в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности подразделение транспортной безопасности, в этой части план обеспечения транспортной безопасности данного объекта транспортной инфраструктуры не реализован. В связи с допущенными нарушениями Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта дважды - 10.08.2018 и 17.12.2018 в адрес ОАО "РЖД" вносились предписания, которые им не исполнены. За невыполнение последнего предписания ОАО "РЖД" 25.12.2018 привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ. Приведенные доводы свидетельствуют о длительном игнорировании должностными лицами ОАО "РЖД" общеобязательных норм и принципов законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, что является недопустимым и требует принятия мер принудительного характера. Несвоевременное принятие мер, направленных на исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, создает условия для совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Допущенные ОАО "РЖД" нарушения законодательства создают угрозу устойчивому и безопасному функционированию транспортного комплекса, нарушают права личности, общества и государства на защиту от актов незаконного вмешательства в сфере транспортного комплекса.
Просил обязать ОАО "РЖД" в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты железнодорожного разъезда Парка в соответствии с его планом обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, пояснив Министерство транспорта Российской Федерации в письмах N НЗ-26/11160 от 03.08.2017 и N Н-3-26/18467 от 13.12.2017 разъяснило ОАО "РЖД", что в связи со вступлением в законную силу Требований субъектам транспортной инфраструктуры в установленном порядке надлежит провести дополнительную оценку уязвимости ОТИ железнодорожного транспорта, на которых она уже проведена, в объеме работ, установленном законодательством Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Таким образом, как по смыслу законодательства, так и в соответствии с разъяснениями Минтранса России, для разработки и утверждения плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, необходимо проверить его на соответствие новым Требованиям, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ. Проверка этого соответствия входит в компетенцию Минтранса Российской Федерации в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и Административного регламента, утвержденного приказом Минтранса России от 06.03.2013 N 74, требует специальных познаний в области транспортной безопасности. В 2019 г. проведена и утверждена установленным порядком дополнительные оценки уязвимости станций Парка (рзд). В силу прямого указания подпункта 5 пункта 3 Требований образование (сформирование) и (или) привлечение для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделений транспортной безопасности должно производиться в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ, которые подлежат корректировке, и в которых должны быть установлены сроки реализации мероприятий, предусмотренных планом. Учитывая данные обстоятельства, требования прокурора о возложении обязанности обеспечить охрану спорного ОТИ подразделениями транспортной безопасности в отсутствие соответствующего законодательству плана обеспечения транспортной безопасности заявлены преждевременно. Поскольку план обеспечения транспортной безопасности в связи с введением в действие новых Требований на день рассмотрения спора не разработан, оснований для удовлетворения заявленных требований нет. Просил в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционном представлении Новоуренгойский транспортный прокурор просит решение суда отменить, принять новое решение о возложении на ОАО "РЖД" обязанности совершить определенные действия - организовать охрану железнодорожного разъезда Парка (образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты подразделения транспортной безопасности) в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности. В обосновании доводов апелляционного представления указывает, что судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Обращает внимание, что исходя из положений п. 9 ст. 1, п. 1 ст. 4 Закона N 16-ФЗ, ОАО "РЖД" является субъектом транспортной инфраструктуры и на него возлагается обязанность по обеспечению транспортной безопасности. В соответствии с п. 4 Требований N 495 их положения являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. В п. 5 Требований N 495 перечислены общие (обязательные для всех категорий ОТИ) обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в сфере транспортной безопасности. Согласно подп. 3 п. 5 Требований N 495 субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязан образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности. Данная обязанность также отражена в подп. 7 п. 5 Требований N 495 и должна быть исполнена субъектом транспортной инфраструктуры вне зависимости от наличия утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ. В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 16-ФЗ, п. 19 Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта о предоставлении государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 06.03.2013 N 74, одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в виде утверждения плана обеспечения транспортной безопасности является несоответствие содержания плана требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным нормативными правовыми актами, в том числе отсутствие положения (устава) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае его формирования силами ОАО "РЖД", либо положения (устава) привлеченного подразделения транспортной безопасности и копии договора, в соответствии с которым привлечено указанное подразделение транспортной безопасности, в случае его привлечения ОАО "РЖД" для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства. Принимая во внимание, что положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности является приложением к плану обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 08.06.2015 г. N 303-АД 15-5165, вопрос о привлечении подразделения транспортной безопасности для защиты транспортного средства от актов незаконного вмешательства должен быть решен субъектом транспортной инфраструктуры до разработки и утверждения плана обеспечения транспортной безопасности. К моменту составления плана и представления его на утверждение в компетентный орган ответчик обязан обеспечить реальное наличие на соответствующем ОТИ подразделения транспортной безопасности (создать собственное либо привлечь стороннее на основании договора). При неисполнении данного требования Федеральное агентство железнодорожного транспорта обязано вернуть ОАО "РЖД" представленные на утверждение планы обеспечения транспортной безопасности. Следовательно, законодателем установлена обратная зависимость: утверждение плана обеспечения транспортной безопасности является невозможным в отсутствие на ОТИ сформированного/привлеченного подразделения транспортной безопасности. В настоящее время не утверждены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта "Железнодорожная станция Парка", подразделение транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не образовано/привлечено. Необходимость понуждения ответчика к принятию срочных мер обеспечения транспортной безопасности обусловлена сложившейся в Российской Федерации обстановкой, когда объекты транспортной инфраструктуры, особенно с массовым пребыванием граждан, наиболее подвержены незаконному вмешательству. Неисполнение вышеуказанной обязанности создает угрозу безопасности государства, может явиться причиной нанесения вреда жизни, здоровью граждан и их имуществу, окружающей среде. Выводы суда о преждевременности заявленных требований и об отсутствии у ОАО "РЖД" обязанности реализовать мероприятия транспортной безопасности без утвержденного плана транспортной безопасности несостоятельны, поскольку на ОАО "РЖД" как на субъекте транспортной инфраструктуры лежит обязанность исполнить мероприятия по обеспечению транспортной безопасности в установленные сроки.
В возражениях на апелляционное представление ОАО "РЖД" просит оставить решение суда без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.
Заслушав объяснение прокурора Чукоминой О.Ю., представителя ОАО "РЖД" Вершинина А.М., проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционного представления и возражений (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, железнодорожному разъезду Парка (рзд), находящемуся в ведении Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД", собственником которого является ОАО "РЖД", была присвоена третья категория транспортной безопасности (реестровый номер ЖРП303151).
Новоуренгойской транспортной прокуратурой проведена проверка в Свердловской дирекции управления движением - структурном подразделении Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" обеспечения транспортной безопасности при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Указанные нарушения отражены прокурором в акте проверки.
План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Парка (рзд) - Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" утвержден Федеральным агентством железнодорожного транспорта 08.02.2016 г.
Оценка уязвимости в отношении указанной станции Парка (рзд) утверждена 24.12.2014 г., дополнительная оценка уязвимости утверждена 05.03.2019 г.
Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу (УГАН НОТБ УФО Ространснадзора) 10.08.2018 г. в адрес ОАО "Российские железные дороги" вынесено предписание устранить до 09.11.2018 года нарушения, выразившиеся в невыполнении требований с момента изменения требований по обеспечению транспортной безопасности дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры железнодорожных станций, в том числе железнодорожного разъезда Парка, а также в невыполнении обязанности образовать или привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры подразделений транспортной безопасности, в невыполнении обязанности по обеспечению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности указанных объектов (л.д. 21-23).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона.
Предписание Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу об устранении нарушений законодательства по обеспечению транспортной безопасности ответчиком не исполнено.
Постановлением Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу от 25.12.2018 г. ОАО "Российские железные дороги" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в указанный срок предписания (л.д. 24-28).
Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, исходил из того, что поскольку разработанный по ранее действовавшим требованиям план обеспечения транспортной безопасности подлежит проверке на соответствие новым требованиям, в том числе по результатам дополнительной проверки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, а реализация устаревших требований к транспортной безопасности, использованных ранее, без дополнительной проверки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и внесения соответствующих изменений в план не отвечает требованиям безопасности и может привести к необратимым последствиям, посчитал не доказанной необходимость понуждения ответчика к принятию каких-либо срочных мер обеспечения транспортной безопасности, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения иска.
С указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с п.9 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно статье 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Ответчик, являясь собственником объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении акционерного общества, относится к субъектам транспортной инфраструктуры.
В соответствии с вышеназванным Федеральным законом "О транспортной безопасности" объекты транспортной инфраструктуры - это технологический комплекс, включающий в себя: железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции; метрополитены; тоннели, эстакады, мосты, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса объекты.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Требования по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 N 495 (далее - Требования).
Требования применятся в отношении следующих объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта: железнодорожных вокзалов и станций; тоннелей, эстакад, мостов; объектов систем связи, навигации и управления движением транспортных средств; участков железнодорожных путей, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования железнодорожного транспорта, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" (п. 5 Требований).
В соответствии с п. 5 Требований субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, помимо прочего, обязан: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности; реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры поэтапно в предусмотренные этим планом сроки для объектов транспортной инфраструктуры 3 и 4 категорий - в течение 1 года со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры.
Аналогичные требования транспортной безопасности предусмотрены и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 886, которым утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.
Таким образом, указанные требования содержат аналогичные обязанности субъектов транспортной инфраструктуры по образованию или привлечению для защиты объектов транспортной инфраструктуры подразделений транспортной безопасности и по обеспечению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности указанных объектов.
Согласно п.1 ч.2 ст.13 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" реализация требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в части оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется поэтапно в сроки, установленные соответствующими планами обеспечения транспортной безопасности, до 1 марта 2020 года, за исключением объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, расположенных на федеральных автомобильных дорогах, объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" или используемых этим обществом на ином законном основании, а также судоходных гидротехнических сооружений, которые расположены на внутренних водных путях и оснащение которых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно в сроки, установленные Правительством Из материалов дела следует, что срок для реализации плана обеспечения транспортной безопасности железнодорожного разъезда Парка, в том числе в части образования (формирования) и (или) привлечения подразделения транспортной безопасности, истек.
В нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", п. 5 Требований в отношении железнодорожного разъезда Парка ответчиком не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности подразделение транспортной безопасности, в этой части план обеспечения транспортной безопасности данного объекта транспортной инфраструктуры не реализован.
В связи с допущенными нарушениями Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта дважды - 10.08.2018 г. и 17.12.2018 г. в адрес ОАО "РЖД" вносились предписания, которые им не исполнены.
За невыполнение последнего предписания ОАО "РЖД" 25.12.2018 г. привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств о принятии мер по исполнению обязанностей по соблюдению транспортной безопасности на железнодорожном разъезде Парка их исполнению ответчиком суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Судебная коллегия обращает внимание, что продолжительное невыполнение ответчиком своих обязанностей по обеспечению транспортной безопасности на железнодорожном разъезде Парка связано непосредственно с охраной жизни и здоровья граждан. Ответчиком нарушены права неопределенного круга лиц на безопасное использование объектов железнодорожного транспорта.
С учетом вышеприведенных норм, ненадлежащего исполнения ответчиком ОАО "РЖД", являющимся субъектом транспортной инфраструктуры, требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, судебная коллегия считает бездействие ОАО "РЖД", выразившееся в невыполнении обязанности в установленные сроки образовать или привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, а также в невыполнении обязанности по обеспечению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности указанных объектов, незаконным.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявления прокурора.
Руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда от 17 июля 2020 отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.
Обязать ОАО "Российские железные дороги" образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты железнодорожного разъезда Парка Свердловской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Председательствующий Иванова И.Е.
Судьи: Данилов А.В.
Решетникова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
