Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: 33-704/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N 33-704/2018
"04" апреля 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Веремьевой И.Ю.,
судей Болонкиной И.В., Ворониной М.В.,
при секретаре Добряковой Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" Шведова А.А. на решение Галичского районного суда от 19 января 2018 г., которым частично удовлетворены исковые требования Малинниковой Ирины Павловны к ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" и Галичскому филиалу ОГБУ "Костромаавтодор" о взыскании ущерба от дорожно-транспортного происшествия.
Заслушав доклад судьи Веремьевой И.Ю., выслушав объяснения представителя ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" Жучковой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда
установила:
Малинникова И.П. обратилась в суд с иском к ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор", Галичскому филиалу ОГБУ "Костромаавтодор" о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 100 700 руб., затрат на проведение независимой технической экспертизы в сумме 8 000 руб., мотивируя тем, что 28 августа 2017 г. на автодороге Степаново-Буй на 48 км произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "Citroen C4" гос. номер N принадлежащего ей на праве собственности, под управлением ФИО19, в результате которого автомобиль получил повреждения. Причиной дорожно-транспортного происшествия явилась выбоина в дорожном покрытии. Каких-либо предупреждающих знаков о неровности дороги на вышеуказанном участке не было. Согласно отчету N ИП ФИО14 стоимость ремонта поврежденного автомобиля составила 100 700 руб.
В ходе рассмотрения дела истица Малинникова И.П. уточнила дату дорожно-транспортного происшествия, указав ее как 22 августа 2017 г., дополнительно просила взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.
Вышеуказанным решением с ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" в пользу Малинниковой И.П. в возмещение ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, взыскано 100 700 руб., затраты по оплате услуг эксперта 8 000 руб., расходы по оплате услуг представителя 4 000 руб., всего 112 700 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" взыскана госпошлина в доход бюджета городского округа город Галич Костромской области в размере 3 374 руб.
В апелляционной жалобе директор ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" Шведов А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии с Уставом ОГБУ "Костромаавтодор" предметом деятельности учреждения является организация и осуществление деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе технических средств регулирования дорожного движения. Согласно постановлению администрации Костромской области от 04 сентября 2006 г. N71-а (в редакции от 29 мая 2017 г.) "Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области", 48 км участка автомобильной дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, не относится к дороге регионального или межмуниципального значения, вследствие чего ОГБУ "Костромаавтодор" не является надлежащим ответчиком на настоящему делу. Обращает внимание на то, что по данным учреждения 22 августа 2017 г. произошло дорожно-транспортное происшествие на 39 км 540 м автомобильной дороги "Галич-Орехово-Буй". Кроме того, на 40,078 км (предположительно по ходу движения пострадавшего транспортного средства) стоял дорожный знак 1.16 "Неровная дорога" с табличкой - зона действия знака - 12 км. Отмечает, что для выяснения объективных обстоятельств по делу представитель ОГБУ "Костромаавтодор" просил рассмотрение дела, назначенного на 19 января 2018 г., отложить. Однако суд вынес решение по делу, признав приведенные ОГБУ "Костромаавтодор" доводы несостоятельными. Относительно ответа начальника Галичского филиала ОГБУ "Костромаавтодор" от 01 сентября 2017 г. N, сослался на то, что учреждение вынуждено давать некорректные ответы на некорректные предписания органов ГИБДД. Отмечает, что в имеющихся в материалах дела фотографиях с места дорожно-транспортного происшествия отсутствует привязка к местности, что не позволяет с достоверностью определить, где конкретно произошло дорожно-транспортное происшествие. Считает, что вина ОГБУ "Костромаавтодор" в произошедшем дорожно-транспортном происшествии не доказана.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Малинникова И.П. считает решение суда законным и обоснованным.
Истица Малинникова И.П., представитель истицы Малинниковой И.П. - Бахричева О.В., представитель ответчика Галичского филиала ОГБУ "Костромаавтодор" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2).
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N221, устанавливает размеры отдельных просадок выбоин, которые не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 22 августа 2017 г. около 15 часов 40 минут на 48-м километре автодороги "Степаново-Буй" водитель ФИО20., управляя автомобилем "Citroen C4" гос. номер N, принадлежащем на праве собственности Малинниковой И.П., совершил наезд в яму в асфальтовом покрытии на полосе движения транспортного средства.
Определением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Галичский" ФИО15 от 22 августа 2017 г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В определении установлено, что водитель ФИО21 управляя а/м "Citroen C4" гос. номер N по автодороге "Степаново-Буй" 48 км неверно выбрал скоростной режим не учел дорожные условия при возникновения опасности для движения - яма в асфальтовом покрытии, не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства и совершил наезд в яму в асфальтовом покрытии на полосе движения.
В результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль истца получил механические повреждения, что подтверждается справкой о дорожно-транспортном происшествии от 22 августа 2017 г., схемой места дорожно-транспортного происшествия от 22 августа 2017 г., составленной инспектором группы ДПС ГИБДД МО МВД России "Галичский" в присутствии водителя и понятых.
По выводам экспертного заключения от 03 сентября 2017 г. N ИП ФИО16 стоимость ремонта автомашины с учетом износа составляет 100 700 руб.
Из справки о дорожно-транспортном происшествии (л.д.69) и схемы места дорожно-транспортного происшествия от 22 августа 2017 г. (л.д.69 оборот) следует, что на 48 км автомобильной дороги "Степаново-Буй" (широта (N) 58'28'27', долгота (Е) 41'47'13) обнаружены нарушения целостности дорожного полотна, о чем составлен акт без номера выявленных недостатков в эксплуатационном содержании автомобильной дороги от 22 августа 2017 г.
Согласно указанному акту на участке автодороги Степаново-Буй 48 км выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в виде ямы в асфальтовом покрытии глубиной 40 см, шириной 41 см, длиной 75 см. Яма на обочине слева в сторону д.Степаново 43 см, а справа в сторону д.Степаново 45 см (л.д.92). Обстановка на месте дорожно-транспортного происшествия отражена на фотоснимках, выполненных инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Галичский" 22 августа 2017 г.
Участок дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, обслуживает Галичский филиал ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор".
23 августа 2017 г. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Галичскому району ФИО17 выдано предписание начальнику Галичского филиала ОГБУ "Костромаавтодор" - в срок до 31 августа 2017 г. ликвидировать повреждения в асфальтобетонном покрытии, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, участок автодороги Степаново-Буй-граница Ярославской области (48 км).
Согласно ответу начальника Галичского филиала ОГБУ "Костромаавтодор" от 01 сентября 2017 г., направленному в адрес главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Галичскому району ФИО18 недостатки, указанные в предписании, устранены, повреждения в асфальтобетонном покрытии, затрудняющие движение транспортных средств, на участке автодороги Степаново-Буй-граница Ярославской области (48 км) ликвидированы (л.д.93).
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд пришел к выводу о возложении обязанности по возмещению материального ущерба, причиненного Малинниковой И.П. вследствие дорожно-транспортного происшествия, на ОГБУ "Костромаавтодор". При этом суд исходил из доказанности того обстоятельства, что участок автодороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно на 48 км автомобильной дороги "Степаново-Буй-граница Ярославской области" имел недостатки дорожного покрытия - просадку (выбоину) на проезжей части длиной 7,5 м, шириной 4,4 м, глубиной 41-43 см, и именно состояние дорожного покрытия автодороги, содержание которой является обязанностью ответчика, явилось причиной дорожно-транспортного происшествия, в результате которого был поврежден принадлежащий истцу автомобиль.
Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не имеет.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения, не выбрал безопасную скорость движения автомобиля, не принял во внимание дорожные и метеорологические условия, судебная коллегия находит необоснованными.
Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Данные Правила утверждены в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения.
При этом судом установлено, что лицом, ответственным за поддержание дорожного полотна, по которому двигался истец, в надлежащем состоянии, которое позволяет безопасное движение по нему с разрешенной скоростью, является ОГБУ "Костромаавтодор".
Однако сведений о том, что данный ответчик предпринял предусмотренные Правилами дорожного движения Российской Федерации меры для обозначения опасности при движении по участку дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие, материалы дела не содержат.
Доказательств того, что в сложившейся дорожной обстановке водитель имел возможность своевременно увидеть выбоины на дороге и предотвратить дорожно- транспортное происшествие, материалы дела также не содержат.
Довод жалобы о том, что согласно копии скриншота на 40,078 км дороги "Галич-Орехово-Буй" был установлен дорожный знак 1.16 "неровная дорога" с табличкой зона действия знака - 12 км, не может повлиять на правильность выводов суда, поскольку указанная копия не является достаточным доказательством подтверждения того, что ответчиком были приняты меры для обозначения опасности, кроме того, в данном случае речь идет об ином участке дороги. В ходе судебного разбирательства истец оспаривала то обстоятельство, что на участке дороги, где произошло ДТП, были выставлены знаки, согласно схеме места дорожно-транспортного происшествия данный знак отсутствовал.
Доводы жалобы о том, что 22 августа 2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие на ином участке дороги, а именно на 39 км автомобильной дороги "Галич-Орехово-Буй", не могут повлиять на выводы суда, поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является возмещение ущерба, возникшего в результате ДТП, произошедшего на дороге "Степаново-Буй-граница Ярославской области".
Доводы жалобы о том, что данный участок дороги, а именно 48 км участка автомобильной дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, не относится к дороге регионального или межмуниципального значения, вследствие чего ОГБУ "Костромаавтодор" не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, несостоятельны.
Согласно постановлению администрации Костромской области от 04 сентября 2006 г. N71-а (в редакции от 29 мая 2017 г.) "Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области", автомобильная дорога "Степаново-Буй-граница Ярославской области", протяженностью 45,3 км, относится к дороге регионального или межмуниципального значения, которая в соответствии с п.2.3 Устава ОГБУ "Костромаавтодор" находится на обслуживании ОГБУ "Костромаавтодор" (Галичского филиала).
Указание сотрудниками ГИБДД в материалах проверки по факту ДТП места происшествия - 48-й км, не свидетельствует о том, что ДТП произошло не на данной автомобильной дороге, т.к. место происшествия было определено по широте и долготе, а также с помощью фотофиксации. Согласно схеме места происшествия ДТП произошло на участке дороги г.Буй - Степаново, на расстоянии 3 500 м до развилки на д. Степаново и на д. Селехово (л.д. 69, оборот).
С учетом этого судебная коллегия полагает, что судом на основании исследования представленных доказательств, которым была дана оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, правильно установлено место дорожно-транспортного происшествия, а также то, что указанный участок дороги находится на обслуживании ответчика. В связи с этим суд обоснованно пришел к выводу о возложении ответственности за причиненный ущерб на ОГБУ "Костромаавтодор".
В связи с этим судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Галичского районного суда от 19 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" Шведова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
