Дата принятия: 18 мая 2020г.
Номер документа: 33-703/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года Дело N 33-703/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Рощупкиной И.А. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Ланчава Т.О. - Лунёва П.В. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Ланчава Т.О. к ГУ УПФ РФ в г. Новый Уренгой о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кравцовой Е.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Истец Ланчава Т.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Новом Уренгое) о возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, отражённых в справке от 30 ноября 2006 года, выданной производственным кооперативом "Элисо" с момента предоставления указанной справки в УПФР по г. Новый Уренгой 21 августа 2018 года, включении периода прохождения обязательной срочной службы по призыву в армии с мая 1981 года по 04 мая 1986 года в страховой стаж для расчёта пенсии, а также возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом сведений о прохождении Ланчава Т.О. обязательной срочной службы по призыву в армии с мая 1981 года по 04 мая 1983 года, согласно справке, выданной 11 марта 2019 года Мэрией Терджольского муниципалитета Республики Грузия Службы военного учёта призыва и мобилизации с момента предоставления справки в УПФР по г. Новый Уренгой 5 августа 2019 года. В обоснование исковых требований указал, что Ланчава Т.О. с 05 февраля 2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 14 762 рубля 39 копейки. Основанием для назначения пенсии послужило решение Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2018 года, которым на ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы Ланчава Т.О. в районе Крайнего Севера с 01 апреля 1991 года по 31 декабря 2002 года в производственном кооперативе "Элисо" в должности <данные изъяты>, с 01 января 2010 года по 30 июня 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью "Уренгой-Транзит-Сервис" в должности <данные изъяты>, с 01 апреля 2011 года по 19 мая 2011 года в ООО "Уренгой-Транзит-Сервис" в должности <данные изъяты>. Также, на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое ЯНАО возложена обязанность принять к сведению заработную плату, которую истец получал непрерывно за период трудовой деятельности с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, в размере, отраженном в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо" о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года. Указанным решением суда установлено, что Ланчава Т.О., с учётом справки от 30 ноября 2006 года, выданной производственным кооперативом "Элисо" о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года, имеет право на получение досрочной (льготной) пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ. 28 февраля 2018 года Ланчава Т.О. обратился в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО с заявлением о назначении пенсии по старости, однако, в её назначении ему было отказано с указанием на необходимость предоставления справок о заработной плате непрерывно за 60 месяцев до 31 декабря 2001 года. Срок предоставления справки определен ответчиком до 28 мая 2018 года. 21 мая 2018 года Ланчава Т.О. предоставил в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО справку от 30 ноября 2006 года, выданную производственным кооперативом "Элисо", о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года. Учитывая, что Ланчава Т.О. в целях реализации своего права на получение страховой пенсии по старости справку предоставил 21 мая 2018 года, полагал, что у истца возникло право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 мая 2018 года. 5 августа 2019 года Ланчава Т.О. была предоставлена в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО справка, выданная 11 марта 2019 года Мэрией Терджольского муниципалитета Р. Грузия Службы военного учета призыва и мобилизации, о том, что Ланчава Т. О. проходил обязательную военную службу в/ч 67914 с мая 1981 года по 04 мая 1983 года. К справке был приложен ее перевод с грузинского языка на русский язык, произведенный 26 марта 2019 года нотариусом Грузии Чапидзе Тамар. Согласно решению ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО в перерасчете пенсии на основании указанной справки Ланчава Т.О. было отказано в связи с тем, что отсутствует нотариально заверенный перевод печати в справке. Истец полагал, что ненадлежащие действия уполномоченных должностных лиц, которым вменено право совершать нотариальные действия не могут служить основанием для ущемления прав истца на получение пенсии в размере, предусмотренном законодательством с учётом имеющегося страхового стажа.
В судебном заседании суда первой инстанции истец, уведомлённый судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Лунёв П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования изменил в части возложения обязанности ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости, получаемой Ланчава Т.О., с учётом сведений о заработной плате, отраженной в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо" о заработке, с момента предоставления указанной справки в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО не с 21 августа 2018 года, а с 21 мая 2018 года. В остальной части исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Новом Уренгое ЯНАО Шарафутдинова А.З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском Ланчава Т.О. не согласилась. Пояснила, что в 2018 году истец и его представитель с данными требованиями уже обращались в суд. Суд не постановилпроизвести перерасчёт. Спорный период был включен в стаж работы судом. Период прохождения службы в армии не был включен, поскольку печать не была переведена надлежащим лицом с грузинского языка на русский.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, отражённых в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо", с момента предоставления её в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО с 21 мая 2018 года. В апелляционной жалобе указывает на неверное применение судом первой инстанции положений закона. Полагает, что судом необоснованно не учтено то обстоятельство, что первоначально с заявлением о назначении пенсии истец обратился 28 февраля 2018 года. Ответчиком было указано на необходимость предоставления справки о заработной плате непрерывно за 60 месяцев до 31 декабря 2001 года. Срок предоставления указанной справки установлен до 28 мая 2018 года. 21 мая 2018 года такая справка была предоставлена истцом. Однако, в назначении пенсии ему было отказано. Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2018 года суд обязал ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы истца, в том числе, период работы в районе Крайнего Севера с 01 апреля 1991 года по 31 декабря 2002 года в производственном кооперативе "Элисо" в должности <данные изъяты>. Также, на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое ЯНАО возложена обязанность принять к сведению заработную плату, которую истец получал непрерывно за период трудовой деятельности с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, в размере, отраженном в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо" о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года. В связи чем, представитель истца полагает, что право на назначение пенсии возникло у истца с 21 мая 2018 года (по тексту описка - 21 августа 2018 года), что не было учтено судом.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика начальник ГУ-УПФР по г. Новый Уренгой ЯНАО Баврина О.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не присутствовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Поскольку решение суда обжалуется истцом в части отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, отражённой в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо", с момента предоставления её в ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность постановленного решения в обжалуемой части.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, отражённых в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо", ввиду отсутствия со стороны истца заявления об осуществлении перерасчёта.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Порядок установления страховых пенсий определен статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Как установлено судом и следует из дела, истец Ланчава Т.О. 28 февраля 21018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.
Уведомлением ответчика от 28 февраля 2018 года Ланчава Т.О. предложено в срок до 28 мая 2018 года представить паспорт гражданина РФ и справку работодателя, первичные документы о заработной плате за период с 01 апреля 1991 года по 30 ноября 2006 года. Уведомлением от 21 мая 2018 года ответчиком зафиксирован факт предоставления истцом справки работодателя о заработной плате как последнем документе из числа документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, необходимых для назначения пенсии. Решением об отказе в установлении пенсии от 14 июня 2018 года по заявлению истца от 28 февраля 2018 года в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого стажа в районах Крайнего Севера. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по приведенному основанию не включен период работы с 01 апреля 1991 года по 31 декабря 2002 год, указанный в трудовой книжке бланк образца 2003 года, запись о трудовом стаже зачинается с 1991 года. Для включения в стаж вышеуказанного периода работы рекомендовано обратиться в суд или предоставить документы, подтверждающие данный факт работы по свидетельским показания.
Истец обратился в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с иском к ГУ-УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО о включении обозначенных выше периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2018 года, вступившим в законную силу, исковые требования Ланчава Т.О. удовлетворены. Судом постановлено возложить на УГУ-УПФР в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность включить Ланчава Т.О. в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в районе Крайнего Севера с 01 апреля 1991 года по 31 декабря 2002 года в производственном кооперативе "Элисо" в должности <данные изъяты>, с 01 января 2010 года по 30 июня, 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью "Уренгой-Транзит-Сервис" в должности <данные изъяты>, с 01 апреля 2011 года по 19 мая 2011 года в обществе с ограниченной ответственностью "Уренгой-Транзит-Сервис" в должности <данные изъяты>. Также, на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа возложена обязанность принять к сведению заработную плату, которую истец получал непрерывно за период трудовой деятельности с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, в размере, отраженном в справке от 30 ноября 2006 года, выданной ПК "Элисо" о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции при принятии решения от 17 декабря 2018 года, исходил из справки от 30 ноября 2006 года, выданной производственным кооперативом "Элисо" о заработке для исчисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года, а также свидетельских показаний. Каких-либо иных доказательств, помимо приведённой справки, представленной истцом в адрес ответчика 21 мая 2018 года при обращении за назначением пенсии 28 февраля 2018 года, представлено не было. При этом, в ходе рассмотрения данного дела вопрос о праве истца на назначение пенсии с конкретной даты не разрешался.
05 февраля 2019 года по вступлении решения суда в законную силу, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив к нему, в том числе, решение Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2018 года.
Однако, ответчик произвел назначение пенсии истцу по старости с 05 февраля 2019 года.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
В соответствии с пунктами 25,29,30,31 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", днём обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.
Приём заявления о назначении пенсии и документов, представленных заявителем для ее назначения, поданных заявителем непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе через работодателя, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в день подачи указанных заявления и документов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Факт и дата приёма заявления о назначении пенсии и необходимых для её назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приёме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для её назначения (далее - уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии), выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.
В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для её назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днём обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.
В связи с тем, что при рассмотрении дела Новоуренгойским городским судом ЯНАО 17 декабря 2018 года о включении в страховой стаж спорных периодов работы, не ставился вопрос о дате назначения Ланчава Т.О. пенсии по старости, расчёт пенсии произведён ответчиком в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 05 февраля 2019 года на основании заявления от 05 февраля 2019 года.
Вместе с тем, судом при рассмотрении настоящего дела не учтено, что справка, подтверждающая периоды работы истца с 01 апреля 1991 года по 31 декабря 2002 года в ПК "Элисо" в должности <данные изъяты>, а также справка о заработной плате от 30 ноября 2006 года представлены истцом ответчику 21 мая 2018 года при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии 28 февраля 2018 года.
Таким образом, при обращении Ланчава Т.О. за назначением пенсии, истец обладал правом на более высокое пенсионное обеспечение, нежели их определилответчик, что нарушает права истца на гарантированную государством социальную защиту и пенсионное обеспечение.
В учётом приведённых обстоятельств, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, а решение суда в обжалуемой части подлежит отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Несмотря на то, что истцом заявлены требования о перерасчёте страховой пенсии по старости с даты предоставления в пенсионный орган обозначенной выше справки, с 21 мая 2018 года, суд апелляционной инстанции считает возможным применительно к положениям части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также исходя из положений статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и приведённых выше положений Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", удовлетворить требования истца с даты первоначального обращения за назначением пенсии - 28 февраля 2018 года.
При этом, доводы возражений на апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое ЯНАО о том, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют, поскольку отсутствует вина ответчика в не назначении пенсии при первичном обращении истца, а также ссылка на статью 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", основаны на неправильном толковании закона, отклоняются судебной коллегией как не основанные на законе и не подтвержденные доказательствами. Также, довод стороны ответчика относительно обращения истца ранее с аналогичными требованиями опровергается содержанием решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2018 года.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Ланчава Т.О. к ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое ЯНАО о возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом сведений о заработной плате, отражённых в справке от 30 ноября 2006 года, выданной Производственным кооперативом "Элисо", с момента предоставления справки в ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое ЯНАО отменить, принять в указанной части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости, получаемой Ланчава Т.О., с учётом сведений о заработной плате, отражённых в справке от 30 ноября 2006 года, выданной Производственным кооперативом "Элисо" о заработке для начисления пенсии за период с апреля 1991 года по ноябрь 2006 года, с момента обращения Ланчава Т.О. в Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа - 28 февраля 2018 года.
В остальной части решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
