Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10 октября 2019 года №33-7031/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 33-7031/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Меренниковой М.В., Черной Л.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
10 октября 2019 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 31 июля 2019 года, которым постановлено:
исковые требования удовлетворить.
Восстановить Косиловой Галине Николаевне срок на обращение в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности Анохиной О.И. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Косилова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы ФИО2 До настоящего времени истица не оформила свои права на получение средств пенсионных накоплений в силу того, что на момент смерти супруга не знала о данных накоплениях. Срок пропущен по уважительной причине.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В возражениях на жалобу Косилова Г.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок подачи заявления в Пенсионный фонд для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истицей пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.
Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.
Доводы жалобы о том, что у Косиловой Г.Н. отсутствуют уважительные причины пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, являются несостоятельными.
При рассмотрении дела судом установлено, что истица является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 10).
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), в возрасте 53 лет, т.е. до достижения пенсионного возраста.
Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, ответчиком не оспаривался.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.
Согласно пункту 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N741, действовавших на дату смерти ФИО2 (утратили силу с 01.01.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года N711), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Порядок получения такого документа предусмотрен абзацем 2 пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого, в свою очередь, после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих должного принятия мер по уведомлению правопреемников ФИО2, в том числе его супруги Косиловой Г.Н., о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, несмотря на своевременное поступление необходимых сведений.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истица на момент смерти супруга не знала о наличии пенсионных накоплений на его лицевом счете по причине не уведомления пенсионным органом, что лишило Косилову Г.Н. возможности реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств в предусмотренный законом срок; не была осведомлена о страховщике, у которого формировались денежные средства на дату смерти застрахованного лица, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок подачи заявления в Пенсионный фонд для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица заявителем пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Довод апеллянта о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. N711 на территориальные органы ПФР не возлагается обязанность по уведомлению правопреемников умершего застрахованных лиц, за исключением правопреемников лиц, обратившихся при жизни с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, на правильность постановленного судом решения не влияет.
Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. N 711, вступили в силу с 01.01.2015 года и на момент возникновения спорных отношений не действовали.
Действовавшие до 01.01.2015 года Правила от 03.11.2007 N741 возлагали на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, вне зависимости от наличия или отсутствия у пенсионного органа заявления о распределении средств пенсионных накоплений.
Ссылка в апелляционной жалобе на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2018г. N5-КГ17-267, в котором Верховный Суд РФ отметил, что незнание положений гражданского законодательства Российской Федерации само по себе не может быть квалифицировано как уважительная причина пропуска срока исковой давности, поскольку это обстоятельство не носит исключительного характера и не лишает истца возможности обратиться за судебной защитой, основанием к отмене постановленного судом решения не является.
В силу статьи 11 ГПК РФ судебные постановления по конкретным делам не являются источником права. Кроме того, основания для восстановления срока исковой давности по настоящему делу отличны от тех, по которым Верховным Судом РФ высказана соответствующая правовая позиция. Постановленное решение позиции Верховного Суда РФ не противоречит.
По изложенным мотивам судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по имеющимся доводам жалобы и оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 31 июля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка