Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 ноября 2020 года №33-7018/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года Дело N 33-7018/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Блиновской Е.О.,
при секретаре Гладышевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску (ФИО)1 к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по ХМАО-Югре территориальному отделу N 2, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", о внесении сведений в Росреестр и признании вида объекта недвижимости как часть жилого дома,
по частной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" на определение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления о замене стороны исполнительного производства,
установила:
вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от 29 апреля 2016 года исковые требования удовлетворены частично. На ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" возложена обязанность выдать (ФИО)1 кадастровый паспорт с планом расположения объекта недвижимости по адресу: (адрес), на местности, с указанием объекта- часть жилого дома, с кадастровым номером (номер) инвентарным номером (номер), в остальной части иска отказано.
От ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве (номер)- ИП, возбужденном по заявлению (ФИО)1 по названному решению, на Управление Росреестра по ХМАО-Югре, ввиду неисполнимости названного решения в имеющейся редакции, так как на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", 18.10.2016 был издан приказ Росреестра N П/0515, в силу которого, начиная с 01.01.2017 ФГБУ "ФКП Росреестра" утратило полномочия органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, и не может внести изменения в ЕГРН, поэтому предоставить взыскателю документ с измененными характеристиками заявитель не может. Кадастровый паспорт взыскателю выдан с имеющимися в ЕГРН характеристиками.
В дополнение указал, что стороны исполнительного производства о необходимости внесения изменений в ЕГРН в соответствии с текстом решения суда, полномочиями на что обладает Управление Росреестра по ХМАО-Югре. Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по ХМАО-Югре прекратил свою деятельность.
В возражениях на заявление взыскатель (ФИО)1, указывая на длительное неисполнение решения суда, полагает, что поступившее заявление сводится к пересмотру решения суда по существу, и нормативными документами изложенные в нём обстоятельства заявителем не подтверждены. В подтверждение дополнений к возражениям предоставила документы на 115 листах, включая копии процессуальных документов.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Засыпкин Р.Р. поддержал своё заявление.
Взыскатель (ФИО)1 возражала против удовлетворения заявления.
29 июля 2020 г. Сургутский городской суд отказал заявителю в замене стороны в исполнительном производстве.
Не согласившись с указанным определением, с частной жалобой обратился заявитель, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице представителя по доверенности Мелобинской М.А., указывая на необходимость замены стороны исполнительного производства, ввиду изменения законодательства, определяющего их функции, что привело к неисполнимости решения суда. Привел ссылки на нормативные акты, перечисленные в заявлении.
Возражая против доводов частной жалобы, взыскатель (ФИО)1 указала на обязанность должника выдать кадастровый паспорт с теми характеристиками, которые указаны в решении суда.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы должника ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", возражений на неё взыскателя (ФИО)1, в соответствии с требованиями абз.1 ч.1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия находит необходимым отменить определение суда первой инстанции, ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела, и частично удовлетворить заявление о замене должника в исполнительном производстве.
Решением Сургутского городского суда от 29 апреля 2016 года на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (также ФГБУ "ФКП Росреестра") была возложена обязанность выдать (ФИО)1 кадастровый паспорт с планом расположения объекта недвижимости по адресу: (адрес), на местности, с указанием объекта- часть жилого дома, с кадастровым номером 86:09:10:00389:003/1:0000, инвентарным номером 71:136:001:001097260:0100:100001.
На названное решение ответчиком ФГБУ "ФКП Росреестра" была подана апелляционная жалоба, срок для подачи которой был восстановлен определением Сургутского городского суда от 16.08.2016 (т.1, л.д.236-238).
Определение от 06.08.2016 было обжаловано (ФИО)1, и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 06.12.2016 оно отменено (т.2, л.д. 58-61). Кроме того, 12.01.2017 вынесено определение об устранении описки в кадастровом номере объекта, который указан как часть жилого дома с кадастровым номером, как в решении суда первой инстанции- (номер) (т.2, л.д. 69-71).
Таким образом, судебное решение до 2017 года не могло быть обращено к исполнению, ввиду разрешения различных процессуальных вопросов.
В последующем, начиная с марта 2017 года, в суд поступали различные заявления ( о разъяснении решения, о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам) должника ФГБУ "ФКП Росреестра", суть которых сводится к тому, чтобы для исполнения возложенной на него судебным решением обязанности необходимо внести изменения в ЕГРН, касающиеся статуса объекта недвижимости ( вместо указанного как "помещение" - на " часть жилого дома"), а ведение этого реестра отнесено с 01.01.2017 к полномочиям Росреестра. Выдавать же документы, содержащие в себе отличающиеся от текста записей в ЕГРН данные, ФГБУ "ФКП Росреестра" не вправе.
Отразив в оспариваемом определении указанное обстоятельство, суд первой инстанции сослался на то, что ФГБУ "ФКП Росреестра" не исполнял решение более полугода, а Росреестр в настоящее время не наделен полномочиями по выдаче кадастровых паспортов.
Между тем исполнение решения невозможно до внесения изменений в ЕГРН, после чего выдача кадастрового паспорта возможна в общем порядке, и в соответствии с решением суда.
Следовательно, согласие суда первой инстанции с ошибочной позицией взыскателя, в связи с неправильным толкованием взыскателя материального и процессуального права, привело к неисполнимости судебного решения, что необходимо устранить.
Сам по себе факт введения в действие законодательства с 01.01.2017, которым изменены полномочия стороны должника на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" и принятия Приказа Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав", никем не оспаривается.
В настоящее время решение суда стало неисполнимым именно вследствие того, что указанная в нем обязанность должника распределена на два подразделения, с несколько различающимися функциями.
При таких обстоятельствах, и в целях процессуальной экономии, необходимо разрешить вопрос по существу, и произвести замену должника ФГБУ "ФКП Росреестра" на Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, как подразделение Росреестра- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, но только в части внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимости по адресу: (адрес), вместо "помещение"- "часть жилого дома, с
кадастровым номером (номер), инвентарным номером (номер)", как и указано в решении суда.
В остальной части, то есть в части возложения обязанности выдать кадастровый паспорт объекта, как выписку из государственного кадастра недвижимости - оснований для замены стороны исполнительного производства не усматривается.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Сургутского городского суда от 29 июля 2020 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление ФГБУ "ФКП Росреестра" о замене стороны исполнительного производства удовлетворить частично.
Произвести замену должника ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в исполнительном производстве (номер)- ИП, возбужденном по решению Сургутского городского суда от 20 апреля 2016 года, на правопреемника - Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, в части обязанности внесения изменений в ЕГРН записи о том, что объект недвижимости по адресу: (адрес), является вместо "помещения"- "частью жилого дома, с кадастровым номером (номер), инвентарным номером (номер)".
В части возложения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанности выдать взыскателю (ФИО)1 выписку из государственного кадастра недвижимости в соответствии с измененными Управлением Росреестра по ХМАО -Югре данными ЕГРН, замену стороны должника не производить.
Председательствующий Блиновская Е.О.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка