Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-7017/2019, 33-120/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-120/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.09.2019, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области N... от 27.05.2019 совместно с дополнением к решению от 22.08.2019 N... об отказе в установлении страховой пенсии по старости Кудрявцеву А.В. в части исключения из специального стажа периодов работы с 08.04.1981 по 20.10.1981 в должности рулевого-моториста судна "Вытегра", с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный", 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода, с 10.04.1987 по 18.06.1987 в должности рулевого-моториста ГТ-180 Вологодской РЭБ флота, с 02.04.1988 по 30.11.1988 в должности 2 штурмана-2 помощник механика т/х "Вытегра" Вологодской РЭБ флота, с 28.03.1989 по 18.12.1989 в должности 1 штурмана-2 помощник механика т/х "Вытегра" Вологодской РЭБ флота, с 02.04.1990 по 14.08.1990 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" Вологодской РЭБ флота, с 10.04.1991 по 14.10.1991, с 07.04.1992 по 05.10.1992 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" Вологодской РЭБ флота, с 19.05.1994 по 14.11.1994 в должности 1 штурмана-2 помощник механика т/х "Кадуй" АООТ "Сухонское речное пароходство", с 21.04.1995 по 10.10.1995 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Бабушкино" АООТ "Сухонское речное пароходство", с 12.05.1996 по 06.11.1996 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство", с 15.04.1998 по 26.10.1998 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство", с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" ОАО "Сухонское речное пароходство", с 30.04.1997 по 14.04.1998 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство", с 01.01.1990 по 01.04.1990, с 15.08.1990 года по 09.04.1991 года - саморемонт.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность зачесть Кудрявцеву А.В. в страховой и специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 08.04.1981 по 20.10.1981 в должности рулевого-моториста т/х "Вытегра", с 10.04.1982 по 07.11.1982 в должности рулевого-моториста т/х "Пожарный" в льготном исчислении за 1 год работы.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.04.1988 по 30.11.1988 в должности 2 штурмана-2 помощника механика т/х "Вытегра", с 28.03.1989 по 18.12.1989 в должности 1 штурмана-2 помощника механика т/х "Вытегра", с 10.04.1991 по 14.10.1991 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "Кириллов", с 07.04.1992 по 05.10.1992 в должности 1 штурмана -1 помощника механика т/х "Кириллов", с 19.05.1994 по 14.11.1994 в должности 1 штурмана-2 помощника механика т/х "Кадуй", с 12.05.1996 по 06.11.1996 в должности 1 штурмана -1 помощника механика т/х "РТ-308", с 15.04.1998 по 26.10.1998 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "РТ-308" в льготном исчислении за 1 год работы.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода, с 02.04.1990 по 14.08.1990 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" Вологодской РЭБ флота, с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" ОАО "Сухонское речное пароходство", с 21.04.1995 по 10.09.1995 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Бабушкино" АООТ "Сухонское речное пароходство", с 30.04.1997 по 16.09.1997 в должности механика - смен. капитана т/х "РТ-308"; периоды оплачиваемых отгулов и отпусков с 21.03.1990 по 17.04.1990, с 12.12.1990 по 31.12.1990, с 01.04.1993 по 12.04.1993, с 29.07.1993 по 28.08.1993, с 17.09.1993 по 11.12.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1997 по 05.03.1997, с 17.09.1997 по 11.12.1997, периоды саморемонта с 01.01.1990 по 01.04.1990, с 15.08.1990 по 09.04.1991.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность назначить Кудрявцеву А.В. страховую пенсию по старости с 01.06.2019.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Кудрявцева А.В. и его представителя Лапиной Л.В., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
27.05.2019 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее - УПФР в г. Вологде Вологодской области) N... Кудрявцеву А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права (01.06.2019) специальный стаж Кудрявцева А.В. составил, по мнению пенсионного органа, 06 лет 05 месяцев 18 дней.
В страховой и специальный стаж не засчитаны периоды:
с 08.04.1981 по 20.10.1981 в должности рулевого-моториста судна "Вытегра", так как в приказе о приеме на работу значится Кудрявцев Андрей, в лицевых счетах Кудрявцев А.В. (инициалы указаны сокращенно), в связи с чем установить принадлежность указанных документов заявителю не представляется возможным. Кроме того, документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данное судно относится к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение;
с 10.04.1982 - плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный", так как в архивном фонде отсутствует приказ об увольнении и расчетные ведомости по начислению заработной платы, определить продолжительность периода работы не представляется возможным. Кроме того, документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данное судно относится к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение.
В специальный стаж не засчитаны периоды:
с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода, так как в приказе о приеме на работу от 03.01.1983 N... значиться запись о направлении в ЦТЭ на саморемонт, приказ о переводе рулевым-мотористом на судно "Чагода" в архив не поступал;
с 02.04.1988 по 30.11.1988 в должности 2 штурмана-2 помощник механика т/х "Вытегра" Вологодской РЭБ флота;
с 28.03.1989 по 18.12.1989 в должности 1 штурмана-2 помощник механика т/х "Вытегра" Вологодской РЭБ флота;
с 02.04.1990 по 14.08.1990 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" Вологодской РЭБ флота;
с 10.04.1991 по 14.10.1991, с 07.04.1992 по 05.10.1992 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" Вологодской РЭБ флота;
с 19.05.1994 по 14.11.1994 в должности 1 штурмана-2 помощник механика т/х "Кадуй" АООТ "Сухонское речное пароходство";
с 21.04.1995 по 10.10.1995 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Бабушкино" АООТ "Сухонское речное пароходство";
с 12.05.1996 по 06.11.1996 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство";
с 15.04.1998 по 26.10.1998 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство", поскольку документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение и в отдельные периоды не отработана полная навигация;
с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" ОАО "Сухонское речное пароходство", так как в архивном фонде отсутствует приказ о переводе с должности оператора ЖКУ на должность 1 штурмана-1 помощника механика. Кроме того, документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение;
с 30.04.1997 по 14.04.1998 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "РТ-308" ОАО "Сухонское речное пароходство", так как отсутствуют сведения об отработанном времени. Кроме того, документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение;
с 01.12.1988 по 20.03.1989, с 18.11.1994 по 17.12.1994, с 19.12.1994 по 31.03.1995, с 11.11.1996 по 11.12.1996, с 13.12.1996 по 05.03.1997, с 17.09.1997 по 11.12.1997- оплачиваемые отгулы/ отпуска;
с 19.12.1989 по 01.04.1990, с 15.08.1990 по 09.04.1991 - саморемонт, поскольку документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение и в отдельные периоды не отработана полная навигация:
с 19.12.1989 по 01.04.1990, с 15.08.1990 по 09.04.1991 - саморемонт.
Дополнением к решению об отказе в установлении страховой пенсии УПФР в г. Вологде Вологодской области от 22.08.2019 в специальный стаж Кудрявцева А.В. не засчитан период с 10.04.1987 по 18.06.1987 в должности моториста-рулевого т/х "ГТ-180" Вологодской РЭБ флота, так как документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное обеспечение и в отделенные периоды не отработана полная навигация.
Оспаривая правомерность принятого решения, 21.08.2019 Кудрявцев А.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения, просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г. Вологде Вологодской области в части; обязать УПФР в г. Вологде включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в льготном исчислении за 1 год работы периоды: с 08.04.1981 по 20.10.1981 в должности рулевого - моториста т/х "Вытегра", с 10.04.1982 по 07.11.1982 в должности рулевого - моториста т/х "Пожарный"; обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого - моториста т/х "Грязовец" календарном исчислении по фактически отработанному времени, с 02.04.1988 по 30.11.1988 в должности 2 штурмана-2 помощника механика т/х "Вытегра" в льготном исчислении за 1 год работы, с 28.03.1989 по 18.12.1989 в должности 1 штурмана -2 помощника механика т/х "Вытегра" в льготном исчислении за 1 год работы, с 02.04.1990 по 14.08.1990 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "Кириллов" в календарном исчислении; по фактически отработанному времени, с 10.04.1987 по 18.06.1987 в должности моториста-рулевого т/х "ГТ-180" в льготном исчислении за 1 год работы, с 10.04.1991 по 14.10.1991 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "Кириллов" в льготном исчислении за 1 год работы, с 07.04.1992 по 05.10.1992 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "Кириллов" в льготном исчислении за 1 год работы, с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана -1 помощника механика т/х "Кириллов" в календарном исчислении по фактически отработанному времени, с 19.05.1994 по 14.11.1994 в должности 1 штурмана-2 помощника механика т/х "Кадуй" в льготном исчислении за 1 год работы, с 21.04.1995 по 10.10.1995 в должности 1 штурмана-1 помощника механика "Бабушкино" в льготном исчислении за 1 год работы, с 12.05.1996 по 06.11.1996 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "РТ-308" в льготном исчислении за 1 год работы, с 30.04.1997 по 16.09.1997 в должности механика - сменного капитана т/х "РТ-308" в календарном исчислении по фактически отработанному времени, с 15.04.1998 по 26.10.1998 в должности 1 штурмана-1 помощника механика т/х "РТ-308" в льготном исчислении за 1 год работы, а также периоды оплачиваемых отгулов и отпусков с 21.03.1990 по 17.04.1990, с 12.12.1990 по 31.12.1990, с 01.04.1993 по 12.04.1993, с 29.07.1993 по 28.08.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1997 по 05.03.1997, с 17.09.1993 по 11.12.1993, с 17.09.1997 по 11.12.1997, саморемонт: с 01.01.1990 по 01.04.1990, с 15.08.1990 по 09.04.1991; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с 01.06.2019; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Кудрявцев А.В. и его представитель по устному ходатайству Лапина Л.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Вологде Вологодской области просит решение суда отменить в части включения в страховой и специальный стаж (в льготном исчислении за 1 год работы) периодов работы с 08.04.1981 по 20.10.1981 в должности рулевого-моториста судна "Вытегра", с 10.04.1982 по 07.11.1982 в должности рулевого-моториста т/х "Пожарный", в специальный стаж с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец", с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов", с 21.04.1995 по 10.09.1995 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Бабушкино", с 30.04.1997 по 16.09.1997 в должности механика - сменного капитана т/х "РТ-308", периодов отгулов и оплачиваемых отпусков с 01.04.1993 по 12.04.1993, с 29.07.1993 по 28.08.1993, с 17.09.1993 по 11.12.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1997 по 05.03.1997, с 17.09.1997 по 11.12.1997 по фактически отработанному времени, вынести по делу новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований Кудрявцеву А.В. отказать. Полагает, что суд необоснованно включил в специальный стаж истца спорные периоды, так как отсутствует документальное подтверждение работы Кудрявцева А.В. в должностях плавсостава в штате экипажа судов, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение.
В возражениях на апелляционную жалобу Кудрявцев А.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По смыслу приведенной правовой нормы для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию истцу необходимо доказать, что занимаемая им в спорный период должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.В силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитываются за полный год работы.
Исходя из трудовой книжки Кудрявцева А.В., истец с 01.09.1979 по 31.12.1982 проходил обучение в ГПТУ N... г. Вологды, с 03.01.1983 по 06.04.1983 работал рулевым-мотористом теплохода, с 23.09.1986 работал в Вологодской РЭБ флота, 02.04.1990 переведен 1 штурманом-1 помощником механика т/х "Кириллов", с 21.04.1995 назначен на должность 1 штурмана-1 помощника механика на теплоходе "Бабушкино", с 12.05.1996 назначен 1 штурманом-1 помощником механика теплохода РТ-308.
Как следует из архивной справки от 27.02.2019 N... КАУ ВО "Областной архив по личному составу" в личных карточках Кудрявцева А.В. указано, что Кудрявцев А.В. (гр.216, ТУ N...) приказом от 06.04.1981 N... принят с 08.04.1981 рулевым-мотористом "Вытегра". Несовершеннолетних практикантов ТУ N... использовать с 4-х часовым рабочим днем, без несения ночных вахт. Из данной справки усматривается также, что в период с апреля 1981 года по октябрь 1981 года (включительно) начислялась заработная плата за отработанные дни в каждом из указанных месяцев, месячный оклад - "132". Согласно записям личных карточек, в 1993 году Кудрявцев А.В. работал в должности 1 штурмана-1 помощника механика на теплоходе "Кириллов": 11 дней в апреле, 23 дня в мае, 5/20 дней в июне, 6/12 дней в июле, 29.07.1993 по 28.08.1993 ему был предоставлен отпуск, с 02.08.1993 он отозван из отпуска и направлен в слесарный участок слесарем; в 1995 году Кудрявцев А.В. работал в должности 1 штурмана на теплоходе "Бабушкино": 8 дней в апреле, 24 дня в мае, 25 дней в июне, 26 дней в июле, 27 дней в августе, 7 дней в сентябре. Приказом от 20.04.1995 N... истец назначен на должность 1 штурмана -1 помощника механика т/х "Бабушкино" с 21.04.1995. Приказом от 29.04.1997 N... Кудрявцев А.В. с 30.04.1997 назначен на должность 1 штурмана -1 помощника механика т/х РТ-308. Приказом от 14.04.1998 N... истец уволен 14.04.1998 в связи с переводом ОАО "РЭБ флота".
Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 N 30, введенного в действие с 01.03.1983, определено, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава; к командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана, штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности; к рядовому составу относятся: старший рулевой, рулевой, матрос и т.д.
Из штатных расписаний т/х Сухонского речного пароходства "Кириллов", "Бабушкино", "РТ-308", архивной справки КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 19.06.2019 N..., следует, что все указанные должности (рулевого-моториста, 1 штурмана-1 помощника механика; механика сменного капитана), которые занимал Кудрявцев А.В. в соответствующие периоды, входили в состав экипажа судов, эксплуатируемых на внутренних водных путях, и относились к плавсоставу.
Согласно штатным расписаниям судов Сухонского речного пароходства, архивным справкам КАУ ВО "Областной архив по личному составу", суда, на которых протекала трудовая деятельность истца: "Вытегра", "Кириллов", "Бабушкино", "РТ-308" - относились к буксирному флоту и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Включая в специальный стаж периоды работы Кудрявцева А.В. в льготном исчислении как отработанная полная навигация за один год работы с 08.04.1981 по 20.10.1981 и по фактически отработанному времени с 20.04.1993 по 01.08.1993, с 21.04.1995 по 10.09.1995, с 30.04.1997 по 16.09.1997, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность истца в указанное время осуществлялась в плавсоставе (в должностях рулевого-моториста, 1 штурмана-1 помощника механика, механика - сменного капитана), на теплоходах ("Вытегра", "Кириллов", "Бабушкино", "РТ-308"), не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Сопоставив сведения о начале и окончании навигационных периодов Вологодского района водных путей с данными о времени работы истца на теплоходе "Вытегра", суд пришел к правомерному выводу о включении периода работы Кудрявцева А.В. в 1981 году в льготном порядке, согласно которому период работы в течение полной навигации включается в специальный стаж как 1 год.
Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, поскольку они соответствует исследованным доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы апеллянта об отсутствии документального подтверждения работы Кудрявцева А.В. в должностях плавсостава в штате экипажа судов, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, являются несостоятельными, опровергаются доказательствами, представленными в материалы дела.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что решение суда в части включения в специальный стаж периода работы с 20.04.1993 по 01.08.1993, подлежит изменению в части даты окончания указанного периода, поскольку из архивной справки от 27.02.2019 N... КАУ ВО "Областной архив по личному составу" следует, что в период с 29.07.1993 по 02.08.1993 Кудрявцев А.В. находился в оплачиваемом отпуске, соответственно решение суда в части возложения на УПФР в г. Вологде Вологодской области обязанности зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" ОАО "Сухонское речное пароходство" следует изменить, указав вместо даты 01.08.1993 дату 28.07.1993.
Не может судебная коллегия согласиться и с доводами подателя апелляционной жалобы о необоснованности включения в специальный стаж истца отпусков, отгулов с 21.03.1990 по 17.04.1990, с 12.12.1990 по 31.12.1990, с 01.04.1993 по 12.04.1993, с 29.07.1993 по 28.08.1993, с 17.09.1993 по 11.12.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1997 по 05.03.1997, с 17.09.1997 по 11.12.1997.
Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Поскольку периоды отгулов, отпусков в 1993, 1997 годах следовали за работой в плавсоставе судов речного флота, решение суда первой инстанции о зачете таких периодов в льготный стаж следует признать правильным.
Вместе с тем период плавательной практики истца мотористом-рулевым судна "Пожарный" с 10.04.1982 по 07.11.1982, вопреки мнению суда первой инстанции, не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из архивной справки от 27.02.2019 N... КАУ ВО "Областной архив по личному составу", приказом от 12.04.1982 N... Кудрявцев А.В., практикант ТУ-5 г. Вологды, принят для прохождения плавательской практики, назначен мотористом-рулевым на судно транспортного флота "Пожарный", с оплатой по штатному расписанию с 10.04.1984.
Согласно архивной справке КАУ ВО "Областной архив по личному составу" от 19.06.2019 N... судно "Пожарный" относится к судам специального назначения в качестве применения судна указано: пожарный на Вологод. рейде.
Таким образом, данное судно относится к служебно-вспомогательным судам, поскольку по роду деятельности используется в качестве пожарного судна, в связи с чем, на основании вышеизложенных норм, спорный период плавательной практики истца мотористом-рулевым судна "Пожарный" с 10.04.1982 по 07.11.1982 не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части признания недействительным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г. Вологде Вологодской области от 27.05.2019 совместно с дополнением к решению от 22.08.2019 об отказе в установлении страховой пенсии по старости Кудрявцеву А.В. в части исключения из специального стажа периода работы с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный", а также возложения на УПФР в г. Вологде Вологодской области обязанности зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный" в льготном исчислении за 1 год работы, подлежит отмене с принятием в отменяемой части нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
Вместе с тем исключение из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательной практики мотористом-рулевым судна "Пожарный" не является основанием для исключения вышеуказанного периода из страхового стажа заявителя, поскольку истец был назначен на штатную должность, получал заработную плату и отработал полный навигационный период.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж периода работы истца с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/х "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода в календарном исчислении также заслуживают внимания.
Исходя из трудовой книжки, истец 03.01.1983 принят в Судоремонтный завод рулевым-мотористом теплохода. 06.04.1983 уволен в связи призывом в советскую армию. Из архивной справки от 27.02.2019 N... КАУ ВО "Областной архив по личному составу" следует, что приказом от 03.01.1983 N... Кудрявцев А.В. принят на завод с 03.01.1983 рулевым-мотористом т/х "Грязовец" с окладом 132 рубля, направлен в ЦТЭ на саморемонт с оплатой по положению. Приказом от 04.04.1983 N... Кудрявцев А.В., рулевой-моторист т/х "Чагода", уволен в связи с призывом в советскую армию. В личной карточке Кудрявцева А.В. в разделе "Назначения и перемещения" указано, что с 03.01.1983 истец был занят в ЦТЭ саморемонтом, а с 29.03.1983 работал на т/х "Чагода" р-мот. кар. з/острой. В лицевых счетах рабочих, ИТР и служащих участка саморемонта Вологодского судоремонтного завода за период с января по февраль значится Кудрявцев А.В., р.мот. (профессия указана сокращенно), месячный оклад "132", в документах по зарплате выплатного пункта за периоды: с января по март 1983 г., с апреля по октябрь 1983 г. значится Кудрявцев А.В., р.мот. (профессия указана сокращенно), судно "Грязов." (сокращение так в документе), "Чагода". Заработная плата начислялась.
Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что в период с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/х "Грязовец", т/х "Чагода" Кудрявцев А.В. фактически направлялся на саморемонт судна.
Спорный период непосредственно не предшествовал и не следовал за работами в составе членов экипажей судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса.
Таким образом, решение суда первой инстанции в части признания недействительным и не порождающим правовых последствий решения УПФР в г. Вологде Вологодской области от 27.05.2019 совместно с дополнением к решению от 22.08.2019 об отказе в установлении страховой пенсии по старости Кудрявцеву А.В. в части исключения из специального стажа периодов работы с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода, а также возложения на УПФР в г. Вологде Вологодской области обязанности зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 03.01.1983 по 05.04.1983 подлежит отмене с принятием в отменяемой части нового решения, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
Вместе с тем исключение из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/х "Грязовец", с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательной практики мотористом- рулевым судна "Пожарный", а также изменение даты с 01.08.1993 на 28.07.1993 в периоде работы истца в должности 1 штурмана -1 помощник механика т/х "Кириллов" не влияет на выводы суда о назначении Кудрявцеву А.В. досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.09.2019 отменить в части:
- признания недействительным и не порождающим правовых последствий решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области N... от 27.05.2019 совместно с дополнением к решению от 22.08.2019 N... об отказе в установлении страховой пенсии по старости Кудрявцеву А.В. в части исключения из специального стажа периодов работы с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный", с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода,
- возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанности зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.04.1982 по 07.11.1982 плавательная практика мотористом-рулевым судна "Пожарный" в льготном исчислении за 1 год работы, с 03.01.1983 по 05.04.1983 в должности рулевого-моториста т/с "Грязовец" Вологодского судоремонтного завода.
Принять в отменяемой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.09.2019 в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанности зачесть Кудрявцеву А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работ с 20.04.1993 по 01.08.1993 в должности 1 штурмана-1 помощник механика т/х "Кириллов" ОАО "Сухонское речное пароходство" изменить, указав вместо даты 01.08.1993 дату 28.07.1993.
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
