Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 33-701/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 33-701/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Стус С.Н. и Ожеговой И.Б.,
при секретаре Бессаловой Т.Н.,
рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Ефграфова М.В. на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2021 года по иску Ефграфова М.В. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о взыскании выкупной цены, встречному иску администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Ефграфова М.В. о прекращении и признании права собственности,
установила:
Евграфов М.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 78. Распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее администрация) N-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение изъять для муниципальных нужд доли земельного участка пропорционально площади жилых помещений, в том числе жилое помещение, принадлежащее истцу.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость комнаты общей площадью 18 кв.м. и земельного участка общей площадью 854 кв.м составляет 632 400 руб. При этом в расчет включены только стоимость комнаты 589 000 руб., стоимость части земельного участка 16 000 руб. и расходы, связанные с переездом 27 400 руб.
Указав, что в нарушение требований статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в расчет не включены: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, ссылаясь на отчет ООО КФ "Альфа", согласно которому выкупная цена за изымаемое жилое помещение, определенная в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, определена в размере 1 112977 руб., истец Евграфов М.Е. просил взыскать указанную сумму с ответчика.
Изменив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просил обязать муниципальное образование "Город Астрахань" изъять у Евграфова М.В. для муниципальных нужд жилое помещение площадью 18 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 78, путем предоставления в собственность другого жилого помещения площадью не менее 26,65 кв.м, отвечающего установленным требованиям.
Администрация предъявила встречный иск, с учетом измененных исковых требований, просила изъять для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 78, долю земельного участка по указанному адресу, путем выплаты денежных средств в размере 632 400 руб.; после выплаты которых: прекратить право собственности Евграфова М.В. на жилое помещение по указанному адресу; признать право собственности за муниципальным образованием.
Истец Евграфов М.В. и его представитель ФИО6 в судебном заседании иск поддержали, встречные исковые требования не признали.
Представители ответчиков администрации и ФКУ администрации муниципального образования "Город Астрахань", представитель жилищного управления администрации в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Евграфова М.В. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения отказано.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" удовлетворены. Судом принято решение изъять для муниципальных нужд муниципального образования "Город Астрахань" у Евграфова М.В. жилое помещение - комнату N и долю земельного участка по адресу: <адрес>, путем выплаты денежных средств в размере 709 776 руб.
Судом постановлено после выплаты Евграфову М.В. денежных средств в размере 709 776 руб. прекратить право собственности Евграфова М.В. на комнату по адресу: <адрес>, ком. 78, и признать за муниципальным образованием "Город Астрахань" право собственности на комнату по указанному адресу, после перечисления выплаты за изымаемые объекты недвижимости.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения Евграфова М.В. и его представителя ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших взыскать выкупную цену в размере 1 112 977 руб., представителя администрации ФИО7, просившей взыскать в пользу Евграфова М.В. 1 112 977 руб., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно частям 1, 6, 7, 8, 10 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Евграфову М.В. принадлежит на праве собственности комната площадью 18 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, ком. 78 (л.д. 8, т. 1).
Согласно распоряжению администрации муниципального образования "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N-р "Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования "Город Астрахань" долей земельного участка и помещений многоквартирного дома литера "А" по <адрес>", принято решение изъять для муниципальных нужд доли земельного участка пропорциональные площади жилых помещений, в том числе помещение, принадлежащее Евграфову М.В. по указанному адресу.
В обоснование исковых требований Евграфовым М.В. представлен отчет об определении рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО КФ "Альфа", согласно которому рыночная стоимость жилого помещения - комнаты N по указанному адресу составляет 599 444 руб., 18/2369 доли земельного участка - 20 261 рубль, материальные затраты, связанные с изъятием - 62 333 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта - 122 000 руб., доля в общем имуществе - 308 939 руб., а всего 1 112 977 руб.
В обоснование выкупной цены администрацией предоставлен отчет ООО "Агентство независимой оценки и судебных экспертиз", согласно которому рыночная стоимость комнаты N составляет 589 000 руб., 18/2369 долей земельного участка - 16 000 руб., материальные затраты, связанные с изъятием - 27 400 руб., а всего на сумму 632 400 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования Евграфова М.В. о предоставлении другого жилого помещения не подлежат удовлетворению, ссылаясь на то, что взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение предоставляется с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В обоснование исковых требований и доводов апелляционной жалобы истец Евграфов М.В. и его представитель ФИО6 указали, что не согласны с предложенной администрацией выкупной ценой изымаемой комнаты, поскольку в нарушение требований статьи 32 ЖК РФ в расчет не включены: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Евграфов М.В. является пенсионером, инвалидом первой группы, не имеет возможности самостоятельно приобрести в собственность другое жилое помещение. Так как жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилья либо его выкуп. Поэтому истец просил предоставить ему в собственность жилое помещение взамен изымаемого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 11.07.2019 N 309 утверждена муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" (далее постановление).
Согласно пункту 93 приложения N постановления жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. А, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то в силу части 1 статьи 39 ГПК РФ Евграфов М.В. был вправе выбрать любой из указанных способов обеспечения его жилищных прав.
Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 28.06.2021 удовлетворено ходатайство администрации муниципального образования "Город Астрахань" о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для определения: рыночной стоимости доли земельного участка пропорциональной площади принадлежащей истцу комнаты; рыночной стоимости жилого помещения по указанному адресу; стоимость материальных затрат, связанных с изъятием доли земельного участка и жилого помещения; размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Заключением ООО "Агентство независимой оценки и судебных экспертиз" определены рыночная стоимость: доли земельного участка в размере 17000 руб.; жилого помещения - 601000 руб.; материальных затрат, связанных с изъятием доли земельного участка и жилого помещения - 25000 руб. (л.д. 99).
Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 01.09.2021 удовлетворено ходатайство Евграфова М.В. о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для определения выкупной цены изымаемого жилого помещения, включая стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной экспертом-оценщиком ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ определены: рыночная стоимость жилого помещения в размере 655247руб.; стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, пропорционально площади принадлежащей истцу комнаты - 94415 руб., рыночная стоимость доли земельного участка - 21629 руб.; стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения и доли земельного участка - 32 900 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 77 116 руб., а всего 881307 руб. (л.д. 169).
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании: рыночной стоимости комнаты в размере 655 247 руб., стоимости доли земельного участка - 21 629 руб., стоимости убытков, связанных с изъятием жилого помещения, - 32 900 руб., а всего 709776 руб.
По вышеуказанным основаниям, учитывая мнение сторон и их представителей, выраженное в письменной форме, представленное суду апелляционной инстанции, о принятии за основу отчета ООО КФ "Альфа", согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определенная по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, установлена в размере 1 112 977 руб., судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером выкупной стоимости жилого помещения, определенной судом в размере 709776 руб.
Мотивы, по которым суд не принял во внимание представленный истцом в качестве доказательства размера выкупной цены изымаемого жилого помещения вышеуказанный отчет ООО КФ "Альфа", в обжалуемом решении не приведены.
С указанными ООО КФ "Альфа" расчетах выкупной цены изымаемого имущества в размере 1112 977 руб. представитель администрации ФИО7 согласилась и просила принять его за основу для взыскания выкупной цены изымаемого жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым принять за основу для определения размера выкупной цены изымаемого имущества оценку, произведенную ООО КФ "Альфа", и приходит к выводу об изменении решения суда в части размера и взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 78, подлежащей взысканию в пользу Евграфова М.В., в том числе: рыночной стоимости жилого помещения в размере 599444 руб., рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме в размере 329200 руб., в том числе рыночной стоимости земельного участка в размере 20261 руб., на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли Евграфова М.В. в праве общей собственности на такое имущество, убытков, причиненных изъятием, в размере 62333 руб. суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 122000 руб., а всего в размере 1112977 руб.
В силу статьи 98 ГПК РФ, учитывая, что истцом оплачено ООО КФ "Альфа" за проведение оценки 7000 руб., судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с администрации муниципального образования "Город Астрахань" в пользу Евграфова М.В. расходов на оплату оценки в размере 7000 руб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2021 года изменить в части, увеличив размер подлежащих выплате денежных средств с 709776 руб. до 1112977 руб.
Дополнить решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2021 года следующим указанием:
"Взыскать с администрации муниципального образования "Город Астрахань" в пользу Ефграфова М.В. расходы на оплату оценки в размере 7000 руб.".
В остальной части решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка