Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 февраля 2020 года №33-701/2020

Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-701/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 33-701/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куверовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Румянцевой Н.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Румянцевой Н.В. к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Пановой А.В., представителя ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" по доверенности Русаковой А.Н., судебная коллегия
установила:
уведомлением Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования Российской Федерации) от 19 июня 2019 года N... Румянцевой Н.В. с 01 июня 2019 года прекращены выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, указано, что сокращение рабочего времени на 2,4 часа в день не позволяет продолжать осуществлять уход за ребенком, в связи с чем пособие приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника и свидетельствует о злоупотреблении правом.
Оспаривая правомерность принятого решения, Румянцева Н.В. обратилась в суд с иском к Фонду социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности по восстановлению права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 01 июня 2019 года, а также взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивируя требования тем, что преподавательская нагрузка на 0,6 ставки доцента кафедры теоретических основ физического воспитания и спортивных дисциплин позволяет осуществлять уход за ребенком.
В судебном заседании истец Румянцева Н.В. исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что исполнение должностных обязанностей по занимаемой должности в отсутствие лекционных и практических занятий, возможно за пределами Университета.
Представитель ответчика Фонда социального страхования Российской Федерации Рожкова Н.М. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении.
Представитель третьего лица ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" по доверенности Русакова А.Н. указала на обоснованность заявленных требований.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Румянцева Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда, принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме, по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что трудовая деятельность в день осуществлялась в течении 3 часов 36 минут. В соответствии с индивидуальным планом работы на 2018 - 2019 учебный год учебная аудиторная работа составляла в университете 52 часа в месяц, и в среднем при 25 рабочих днях в месяце 2 часа в день, при этом 1 академический час соответствует 45 минутам. Оставшийся 1 час 36 минут рабочего времени предусматривал выполнение учебно-методической, научной работы дома.
В возражениях на апелляционную жалобу Фонд социального страхования Российской Федерации просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает его подлежащим отмене.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ)
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть2).
Как следует из материалов дела, Румянцева Н.В. состоит в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" в должности доцента кафедры теоретических основ физического воспитания и спортивных дисциплин.
На основании личного заявления от 05 марта 2018 года приказом ректора университета от 06 марта 2018 года N... Румянцевой Н.В. на период с 20 мая 2018 года по 12 февраля 2021 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком Р., <ДАТА> года рождения, до достижения им возраста трех лет с правом получения ежемесячного пособия по государственному социальному страхованию с начала отпуска до достижения ребенком полутора лет - до 12 августа 2019 года.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01 сентября 2018 года к трудовому договору, приказом ректора университета от 05 сентября 2018 года на основании личного заявления, Румянцева Н.В., находясь в отпуске по уходу за ребенком, с 01 сентября 2018 года приступила к работе на условиях неполного рабочего времени на 0,6 ставки (21,6 часов в неделю) с сохранением пособия по государственном социальному страхованию с 01 сентября 2018 года по 12 августа 2019 года.
Уведомлением от 19 июня 2019 года N... Фонд социального страхования Российской Федерации сообщил ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" о прекращении Румянцевой Н.В. выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 01 июня 2019 года, в связи с тем, что сокращение рабочего времени на 2,4 часа в день не позволяет продолжать осуществлять уход за ребенком, а пособие приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника и свидетельствует о злоупотреблении правом.
На основании Приложения N... к приказу ректора от 03 июня 2019 года N... Румянцева Н.В. прекратила работу на условиях неполного рабочего времени, с 03 июля 2019 года по 12 августа 2019 года находилась в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия по государственному социальному страхованию.
Признавая законным решение Фонда социального страхования Российской Федерации о прекращении с 01 июня 2019 года выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет и отказывая Румянцевой Н.В. в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что сокращение продолжительности рабочего времени на 2 часа 24 минуты в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, в связи с чем пособие по уходу за ребенком в данном случае не является компенсацией, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Пунктами 6.7, 6.10 Правил внутреннего распорядка дня, являющихся Приложением N... к коллективному договору между ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" и работниками университета на 2016 - 2019 года, режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава в пределах 36- часовой рабочей недели определяется в зависимости от занимаемой должности с учетом выполнения ими учебной (преподавательской), воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Режим выполнения преподавателем обязанностей, связанных с научной, творческой и исследовательской работой, а также другой педагогической работой, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работой по ведению мониторинга, работой, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися, - регулируются индивидуальными планами, образовательными программами, графиками учебного процесса, локальными нормативными актами, в соответствии с которыми выполнение указанных работ предусматривается как непосредственно в университете, так и за его пределами.
Румянцевой Н.В. в иске к Фонду социального страхования Российской Федерации заявлено требование о возложении обязанности по восстановлению права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01 июня 2019 года по 12 августа 2019 года.
Истец в судебном заседании пояснила, что оспаривает период июнь, июль 2019 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда социального страхования Российской Федерации пояснила, что пособие Румянцевой Н.В. выплачено за период с 03 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 августа 2019 года по 12 августа 2019 года, что подтверждается соответствующим документами.
По документам, представленным ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет", в том числе календарным учебным графиком на 2018-2019 учебный год, расписанием летней промежуточной аттестации 2018-2019 учебного года, табелей учета использования рабочего времени за периоды с 01 июня 2019 года по 30 июня 2019 года, с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года, с 01 августа 2019 года по 31 августа 2019 года, судебной коллегией установлено, что у студентов очной формы обучения, дисциплины которым читала Румянцева Н.В., лекции и практические занятия закончились последней неделей мая 2019 года, у студентов заочной формы обучения учебные занятия закончились на второй неделе мая 2019 года.
В соответствии с расписанием летней промежуточной аттестации 2018-2019 учебного года, табелем учета использования рабочего времени с 01 июня 2019 года по 30 июня 2019 года, продолжительность рабочего времени Румянцевой Н.В. в июне 2019 года, а также 01 и 02 июля 2019 года составляла 3 часа 36 минут (3,6 часа). При этом непосредственно в университете истец осуществляла преподавательскую деятельность только 07 июня 2019 года с 09 часов 00 минут (консультация по дисциплине "..." для группы АФК-2), 10 июня 2019 года с 09 часов 00 минут (консультация по дисциплине "..." для группы ПФКО-1), с 10 часов 00 минут (проводила экзамен по дисциплине ..." для группы АФК-2), 13 и 14 июня 2019 года с 09 часов 00 минут (проводила экзамен по дисциплине "..." у группы ПФКО-1).
В остальное рабочее время Румянцева Н.В. осуществляла учебно-методическую работу, научную работу, воспитательную работу за переделами университета.
Принимая во внимание специфику трудовых отношений и режим рабочего времени истца, позволяющих осуществлять преподавательскую деятельность как непосредственно в университете, так и за его пределами (в домашних условиях), оценив продолжительность рабочего времени Румянцевой Н.В., а также учитывая, что в июне 2019 года истец находилась в университете всего 4 дня - 07, 10, 13 и 14 июня, остальное рабочее время работала за пределами университета, судебная коллегия приходит к выводу, что выполнение должностных обязанностей вне пределов университета (в домашних условиях) позволяло Румянцевой Н.В. ежедневно и продолжительно осуществлять уход за ребенком.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Румянцевой Н.В. к Фонду социального страхования Российской Федерации о признании решения от 19 июня 2019 года N... незаконным. При разрешении требования в части возложения обязанности по восстановлению права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, судебная коллегия учитывает, что пособие за период с 03 июля 2019 года по 31 июля 2019 года и с 01 августа 2019 года по 12 августа 2019 года истце выплачено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 12 ноября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Румянцевой Н.В. к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июня 2019 года N... "О прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
Возложить на Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность по выплате Румянцевой Н.В. пособия по уходу за ребенком до полутора лет за июнь 2019 года, 01 и 02 июля 2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: А.М. Вахонина
Е.Г. Медведчиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Вологодский областной суд

Постановление Вологодского областного суда от 22 марта 2022 года №22-496/2022

Определение Вологодского областного суда от 22 марта 2022 года №33-1378/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 22 марта 202...

Постановление Вологодского областного суда от 22 марта 2022 года №22-496/2022

Определение Вологодского областного суда от 22 марта 2022 года №33-1378/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 22 марта 202...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать