Дата принятия: 23 мая 2018г.
Номер документа: 33-701/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2018 года Дело N 33-701/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Хамирзова М.Х. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием прокурора Марзоевой Э.В., представителей администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР Голикова Н.А. и Кобзаревой Т.А., Хамдохова А.А.
по докладу Кучукова О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску прокурора Прохладненского района КБР в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР и к Хамдохову Алиму Алисаговичу о признании незаконным указанного в распоряжении местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР прекращения трудового договора с Хамдоховым Алимом Алисаговичем, возложении обязанности на местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР изменить формулировку основания увольнения Хамдохова А.А., возложении на Хамдохова А.А. обязанности представить свою трудовую книжку в местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР для внесения записи об изменении формулировки оснований увольнения, возложении на местную администрацию сельского поселения Черниговское, Прохладненского муниципального района КБР обязанности внести запись в трудовую книжку Хамдохова А.А. об изменении формулировки оснований увольнения с работы
по апелляционным жалобам Хамдохова Алима Алисаговича и Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР
на решение Прохладненского районного суда КБР от 09 октября 2017 года и дополнительное решение Прохладненского районного суда КБР от 22 февраля 2018 года и по апелляционному представлению прокурора Прохладненского района КБР
на решение Прохладненского районного суда КБР от 09 октября 2017 года.
Судебная коллегия
Установила:
Прокурор Прохладненского района КБР в защиту интересов Российской Федерации обратился в Прохладненский районный суд КБР с иском к Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР и к Хамдохову Алиму Алисаговичу о признании незаконным указанное в распоряжении Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР от 15 марта 2017 года N 3-К основание прекращения заключённого с Хамдоховым А.А. 12 апреля 2016 года трудового договора N 4 по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию работника) и возложении на Местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР обязанности изменить формулировку оснований увольнения Хамдохова А.А. на увольнение в связи с утратой доверия по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; о возложении на Хамдохова А.А. обязанности в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в Местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР для внесения записи об изменении основания его увольнения; обязать Местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР внести запись в трудовую книжку Хамдохова А.А. об изменении основания его увольнения на пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с утратой доверия).
В обоснование иска указано, что прокуратурой Прохладненского района КБР по результатам проверки исполнения требований законодательства о противодействии коррупции и земельного законодательства при проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в распоряжении Местной администрации сельского поседения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР, проведенной в период с 22 февраля 2017 года по 01 марта 2017 года в адрес Главы местной администрации сельского поседения Черниговское 01 марта 2017 года внесено представление об устранении нарушений Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" по факту непринятия Хамдоховым А.А. мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов. Проведенной проверкой установлено, что Местной администрацией сельского поседения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР с 11 октября 2016 года по 23 декабря 2016 года был проведен аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в распоряжении Местной администрации сельского поседения Черниговское. Участниками аукциона по лоту N 1 были признаны Джибилов В.А., Скрипчак Ю.А. и Хамдохов А.М. Предметом аукциона по указанному лоту был земельный участок, расположенный в границах земель сельского поседения Черниговское, общей площадью 7,5915 га с кадастровым номером N В составе аукционной комиссий принимал участие муниципальный служащий - главный бухгалтер Местной администрации сельского поседения Черниговское Хамдохов А.А., который является близким родственником (сыном) участника аукциона Хамдохова Алисага Мачраиловича. Опрошенные в рамках прокурорской проверки Хамдохов А.А. и Голиков Н.А. подтвердили факт непринятия ими мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов в связи с участием Хамдохова А.М. в проведении торгов. В тот же день, во избежание увольнения в связи с утратой доверия, Хамдохов А.А. представил Главе местной администрации сельского поседения Черниговское Голикову Н.А. заявление об увольнении по собственному желанию. Вопреки требованиям действующего законодательства, Местная администрация сельского поседения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР в лице Голикова Н.А., установив на момент принятия решения о прекращении трудовых отношений с Хамдоховым А.А. факт совершения Хамдоховым А.А. коррупционного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 Федерального закона N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", необоснованно применил в качестве основания увольнения муниципального служащего положения статьи 80 Трудового Кодекса Российской Федерации, тогда как увольнение Хамдохова А.А. должно было быть произведено по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. Таким образом, в результате принятия незаконного распоряжения, Хамдохов А.А. избежал предусмотренной законом ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
В судебном заседании прокурор Марзоева Э.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Хамдохов А.А. и представители местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР Голиков Н.А. и Кобзарева Т.А. иска не признали, просили в удовлетворении требований прокурора отказать.
Решением Прохладненского районного суда КБР от 09 октября 2017 года, с учётом дополнительного решения Прохладненского районного суда КБР от 22 февраля 2018 года исковое заявление прокурора Прохладненского района КБР, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР и Хамдохову Алиму Алисаговичу (в порядке ст.45 ГПК РФ) удовлетворено частично. Решениями суда постановлено иск прокурора Прохладненского района КБР к местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным указанное в распоряжении Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР от 15 марта 2017 года N 3-К основание прекращения трудового договора от 12 апреля 2016 года N 4 с Хамдоховым Алимом Алисаговичем по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации - по собственному желанию работника, удовлетворить. Признать незаконным, указанное в распоряжении Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР от 15 марта 2017 года N 3-К основание прекращения трудового договора от 12 апреля 2016 года N 4 с Хамдоховым Алимом Алисаговичем по статье 80 Трудового Кодекса Российской Федерации - по собственному желанию работника. Исковые требования прокурора Прохладненского района КБР к Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР о возложении на Местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР обязанности изменить формулировку основания увольнения Хамдохова Алима Алисаговича с работы на увольнение в связи с утратой доверия по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации удовлетворить. Обязать местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР изменить формулировку основания увольнения Хамдохова Алима Алисаговича на увольнение в связи с утратой доверия по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. Исковые требования прокурора Прохладненского района КБР к Хамдохову Алиму Алисаговичу о признании незаконным указанное в распоряжении Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР от 15 марта 2017 года N3-К основание прекращения трудового договора от 12 апреля 2016 года N 4 с Хамдоховым Алимом Алисаговичем по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации - по собственному желанию работника, оставить без удовлетворения. В удовлетворении требований прокурора Прохладненского района КБР к Хамдохову Алиму Алисаговичу об обязании Хамдохова Алима Алисаговича в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу предоставить свою трудовую книжку в Местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР для внесения записи об изменении основания увольнения и в удовлетворении требований прокурора Прохладненского района КБР к Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР об обязании Местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР внести запись в трудовую книжку Хамдохова Алима Алисаговича об изменении основания увольнения по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с утратой доверия, отказать.
Считая решение суда и дополнительное решение суда незаконными и необоснованными в части удовлетворения исковых требований прокурора, Хамдохов А.А. и местная администрация сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР подали на решение суда и на дополнительное решение суда апелляционные жалобы, в которых просят решение суда в части удовлетворения заявленных прокурором исковых требований отменить и вынести в этой части новое решение, которым в иске прокурора отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы Хамдоховым А.А. указано на то, что расторжение муниципальным служащим трудового договора по собственному желанию является правом работника, которое реализовано Хамдоховым А.А. при расторжении трудового договора. Поскольку Местной администрацией сельского поселения Черниговское в установленном статьями 14 и 15 Федерального Закона N 25-ФЗ порядке не выявлен факт конфликта интересов, влекущих увольнение Хамдохова А.А. как муниципального служащего с муниципальной службы, заявленные прокурором требования не могли быть удовлетворены. Судом проигнорированы разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные им в постановлении от 17 марта 2004 года N 2, о том, что в случае, если действия, послужившие основанием для утраты доверия работник совершил по месту своей работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то при его увольнении необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный статьей 193 Трудового кодекса, в которой указано, что дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. О конфликте интересов Хамдохова А.А. прокуратуре Прохладненского района КБР и Местной администрации сельского поселения Черниговское стало известно не позднее 01 марта 2017 года. Проступок, явившийся основанием для увольнения, был совершён 23 декабря 2016 года. Следовательно, дисциплинарное взыскание в виде увольнения Хамдохова А.А. с работы могло быть применено не позднее 01 апреля 2017 года. С требованием об изменении формулировки причин увольнения Хамдохова А.А, с муниципальной службы прокурор обратился в суд 09 августа 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока. Выводы суда, о том, что истцом не пропущен шестимесячный срок для применения к Хамдохову А.А. дисциплинарного взыскания, являются не обоснованным. Поскольку законодатель не связывает течение срока привлечения работника к дисциплинарной ответственности с подачей и поступлением письма в муниципальный орган, с порядком и результатами рассмотрения обращения прокуратуры, а прямо указывает, что увольнение в связи с утратой доверия применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, в удовлетворении иска должно быть отказано за пропуском прокурором установленного статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации срока. В жалобе также указано, что в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, привлечение работников к дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя. Следовательно, работодатель свободен воспользоваться или не воспользоваться данным правом. Апеллянт считает, что прокурор избрал ненадлежащий способ защиты, что заявленный им иск связан со злоупотреблением процессуальными правами.
В обоснование апелляционной жалобы Глава сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР Голиков Н.А. указал на незаконность вынесенного судом решения в части, касающейся удовлетворения заявленных прокурором требований, на то, что решение постановлено с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указано, что сам по себе факт заявления искового требования об изменении формулировки основания увольнения по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации на увольнение по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации не порождает права для его удовлетворения, поскольку законных оснований для этого часть 5 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривает. Право выбора оснований для увольнения работника по инициативе работодателя принадлежит именно работодателю. Суд не может изменять основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, указывать за работодателя иные основания расторжения трудового договора, поскольку выбор основания увольнения по инициативе работодателя относится к исключительной компетенции работодателя, а не суда. В жалобе также указано, что доводы прокурора о том, что в действиях Хамдохова А.А. содержится состав правонарушения, что он должен быть уволен в связи с утратой доверия в связи с нарушением части 2.3 статьи 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", несостоятельны, поскольку сам факт нарушения Хамдоховым А.А. положений указанного закона работодателем не установлен. Служебная проверка в установленном законном порядке по указанным прокурором фактам не была проведена, по результатам проведённой прокурором проверки Хамдохов А.А. к какой-либо ответственности привлечен не был. Следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности совершить действия, связанные с изменением формулировки причин увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы.
Считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального и нарушением норм процессуального права в части отказа в удовлетворении исковых требований, прокурор Прохладненского района КБР Каншаов А.Х. подал на решение суда апелляционное представление, в котором просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Хамдохова А.А. обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР для внесения записи об изменении основания увольнения; обязании местной администрации сельского поселения Черниговское внести запись в трудовую книжку Хамдохова А.А. об изменении основания увольнения указанием на пункт 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с утратой доверия, отменить и принять по делу в этой части новое решение, которым эти требования удовлетворить. В обоснование представления указано, что в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначальному заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано, однако, указанные требования судом не соблюдены. Отказывая прокурору в удовлетворении вышеуказанных исковых требований, суд ссылается на отсутствие обязанности Хамдохова А.А. по отношению к одной из сторон, а также отсутствие обращения Хамдохова А.А. либо его работодателя по новому месту работы. Считает, что выводы суда в этой части являются незаконными и необоснованными. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, не разрешилвопрос о том, каким именно способом должны быть устранены нарушения охраняемых законом прав, создав тем самым затруднения при исполнении решения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Хамдохова А.А. старший помощник прокурора Прохладненского района КБР Марзоева Э.В. просит решение суда в части удовлетворения исковых требований прокурора оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хамдохова А.А. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционных жалоб, поддержанных представителями администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР Голиковым Н.А. и Кобзаревой Т.А., ответчиком Хамдоховым А.А., доводы апелляционного представления, поддержанного прокурором Марзоевой Э.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе прокурору в иске по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.
В соответствии с пунктом 2.3 статьи 14.1 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
В соответствии с пунктами 2, 3, 4 и 6 статьи 27.1 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушения, установленного статьёй 14.1 Федерального закона. Взыскание, предусмотренное статьёй 14.1 Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами. При применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона N 25-ФЗ, применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом N 25-ФЗ, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 (ред. от 24.11.2015) о применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока привлечения работника к дисциплинарной ответственности, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Судом установлено, и это признано сторонами, что торги, при проведении которых по утверждениям прокурора Хамдоховым А.А. было допущено нарушение антикоррупционного законодательства, правонарушение, предусмотренное статьёй 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", проводились в период с 11 октября 2016 года по 23 декабря 2016 года. Следовательно, и проступок, который мог служить основанием для увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы по статье 14.1 Федерального закона N 25-ФЗ, был совершен им не позднее 23 декабря 2016 года. О том, что Хамдохов А.А., входивший в состав комиссии по проведению аукциона, и Хамдохов А.М., принимавший участие в аукционе, близкие родственники, администрации сельского поселения, в том числе и Главе местной администрации Голикову Н.А., стало известно сразу, что было признано Голиковым Н.А. как при даче им объяснений прокурору (л.д. 48-49), так и при рассмотрении дела в суде. Следовательно, Хамдохов А.А. мог быть привлечён к дисциплинарной ответственности по статье 14.1 Федерального закона N 25-ФЗ не позднее 23 января 2017 года (1 месяц со дня совершения проступка), и не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности позже 23 июня 2017 года (6 месяцев со дня совершения проступка).
С иском об изменении формулировки увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы, что по существу является требованием о привлечении Хамдохова А.А. к дисциплинарной ответственности, прокурор обратился в суд 09 августа 2017 года, то есть за пределами установленного статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации срока привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
В связи с тем, что требование об изменении формулировки причин увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы заявлено прокурором за пределами установленного законом срока, заявленные им требования не могли быть удовлетворены.
Заявленный иск не мог быть удовлетворён судом и постольку, поскольку в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 27.1 Федерального закона N 25-ФЗ при наложении дисциплинарного взыскания по основаниям, предусмотренным статьёй 14.2 Федерального закона, должны быть учтены характер и степень тяжести совершённого муниципальным служащим проступка, обстоятельства его совершения и тяжесть наступивших последствий, данные, характеризующие предшествующее поведение муниципального служащего и его отношение к службе. Созданная в сельском поселении Черниговское в соответствии с пунктом 4 статьи 14.1 Федерального закона N 25-ФЗ Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и (или) урегулированию конфликта интересов, расследовав обстоятельства совершения Хамдоховым А.А. проступка, данные, характеризующие Хамдохова А.А. учтя это и тот факт, что участник аукциона Хамдохов А.М., в связи с возникновением конфликта интересов, вышел из числа участников аукциона и прекратил участие в нём, что тем самым конфликт интересов был прекращён, отказала в привлечении Хамдохова А.А. к дисциплинарной ответственности (л.д. 65-67) и решение комиссии не оспорено.
Судебная коллегия находит, что обстоятельства совершения проступка, личность Хамдохова А.А. его отношение к муниципальной службе и к совершённому проступку, деятельное раскаяние, выразившееся в добровольном увольнении с муниципальной службы, являются обстоятельствами, которые позволяли администрации не соглашаться с требованиями прокурора об изменении формулировки причин увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что в деле отсутствуют обстоятельства, при которых заявленные прокурором требования должны быть удовлетворены. Поскольку суд, вынося решение, указанных обстоятельств не учёл, принятые решения подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об отказе прокурору в иске.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Прохладненского районного суда КБР от 09 октября 2017 года и дополнительное решение Прохладненского районного суда КБР от 22 февраля 2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым отказать прокурору Прохладненского района КБР в иске к администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР и к Хамдохову Алиму Алисаговичу о признании незаконным указанного в распоряжении местной администрации сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР основания прекращения трудового договора с Хамдоховым Алимом Алисаговичем, о возложении на местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР обязанности изменить формулировку основания увольнения Хамдохова А.А. с муниципальной службы, о возложении на Хамдохова А.А. обязанности представить свою трудовую книжку в местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР для внесения записи об изменении формулировки оснований увольнения, о возложении на местную администрацию сельского поселения Черниговское Прохладненского муниципального района КБР обязанности внести запись в трудовую книжку Хамдохова А.А. об изменении формулировки оснований увольнения с работы.
Председательствующий: О.М. Кучуков.
Судьи: 1. М.Х. Хамирзов.
2. М.Б. Мисхожев.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
