Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-7003/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Акининой О.А.,

судей Мокшаревой О.Г., Катасонова А.В.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шелеховой С.П., Акимова С.В., Бояринцевой О.В., Юдиной Л.В., представителя Иванова С.А. - Ереминой Ю.А. на решение Кировского районного суда г.Самары от 16.03.2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Дачман С.В., Толочного В.А., Карпухиной С.Б., Чурбановой О.А. к ПСДК "Авиатор - Алексеевка", Шелеховой С.П., Акимову С.В., Бояринцевой О.В., Юдиной Л.В. о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка" в очно-заочной форме, недействительным удовлетворить.

Признать протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка" проведенный в очно-заочной форме, недействительным".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с исковым заявлением к ПСДК "Авиатор - Алексеевка" о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка" в очно-заочной форме, недействительным.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами ПСДК "Авиатор - Алексеевка". Истцам стало известно, что без надлежащего уведомления вопреки действующему законодательству, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСДК "Авиатор - Алексеевка" проходило в очно - заочной форме общее отчетно - выборное собрание, ход и решения которого зафиксированы в протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка". Однако, в ПСДК "Авиатор - Алексеевка" в 2020 году официально не происходило никаких отчетно - перевыборных собраний. Считают, что общее отчетно - выборное собрание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неправомочным и его протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. На ДД.ММ.ГГГГ в ДК "Победа" по адресу: <адрес> было запланировано ежегодное общее собрание дачников ПСДК "Авиатор - Алексеевка", которое изначально было обозначено как "информационное". Повестка собрания для обсуждения была определена с учетом всех поступивших заявлений. Для удостоверения принятия общим собранием членов кооператива решений по вопросам, указанных в повестке и состава членов кооператива, присутствующих на собрании был приглашен нотариус. Официально собрание дачников ПСДК "Авиатор - Алексеевка" от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума: общее количество членов ПСДК составляет 5325 членов, а согласно регистрации на собрании ПСДК "Авиатор - Алексеевка" присутствовало 316 человек. Таким образом, для кворума необходимо присутствие 2664 членов. Из-за отсутствия необходимого кворума, собрание закончилось, так и не начавшись, ни один вопрос не обсуждался, присутствующим было предложено разойтись. Всем присутствующим ДД.ММ.ГГГГ в ДК "Победа", где планировалось информационное собрание дачников ПСДК "Авиатор - Алексеевка" достоверно было известно в тот же день, что собрание признано несостоявшимся, имеется официальный документ в виде информационного письма Врио нотариуса Николаевой Г.Ю. - Потякиной Д.Д. В случае не согласия с тем фактом, что собрание было признано несостоявшимся, у любого из членов ПСДК было право обжаловать этот факт в установленные законом сроки, а именно в силу п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течении 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало ил должно было узнать об этом. В установленные законом сроки не было предпринято никаких мер по отмене документов, подтверждающих признание собрания несостоявшимся. Вопрос об организации и проведении очно - заочного голосования никогда не инициировался и не мог быть инициирован, так как Уставом ПСДК "Авиатор - Алексеевка" не предусмотрена форма очно - заочного, заочного голосования, процедура проведения также отсутствует, не разработана форма бюллетени. Только с ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания членов товарищества по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, могут приниматься путем проведения заочного голосования независимо от наличия в Уставе товарищества порядка такого голосования. Таким образом, все бюллетени заочного голосования в количестве 1541, указанные в протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ ничтожны, не имеют никакой юридической силы, так как заочное голосование было проведено до ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит законодательству РФ. Официально собрание дачников ПСДК "Авиатор - Алексеевка" состоялось ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПСДК "Авиатор - Алексеевка", в очно - заочной форме общее отчетно - выборное собрание не проводилось, а протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка" является сфальсифицированным, направленным на дестабилизацию и нарушение работы ПСДК.

В связи с вышеизложенным, истцы просили суд признать протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПСДК "Авиатор - Алексеевка" в очно - заочной форме недействительным.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Шелехова С.П., Акимов С.В., Бояринцева О.В., Юдина Л.В., представитель Иванова С.А. - Еремина Ю.А. обратились с апелляционной жалобой.

В апелляционной жалобе Шелехова С.П., Акимов С.В., Бояринцева О.В., Юдина Л.В., представитель Иванова С.А. - Еремина Ю.А. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии истцы Чурбанова О.А., Толочной В.А., Карпухина С.Б., Дачман С.В. просили решение суда оставить без изменения.

От Иванова С.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на лечении, однако подтверждающих документов не представлено, в связи с чем в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом первой инстанции истцы имеют земельные участки в ПСДК "Авиатор - Алексеевка".

В ПСДК "Авиатор-Алексеевка" в период 22.02.2020 года по 08.08.2020 года было проведено общее собрание участников данного кооператива в очно-заочной форме. Инициатором проведения собрания являлось Правление ПСДК "Авиатор-Алексеевка".

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.4 решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

ПСДК "Авиатор-Алексеевка" является потребительским садово-дачным кооперативом и особенности его правового положения определяются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закон N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с пунктом 8.2 Устава ПСДК "Авиатор-Алексеевка" общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) созывается правлением кооператива по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления не менее чем одной пятой общего числа членов кооператива.

Общее собрание членов кооператива правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов кооператива (не менее чем 50% уполномоченных). Член кооператива вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем кооператива.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством - не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

В соответствии со статьей 19.1 Закона N 66-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 года N 337-ФЗ, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 г., который должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Исходя из переходных положений, изложенных в ч. 33 ст. 54 вступившего в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реестр членов некоммерческих организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ст. 15 Закона от 27 июля 2017 г. N 217-ФЗ, а в соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона N 217-ФЗ реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Из оспариваемого протокола общего собрания членов ПСДК "Авиатор-Алексеевка" следует, что 08.08.2020 года состоялось заседание членов ПСДК "Авиатор-Алекссевка" в очно-заочной форме.

Принято решение: утвердить отчет председателя и членов правления ПСДК "Авиатор-Алексеевка" за 2019 год; утвердить отчет ревизионной комиссии за 2019 год; принять решение о внесении изменений в действующий Устав; принять решение о реорганизации по отделению массива "Фрунзе" из ПСДК "Авиатор-Алексеевка"; утвердить смету на 2020 год; утвердить членские взносы в размере 5800 рублей с каждого члена ПСДК "Авиатор-Алексеевка"; избрать председателем ПСДК "Авиатор-Алексеевка" на период 2020 - 2022 годы Иванова С.А.; наделить Иванова С.А. полномочиями по внесению изменений в Устав ПСДК "Авиатор- Алексеевка", взысканию задолженности с членов ПСДК "Авиатор-Алексеевка" и индивидуальных садоводов, внесению изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и другими, необходимые для осуществления деятельности ПСДК "Авиатор-Алексеевка". Корнеевой Н.А. осуществить передачу дел и должности Иванову С.А. в течении 10 (рабочих) дней с момента объявления результатов общего собрания членов ПСДК "Авиатор-Алексеевка"; избрать правление ПСДК "Авиатор-Алексеевка" в составе 6 человек: Кирьянова А.О., Иризбаева П.С., Баусову С.В., Фуныгина А.Ю., Акимова С.В., Коваленко С.Г.; избрать правление ПСДК "Авиатор-Алексеевка" в составе 6 человек: Бояринцеву О.В., Юдину Л.В., Копосова А.С.; принять в члены ПСДК "Авиатор-Алексеевка" согласно списку. Как следует из материалов дела, стороной ответчика при разрешении возникшего спора доказательств наличия на дату проведения оспариваемого общего собрания реестра членов ПСДК и общего количества членов товарищества, из которого исчислялся кворум, не представлено.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 12, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 11, 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание то, что реестр членов ПСДК "Авиатор-Алексеевка" отсутствует, тем самым проверить наличие кворума на оспариваемом собрании невозможно, а в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика возложена обязанность представить доказательства легитимности проведенного 08.08.2020 года собрания, однако таковых в материалах дела не имеется, обоснованно пришел к выводу, что на общем собрании отсутствовал кворум.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении кворума необходимо руководствоваться реестром проголосовавших лиц, не основаны на законе.

Судебная коллегия отмечает следующее.

Согласно п.24 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно оспариваемого протокола очная часть собрания была проведена 22.02.2020 с 12.00 до 17.00 в здании ДК Победы по адресу <адрес>

В нарушение вышеуказанных правовых норм в оспариваемом протоколе не отражены результаты голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества.

Кроме того, согласно информационного письма нотариуса Потякиной Д.Д. N 174 от 03.03.2020 к ней поступало заявление ПСДК "Авиатор-Алексеевка" с просьбой о присутствии на собрании членов кооператива и удостоверения принятия общим собранием решений. Председателем кооператива был представлен перечень лиц, имеющих право участия в собрании, согласно которого общее количество членов кооператива составляет 5325. Нотариусом удостоверено, что 22.02.2020 общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Указанное информационное письмо, являющееся письменным доказательством, подтверждает, что общее количество членов кооператива, из которого необходимо было исчислять кворум, составляет 5325. Кроме того, данное доказательство опровергает содержащееся в оспариваемом протоколе указание на проведение очной части собрании, поскольку из него следует, что общее собрание признано несостоявшимся.

Помимо этого судебная коллегия также отмечает, что в соответствии с ч.ч.22,23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ в редакции, действовавшей до 11.08.2020, предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Таким образом, проведение голосования по вопросам, разрешенным в оспариваемом протоколе, в очно-заочной форме возможно только в том случае, если при очном собрании, на котором в первый раз были внесены данные вопросы в повестку дня, не имелось кворума. В то же время в рассматриваемом случае не проводилось предыдущего собрания, на обсуждение которого выносились указанные вопросы и которое не имело кворума. Следовательно, оспариваемое собрание не могло проводиться в очно-заочной форме.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Самары от 16.03.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шелеховой С.П., Акимова С.В., Бояринцевой О.В., Юдиной Л.В., представителя Иванова С.А. - Ереминой Ю.А. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка