Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33-700/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33-700/2020
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Лобковой Е.А.
судей: Леонтьевой И.В., Журавлева А.В.
при секретаре: Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 февраля 2020 года дело по иску Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, поступившее с апелляционной жалобой ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 04 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ф. удовлетворить.
Признать за Ф., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области засчитать Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы: в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста насосных установок на участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ЗАО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области назначить Ф., досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Ф. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
установила:
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ Ф.. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 10 лет специального стажа пенсионным органом засчитано в бесспорном порядке <данные изъяты>. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наравне с другими периодами, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ЗАО <данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>".
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований Ф.. просила суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика засчитать ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы: в ДД.ММ.ГГГГ. 9 дней, в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста насосных установок на участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ЗАО "<данные изъяты>", ООО " <данные изъяты>"; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, просила взыскать судебные расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области просит об отмене решения суда как незаконного.
В судебное заседание судебной коллегии представитель третьего лица ООО "Курскхимволокно", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившего лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области - Ефановой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Ф. и ее представителя - адвоката Сергеевой С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено не было.
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.
Согласно п.3 Постановления N 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пп. "б" п.1 данного Постановления от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ назначается женщинам, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии страхового стажа не менее 20 лет. Законом также предусмотрена возможность назначения им досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры. Оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 г. в связи с вступлением в действие Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, о том, что спорные периоды работы истицы в должности <данные изъяты> ЗАО "<данные изъяты> и ООО "<данные изъяты>" не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость Ф.. в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, являются несостоятельными.
По смыслу действующего законодательства, вопрос о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ф. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа (женщине в возрасте <данные изъяты> требуется специального стажа 10 лет 00 мес., подтверждено <данные изъяты>. Страхового стажа требуется 20 лет, подтверждено <данные изъяты>
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наравне с другими периодами, не засчитаны периоды работы Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ООО <данные изъяты>" по тем основаниям, что не подтверждена занятость Ф. на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, эти периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета как периоды льготной работы.
Согласно п.7 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ и профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Принимая во внимание, что спорные периоды имели место после 1 января 1992 г., суд правомерно применил Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Позицией 23401000-1753б раздела XXXI "Производство искусственного и синтетического волокна" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N от 26.01.1991 г. предусмотрена профессия рабочих, занятых полный рабочий день в технологическом процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.
Работа Ф. в качестве <данные изъяты> ЗАО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" в спорные периоды подтверждается представленными истицей: записями в трудовой книжке, копиями приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказа от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в ООО "<данные изъяты>", приказа Nк от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на участок <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>" переименовано в ООО "<данные изъяты>
Согласно трудовой книжке в должности <данные изъяты> Ф. работает по настоящее время.
Занятость Ф. именно в процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод подтверждается: технологическим регламентом, рабочей инструкцией N машиниста насосных установок участка НиОПС и инструкцией по охране труда для машиниста насосных установок цеха НиОПС Nр, личной карточки формы Т-2, справками работодателя, Положением об участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, штатными расписаниями, лицевыми счетами, справками работодателя о перечне контролируемых вредных веществ в сточных водах, коллективными договорами и приложениями к ним.
Участие машиниста насосных установок в технологическом процессе нейтрализации и очистки сточных вод подтверждается дополнением к рабочей Инструкции N-р машиниста насосных установок УНиОПС, согласно п.2.2 которого машинист насосных установок обязан производить чистку вторичных вертикальных отстойников, находящихся в работе от грязи, слизи, водорослей, взвесей, согласно графика.
В соответствии с Технологическим регламентом участка нейтрализации и очистки промышленных стоков транспортировка частично смешанных производственных и хозбытовых сточных вод осуществляется при помощи установленных на главных станциях насосов типа 8 НФ. Указанные насосы также используются для подачи активного ила и сжатого воздуха. В систему доочистки стоков входит насосная станция фильтров и барабанных сеток. При этом, отмывка сеток от загрязнений производиться при помощи насосов типа 4К-6. а грязная промывная вода откачивается насосами типа ФГ- 144/10,5. Насосами типа А-3200-33 подается сточная вода, пройдя барабаны, и вода для нижней промывки. Насосы типа ФГ 450/22,5 используется для откачки отмытых загрязнений, а насосы типа 350 Д-90 - для подачи воды для верхней промывки.
Согласно Инструкции по охране труда для машиниста насосных установок цеха НиОПС Nр, утвержденной главным инженером ДД.ММ.ГГГГ, опасным фактором для машиниста насосных установок является сточная вода, которая несет с собой вредные химические вещества и болезнетворные микроорганизмы, в связи с чем, в соответствии с п. 1.9 и 2.4 Инструкции, машинист должен работать только в соответствующей спецодежде, прием пищи производить только в специально отведенных местах, вымыв перед этим руки горячей водой с мылом, после окончания работы принять горячий душ с переодеванием, не появляться в общественных местах и дома в спецодежде, при наличии открытых царапин или ранок не иметь контакта со сточной жидкостью (п.1.4). Машинисту насосных установок положена спецодежда: костюм х/б, халат х/б, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, куртка х/б на утепленном прокладке, противогаз марки В (п.1.5).
Согласно коллективным договорам и приложениям к ним, действовавшим в спорные периоды, машинисту насосных установок положен дополнительный отпуск, доплата (компенсация) на молоко, что также свидетельствует о тяжелых условиях труда.
В соответствии с приказами по ЗАО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>" работникам за день работы на работах с вредными условиями труда в соответствии с утвержденным Перечнем выдавалось спецпитание - молоко 0,5 л. (0,5 л. кефира или 60 г. колбасного сыра)
Согласно приказам ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за работу во вредных условиях труда, под N в котором значится машинист насосных установок <данные изъяты> Ф.
Согласно приказам ООО "<данные изъяты> N-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за работу во вредных условиях труда, под N в котором значится <данные изъяты> Ф.
Аналогичные приказы изданы ООО "<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ N -к от ДД.ММ.ГГГГ) в которых под N и N соответственно значится <данные изъяты> Ф.
Как усматривается из расчетных листков за спорные периоды и приказов о предоставлении отпусков, истице производилась доплата за вредные условия труда, выплачивалась компенсация за молоко, предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда.
При изложенных обстоятельствах вывод суда о занятости истицы на работах с тяжелыми условиями труда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании предоставленных сторонами в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств, которым дана правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что согласно технологическому регламенту от 2007 г., решению Курского городского Собрания от 28.11.2008 г. N 110-04-ОС в ООО "<данные изъяты>" структурно выделен участок нейтрализации и очистки производственных и бытовых сточных вод, который производит механическую, биологическую и доочистку как производственных так и бытовых сточных вод, поступающих в ООО "<данные изъяты>", прилегающих промышленных предприятий и жилого сектора, не может служить основанием к отказу в зачете спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, поскольку доказательств того, что объем хозбытовых сточных вод в общем объеме очищаемой жидкости составлял значимую долю, ответчиком суду не представлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что ЕТКС выпуск 1 (1985 г.) "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" в характеристику работы машиниста насосных установок входит обслуживание насосных установок, не свидетельствует о том, что указанные работы не относятся к технологическим операциям нейтрализации и очистки сточных вод, поскольку обслуживаемые ими насосные установки, в том числе ФГ 144/10,5, ФГ 450/22,5, 4К, НФ поименованы в технологическом регламенте, что только подтверждает участие машиниста указанных насосных установок в технологических операциях нейтрализации и очистки сточных вод.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истец не доказал полную занятость в спорные периоды, состоятельным не является.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технологической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п.6 указанного Постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня исчисляются по фактически отработанному времени.
Понятие полного рабочего дня дано в п.5 Разъяснений "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно которому, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно справок работодателя, уточняющего характер работы, истица Ф. в должности <данные изъяты> ЗАО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>" работала в течение полного рабочего дня была занята на работе с тяжелыми условиями, в спорные периоды в отпусках по уходу за ребенком не находилась, совмещений по работе не имела. Отпуска без сохранения заработной платы, которые имели место: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включены судом в специальный стаж Ф.
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по представлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
Ф. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) по вине работодателя не отражен код льготы, не может нарушать пенсионных прав истца, учитывая, что в справке работодатель подтвердил льготный характер работы истицы в спорные периоды.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанности по сбору доказательств.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что ответчиком в рамках искового производства по данному делу не было представлено суду доказательств, опровергающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, судебная коллегия полагает, что истица, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы: в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты> ЗАО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты> осуществляла трудовые функции в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Поэтому суд, приняв во внимание совокупность представленных доказательств, обоснованно пришел к выводу о доказанности Ф.. льготного характера работы и правомерно обязал пенсионный орган включить указанные периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Выводы суда первой инстанции о включении спорных периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения Ф.. страховой пенсии по старости, являются правильными, доводами апелляционной жалобы ответчика не опровергаются.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ для назначения истице Ф. досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении возраста 50 лет необходимо не менее 10 лет специального стажа такой работы.
Из материалов дела следует, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, возраста <данные изъяты> достигла ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более <данные изъяты>, наличие у нее величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 пенсионным органом не оспаривается.
Достижение Ф. на день ее обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях 50-летнего возраста и наличие у нее необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривается и подтверждается паспортными данными и данными ГУ УПФ РФ по г. Курску Курской области о стаже (стажевкой).
С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке и судом первой инстанции в рамках производства по данному делу, по достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет у ФИО3 имеется специальный стаж более 10 лет, поэтому вывод суда о праве истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ соответствует установленным обстоятельствам и нормам материального права.
Судебные расходы взысканы с ответчика в пользу Ф. в соответствии со ст. 98 ГПК РФ правомерно.
С учетом изложенного, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, апелляционная жалоба представителя ответчика доводов, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, не содержит, поэтому удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 04 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
