Дата принятия: 12 сентября 2018г.
Номер документа: 33-699/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2018 года Дело N 33-699/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
Председательствующего Серга Н.С.
судей Мудрой Н.Г., Коневой О.А.
при секретаре Князь Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Ленинского районного суда ЕАО от 18 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Манвеляну Х. А., МА.н А. А.иковне, Манвеляну А. Х., Манвеляну А. Х. обязать исполнить взятые обязательства, освободить жилое помещение по адресу Еврейская АО, <...> - отказать.
Заслушав доклад судьи Серга Н.С., пояснения помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона Гришова И.Д. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Манвеляну Х.А., Манвелян А.А., Манвеляну А.Х., Манвеляну А.Х., об обязании исполнить соглашение. Требования мотивировало тем, что Манвеляну Х.А. и членам его семьи на основании договора служебного найма от <...> N <...> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.
<...> между ФГКУ "Востокрегионжилье" и Манвеляном Х.А. заключено соглашение, согласно которому ответчик с тремя членами своей семьи обязуется не позднее четырёх месяцев с момента получения жилищной субсидии освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учёта, оплатить задолженность по коммунальным платежам и сдать ключи управляющей компании.
<...> Манвеляну Х.А. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия.
В установленный в обязательстве срок ответчики занимаемое жилое помещение не освободили, в связи с чем <...> истец направил предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, которое не исполнено.
Считает, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует обеспечению служебным жильём других военнослужащих.
Просило обязать Манвеляна Х.А., Манвелян А.А., Манвеляна А.Х., Манвеляна А.Х. исполнить соглашение, а именно, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.
В судебном заседании Манвелян Х.А., пояснил, что в спорной квартире проживает совместно с супругой и двумя сыновьями по договору служебного найма. В настоящее время продолжает с супругой служить в войсковой части N <...> <...> ЕАО. На полученный жилищный сертификат приобрёл жилое помещение в г. Краснодаре, поскольку после увольнения планирует уехать в этот город на постоянное место жительства.
В судебном заседании помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона Гришов И.Д. просил в иске отказать, поскольку ответчики по настоящее время проходят военную службу в войсковой части N <...> <...> ЕАО.
Представитель истца Министерства обороны РФ, представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье") в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали.
Ответчики Манвелян А.А., Манвелян А.Х., Манвелян А.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" просило решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ.
Ссылаясь на положения статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и поскольку Манвелян Х.А. заключил первый контракт <...> 1994 года, он не относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь период службы служебным помещением, и после обеспечения постоянным жилым помещением обязан сдать занимаемое им и членами его семьи служебное жильё.
Указало, что Манвелян Х.А. обеспечен жилищной субсидией для приобретения жилья по месту службы, поэтому право на жилое помещение по избранному месту жительства у него не возникло.
Получение военнослужащими жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту службы. Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении и освобождения занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Минобороны России.
В связи с изложенным, а также основываясь на положениях статей 35, 103 Жилищного кодекса РФ, статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье" полагало, что Манвелян Х.А. обязан исполнить соглашение от <...>, не оспоренного и не признанного недействительным либо ничтожным, освободив жилое помещение.
То обстоятельство, что ответчик является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и проживает в служебном жилом помещении, расположенном в закрытом военном городке, не свидетельствует о сохранении за ним права пользования служебным жилым помещением в течение всего срока военной службы, поскольку влечёт за собой двойное обеспечение жилыми помещениями.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона Гришов И.Д. просил решение суда оставить без изменения.
Представитель истца Министерства обороны РФ, ответчик Манвелян А.Х. в судебное заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчики Манвелян А.А., Манвелян Х.А, Манвелян А.Х., представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лица, участвующего в апелляционной инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с абзацем 12 части 1 статьи 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела Манвелян Х.А. проходит службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, в войсковой части N <...> <...>, ЕАО, сроком до предельного возраста пребывания на военной службе.
<...>, на период службы Манвеляна Х.А., ему и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения N <...>.
Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" от <...> N <...> Манвеляну Х.А, и совместно проживающим с ним членам семьи, как лицу, признанному нуждающемуся в жилом помещении, имеющему общую продолжительность военной службы 25 лет и два месяца, предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения в размере <...> рублей.
Согласно платёжному поручению от <...> N <...> субсидия в указанном размере перечислена на счёт Манвеляна Х.А.
<...> между Манвеляном Х.А. и территориальным отделением Федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ г. Биробиджан заключено соглашение, согласно которому Манвелян Х.А. и члены его семьи обязуются не позднее четырёх месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое ими на основании договора служебного найма жилое помещение, сняться с регистрационного учёта, представить в уполномоченный орган договор, документы о снятии с учёта, документы об отсутствии задолженности, акт приёма-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. В соглашении также указано, что сдача военнослужащим и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ является условием перечисления ему жилищной субсидии.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, предоставленого ответчикам на период военной службы Манвеляна Х.А. в войсковой части N <...>, в которой он по настоящее время проходит военную службу, в связи с чем правовых оснований для выселения ответчиков из спроного служебного жилого помещения не имеется.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
При этом законом не ставится в зависимость от даты заключения военнослужащим контракта о прохождении службы.
Служебное жилое помещение, предоставленное Манвеляну Х.А. и членам его семьи на период его военной службы, находится в закрытом военном городке <...> ЕАО, что подтверждается распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года N 752-р.
В связи с чем судом сделан обоснованный вывод о том, что соглашение об освобождении служебного жилого помещения в связи с предоставлением жилищной субсидии, заключённое с Манвеляном Х.А., противоречит закону и нарушает жилищные права ответчиков.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Манвелян Х.А. не относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых служебным жилым помещением на весь период службы, несостоятельны по указанным выше основаниям.
Доводы жалобы о том, что Манвелян Х.А. жилищную субсидию должен был реализовать по месту военной службы, судебной коллегией отклоняются, поскольку Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" не установлено ограничение приобретения (строительства) военнослужащим жилого помещения исключительно по месту прохождения службы.
Не опровергают законность принятого по делу решения доводы жалобы о том, что реализация Манвеляном Х.А. права на получение жилищной субсидии обязывает его освободить служебное жилое помещение, поскольку Манвелян М.Х. продолжает проходить военную службу в закрытом военном городке <...> и не утратил статуса военнослужащего.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, являющихся основанием для безусловной отмены судебного постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит законных оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от 18 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Н.С. Серга
Н.Г. Мудрая
О.А. Конева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
