Дата принятия: 11 декабря 2020г.
Номер документа: 33-6985/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2020 года Дело N 33-6985/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Хуснутдиновой И.И., Новицкой Т.В.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Барановой О.В. Чайковского А.Е. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 20 августа 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Барановой О.В. к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения представителя ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Ефремова Д.В., судебная коллегия,
установила:
Баранова О.В. обратилась в суд с иском к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование иска указав, что в период с 10.11.2014 года по 30.11.2019 года она состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работала в должности ведущего инженера. Приказом работодателя от 15.11.2019 N 891 была уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи сокращением численности или штата работников организации. При увольнении работодатель должен был выплатить ей выходное пособие за 3 месяца исходя из среднедневного заработка в размере 2 288,84 руб. С учетом произведенных выплат, недоплата составляет 89 418,62 руб. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу задолженность в размере 89 418,62 руб.; денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с 20.03.2020 г. по день подачи заявления в суд в размере 29 205,59 руб.; компенсацию морального вреда - 20 000 руб.; расходы на оплату услуг представителя - 30 000 руб.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 20 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Барановой О.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Барановой О.В. Чайковский А.Е. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права в части определения размера среднемесячного заработка истца.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы от участников процесса не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явилась Баранова О.В., о явке была извещена по правилам ст.113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах ее доводов, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 10.11.2014 года по 30.11.2019 года Баранова О.В. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работала в должности ведущего инженера.
По условиям трудового договора заработная плата истца состоит из: должностного оклада в размере 2 856 руб., компенсационных и стимулирующих выплат: процентная надбавка за выслугу лет 15% в месяц, районный коэффициент к заработной плате 30%, процентная надбавка за стаж работы 30%; ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере от 50% до 100% должностного оклада, материальная помощь до двух окладов в год, ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада, ежемесячной премии 25%.
Приказом работодателя от 15.11.2019 N 891 Баранова О.В. уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи сокращением численности или штата работников организации.
Премии, полученные Барановой О.В. на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", не были учтены при расчете ее среднемесячного заработка.
Оплата труда Барановой О.В. производилась в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 " О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", которым утверждены Положение о системе оплаты труда гражданского персонала частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации и Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации.
Указанным положением предусмотрено, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников в пределах контрольных сумм и за счет средств экономии фонда оплаты труда.
Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 48 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255).
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" установлено, что в целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и обеспечения качественного выполнения возложенных на указанные органы функций и задач при сокращении численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом размеры фондов оплаты труда и средств федерального бюджета на денежное довольствие, исчисленные на 1 января 2007 г. (для федеральных государственных органов на 1 января 2017 г.) в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа, сохраняются на очередной и последующие год. Средства фондов оплаты труда работников и гражданского персонала, а также средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, исчисленные и сохраненные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Указа, остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов и могут использоваться ими на цели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Указа. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пункту 1 указанного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Пункт 2 Порядка предусматривает, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Согласно п. 7 Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществлялось только за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов.
В трудовом договоре, заключенном с истцом, не предусмотрена выплата премии гражданскому персоналу в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. N 1010 в обязательном порядке.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе расчет выплат, произведенных Барановой О.В. при увольнении, правильно исходил из отсутствия правовых оснований для включения выплаченных Барановой О.В. премий, предусмотренных Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", в средний заработок для расчета выплаты при увольнении.
Расчет выплат, произведенных истцу при увольнении, проверен судебной коллегией, признан арифметически правильным.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 20 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Барановой О.В. Чайковского А.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.А. Разуваева
Судьи И.И. Хуснутдинова
Т.В. Новицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
