Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-6981/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.

судей Максимова Е.А., Пискловой Ю.Н.

при секретаре Левченко Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2907/2020 по иску Прокуратуры г. Новочеркасска к ТСЖ "Баклановский 99" об обязании привести фасад многоквартирного дома в соответствие с требованием федерального законодательства, по апелляционной жалобе ТСЖ "Баклановский 99" на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 сентября 2020 года. Заслушав доклад судьи Максимова Е.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, деятельности ТСЖ "Баклановский 99" по содержанию общего имущества многоквартирного дома по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности ТСЖ "Баклановский 99" проведенной прокуратурой г. Новочеркасска, совместно с главным специалистом административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска Кешишян В.Н. установлены следующие нарушения, допущенные ТСЖ при обслуживании общего имущества многоквартирного дома. Согласно акту обследования многоквартирного дома от 08.06.2020 составленного главным специалистом административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска Кешишяном В.Н. и помощником прокурора г. Новочеркасска

Катасоновой И.С. при обследовании жилого дома по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске установлено, что не обеспечено своевременное производство работ по реставрации фасада здания многоквартирного дома, а именно: имеются местные разрушения фактурного штукатурного и окрасочного слоев, потеки, трещины.

Истец просил суд обязать ТСЖ "Баклановский 99" привести фасад многоквартирного жилого дома по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: произвести ремонтные работ по восстановлению фактурного, штукатурного и окрасочного слоев.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 сентября 2020 года исковые требования прокурора г. Новочеркасска удовлетворены.

Суд обязал ТСЖ "Баклановский 99" в течении 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад многоквартирного жилого дома по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске в соответствие с требованиями действующего законодательства путем производства ремонтных работ по восстановлению фактурного, штукатурного и окрасочного слоев.

ТСЖ "Баклановский 99" с решением суда не соглашается, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что решение суда не мотивированно, не дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам. Судом не учтено то обстоятельство, что ответчик не уведомлялся и не присутствовал при осмотре комиссией 21.01.2020 г. фасада дома. Кроме того, первый этап ремонта фасада был произведён в 2018 г.

Апеллянт обращает внимание на то, что установленный судом срок исполнения решения не учитывает времени ремонта фасада и организацию торгов для выявления победителя для ремонта фасада. Также обращает внимание на отсутствие достаточных денежных средств для проведения ремонтных работ. ТСЖ "Баклановский 99" регулярно проводит ремонтные работы дома, в том числе и фасада.

Прокуратура г.Новочеркасска, не согласившись с доводами апелляционной жалобы, представила свои возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Баклановский 99" - Долкан Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить. При этом пояснила, что они согласны с необходимостью ремонта фасада здания, но в настоящее время у них не достаточно средств для осуществления ремонтных работ в полном объеме.

Прокурор отдела Ростовской областной прокуратуры Потоцкая Ю.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения. При этом пояснила, что ответчик возражая против исковых требований ссылается на нехватку денежных средств, так как согласно их расчету стоимость ремонтных работ составит более шести миллионов рублей. При этом истец полагает, что данные расчеты завышены, косметический ремонт фасада здания, требует гораздо меньших денежных затрат.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениямип. 3 ст. 39, ст.161 ЖК Российской Федерации Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от13.08.2006 N 491 ст.45 ГПК Российской Федерации, проанализировав представленные суду доказательства, исходил из того, что ответчик несет ответственность перед собственниками жилых помещений дома за надлежащее состояние общего имущества, в том числе фасада здания в надлежащем состоянии.

Руководствуясь ч.2 ст.206 ГПК Российской Федерации суд установил срок для исполнения решения суда в течении 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокуратурой г. Новочеркасска по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, прокуратурой г.Новочеркасска проведена проверка деятельности ТСЖ "Баклановский 99" по содержанию общего имущества многоквартирного дома по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске, в ходе которой выявлены нарушения.

Управление многоквартирным домом, расположенном по пр. Баклановский, 99 в г. Новочеркасске осуществляет ТСЖ "Баклановский 99".

Согласно акту обследования от 08.06.2020г. составленному представителями прокуратуры г. Новочеркасска и Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска, ТСЖ "Баклановский 99" не обеспечило своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов здания.

Согласно ст. 138 ЖК Российской Федерации Товарищество собственников жилья обязано, в том числе обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Согласно п. 3 ст. 39 ЖК Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 39 ЖК Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно п.п. "е" п. 10 ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.Под содержанием многоквартирного дома в соответствии с п. 11 Правил понимается текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 2 части 2 статьи 161 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно раздела 7 Решения Городской Думы г. Новочеркасска от 03.02.2012 N 225 (ред. от 17.07.2015) "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания города Новочеркасска" предусмотрено, что фасады зданий и сооружений, включая их декоративные и функциональные элементы, должны содержаться в исправном состоянии их собственниками (владельцами).

Собственники (владельцы) должны содержать фасады зданий в надлежащем состоянии, своевременно производить работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, информационных табличек, памятных досок, порталов арочных проездов, кровель, крылец, ограждений и защитных решеток, навесов, козырьков, окон, входных дверей, ворот, наружных лестниц, эркеров, карнизов, столярных изделий, ставень, водосточных труб, светильников, флагштоков, настенных кондиционеров и другого оборудования, пристроенного к стенам или вмонтированного в них, номерных знаков домов).

Фасады зданий, сооружений (в том числе цокольная часть) не должны иметь местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев (окрашенные поверхности должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест), потеков, трещин, выкрашивания раствора из швов облицовки, кирпичной и блочной кладки, разрушения герметизирующих заделов стыков панельных зданий, повреждений или разрушений металлических покрытий архитектурных элементов, водосточных труб.

Из положений приведённых норм действующего законодательства следует, что ответственность перед собственниками жилых помещений по содержанию дома и за надлежащее состояние общего имущества, в том числе и фасада здания, возложена в данном случае на ответчика- ТСЖ "Баклановский 99". Таким образом, неисполнение ответчиком своих обязательств по содержанию здания в надлежащем виде, нарушает права собственников жилых помещений данного домовладения, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком предпринимаются меры по ремонту фасада с 2018 года не могут привести к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и не исключают факт необходимости проведения ремонтных работ по фасаду дома в настоящий момент.

Фактически ответчик не оспаривает необходимость приведения фасада многоквартирного дома в соответствие с требованием федерального законодательства, ссылаясь лишь на отсутствие денежных средств и недостаточность предоставленного судом срок для выполнения ремонтных работ.

Однако ссылка ответчика на отсутствие денежных средств для производства ремонтных работ не является основанием для уклонения от выполнения обязанностей, возложенных на ТСЖ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставленного судом срока для исполнения решения суда недостаточно также не могут являться причиной для отмены решения суда и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии со ст.203 ГПК Российской Федерации, ответчик вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением об отсрочки исполнения решения суда, приводя доводы о причинах невозможности исполнения решения суда в установленный срок.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Предусмотренных ст.330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определение:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Баклановский 99"- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.05.2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка