Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33-6971/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33-6971/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Тарасовой А.А., Верхотуровой И.В.,
при секретаре Андросовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1578/2020 (27RS0006-01-2020-001743-52) по иску Министерства обороны Российской Федерации к Шиловой Е.А., Шилову В.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Дорогому Е.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, апелляционному представлению и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Г.А. Коломина на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2020 года,
заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Астафьевой Я.А., прокурора Доськовой Т.Ю., представителя Шиловой Е.А. - Смирнова Д.А.,
установила:
29.06.2020 Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту - Минобороны РФ) обратилось в суд с иском к Шиловой Е.А., Шилову В.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Дорогому Е.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и их выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, относится к специализированному жилищному фонду Минобороны РФ, закреплено на праве оперативного управ¬ления за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и было предоставлено Шиловой Е.А. на основании договора найма служебного жилого помещения от 30.10.2015 на срок до 30.10.2016 в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 30763 Минобороны РФ. Трудовой договор с Шиловой Е.А. расторгнут на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с 26.10.2015, в связи с чем законные основания для проживания в жилом помещении Шилова Е.А. и члены ее семьи утратили. Неоднократные требования истца о необходимости добровольно освободить помещение оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Востокрегионжилье"), представитель которого требования Минобороны России поддержал.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18.08.2020 в удовлетворении исковых требований Минобороны России отказано.
В апелляционных жалобах Минобороны России, ФГКУ "Востокрегионжилье", в апелляционном представлении и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Г.А. Коломин просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование своих доводов указали, что спорное жилое помещение было предоставлено Шиловой Е.А. во временное пользование на время работы в войсковой части 30763, трудовые отношения прекращены 26.10.2015г., к категории граждан, выселение которых не допускается в силу закона Шилова Е.А. и члены ее семьи не относится; продолжение супругом Шиловой Е.А. - Шиловым В.А. трудовой деятельности в организации подведомственной Министерству обороны Российской Федерации (в пожарной команде войсковой части), основанием сохранения права пользования служебным жилым помещение не является.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб и представления прокурора извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, ответчики в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционных жалоб, представления, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, представления, возражений, исследовав дополнительные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 30.08.2010, заключенного между Минобороны России в лице Анастасьевской КЭЧ (наймодатель) и Шиловым В.А. (наниматель), работающим начальником котельной Анастасьевской КЭЧ района, семье Шиловых (супруга Шилова Е.А., сыновья Шилов Д.В., ФИО1, Дорогой Е.Г.) предоставлено жилое помещение - квартира <адрес> на период работы Шилова В.А. в Анастасьевской КЭЧ. В указанном жилом помещении семья Шилова проживала и была зарегистрирована по месту жительства (л.д.18, 19, 24).
Из письма врио заместителя командующего войсками ВВО по материально-техническому обеспечению от 29.10.2015 следует, что в 2013 году военный городок N 5 (с.Елабуга-73км) высвобожден, отсутствует потребность в обеспечении жильем военнослужащих, в содержании жилищного фонда военного городка; начальнику ФГКУ "Востокрегионжилье" по согласованию с квартиросьемщиками и ФГКУ "Восточное региональное управление правового обеспечения" поручено переселение в иной благоустроенный жилой фонд (л.д.26).
15.09.2015 Шилова Е.А., которая работала в различных должностях гражданского персонала в войсковой части 41181 с 09.01.2007, затем в войсковой части 30763, обратилась в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о разрешении на переселение в военный город "Хабаровск-43" в связи с непригодностью занимаемого жилья в военном городке с.Елабуга, предоставив справку о работе в войсковой части 30763 (л.д.14, 27).
Заявление Шиловой Е.А. было удовлетворено. 30.10.2015 между Минобороны России в лице ФГКУ "Востокрегионжилье" и Шиловой Е.А. заключен договор найма служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> на период трудовых отношений с Вооруженными силами РФ сроком до 30.10.2016 с семьей из пяти человек, включая супруга Шилова В.А., сыновей Шилова Д.В., ФИО1, Дорогого Е.Г. (л.д.13).
Материалами дела также установлено, что на момент заключения служебного найма (трудовой книжки Шиловой Е.А. и справки войсковой части 30763), трудовой договор с Шиловой Е.А. был уже расторгнут 26.10.2015 по п.2ч.1 ст. 81 ТК РФ ( сокращение численности, штата работников) (л.д.28), но супруг Шиловой Е.А. - Шилов В.А. продолжал работать в организациях подведомственных Минобороны России, а с 27.10.2016 работает в 1373 пожарной команде Минобороны России по настоящее время.
Принимая решение об отказе в выселении семьи Шиловых, суд первой инстанции принял во внимание то обстоятельство, что фактически имело место не предоставление Шиловой Е.А. служебного жилого помещения в связи с работой в войсковой части, а переселение из служебного жилого помещения непригодного для проживания виду высвобождения военного городка в с.Елабуга; вселенный в спорное жилое помещение супруг Шиловой Е.А. на законных основаниях, в настоящее время состоит в служебных отношениях с Минобороны России, в связи с чем не отпали основания, в связи с которыми ответчикам было предоставлено служебное жилое помещение, они не утратили право пользования им.
Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и подтверждены материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы (статья 93 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных положений закона, служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений и по общему правилу подлежат освобождению после их прекращения.
Доводы жалоб и представления о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, регулирующих данное правоотношение и о том, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права Шиловой Е.А., которая получила служебное помещение в связи с трудовыми отношениями, к спорным правоотношениям не применимы.
В данном случае установлено, что основания возникновения права пользования спорным специализированным жилым помещением связаны с переселением семьи Шиловых и отсутствием обстоятельств, дающих основания для утраты права пользования им.
Основания для утраты права пользования служебным жилым помещением не наступили, поскольку Шилов В.А., с которым был заключен договор служебного найма жилья в 2010 году, связь с Минобороны РФ не утратил, поскольку работал и работает в организациях подведомственных Минобороны России и на момент переселения из военного городка с.Елабуга в военный городок г.Хабаровск-43 имел право на обеспечение по месту работы жилым помещением специализированного жилищного фонда и переоформления с ним договора служебного найма.
Другого жилого помещения ответчики не имеют.
Согласно общедоступным сведениям, расположенным в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, не требующим доказывания в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, 25.03.2003 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Федерального государственного унитарного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации" (ФГУП "РЭО МО РФ"), учредителем которого является Министерство обороны Российской Федерации. 18.06.2009 в ЕГРЮЛ внесена запись о реорганизации ФГУП в форме преобразования в ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОАО "РЭО), которое создало филиалы, в том числе, в Хабаровском крае. Во всех выписках из ЕГРЮЛ об ОАО "РЭУ" указаны сведения о правопредшественнике ФГУП "РЭУ Министерства обороны Российской Федерации".
Согласно трудовой книжке Шилов В.А. в период с 19.08.1983 по 30.09.1994 работал в различных должностях гражданского персонала в котельной в войсковой части 41181, с 01.10.2009 по 30.06.2011 в котельной Анастасьевской КЭЧ района, с 11.05.2011 по 02.11.2015 в котельной ОАО "РЭУ" филиал "Хабаровский", затем работал до 28.09.2016 начальником котельной на участке Анастасьевский ООО "Теплосинтез N 9", с 27.10.2016 работает командиром отделения в 1373 пожарной команде Минобороны России по настоящее время (л.д.60-64).
В соответствие с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
В силу статей 58, 59 ГК РФ универсальное правопреемство предполагает передачу всех прав и обязанностей вновь созданному юридическому лицу.
С учетом предусмотренных в законе последствий преобразования юридического лица, заключение срочного договора найма служебного жилого помещения от 30.10.2015, прекращение трудовых отношения Шиловой Е.А. с войсковой частью не влечет предусмотренных законом оснований для расторжения и прекращения договора найма служебного жилого помещения с ответчиками и их выселении.
На основании изложенного, оснований для изменения или отмены решения суда, доводы апелляционных жалоб и представления прокурора не содержат. Решение суда законно и обоснованно.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2020 года по иску Министерства обороны Российской Федерации к Шиловой Е.А., Шилову В.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Дорогому Е.Г. о признании утратившими право пользоания жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения оставить без изменения апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации апелляционное представление и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Г.А. Коломина - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи А.А. Тарасова
И.В. Верхотурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
