Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-6969/2021

Судья Пермского краевого суда Варзина Т.В., при секретаре Нечаевой Е.С., рассмотрев 19 июля 2021 года в г. Перми частную жалобу Галанова Олега Александровича на определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 17 мая 2021 года, которым постановлено:

"Возвратить исковое заявление Галанову Олегу Александровичу со всеми приложенными к нему документами".

ознакомившись с материалами дела,

УСТАНОВИЛ:

Галанов О.А. обратился в суд с иском к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании неустойки в сумме 558 280,43 руб., компенсации морального вреда, судебных расходов.

Судьей постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе заявитель просит определение судьи отменить. Считает, что ответа на его обращение от Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Галанов О.А. не получил. Указывает, что согласно ст. 19 ФЗ N 123 от 04.06.2018 Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с компенсацией морального вреда или возмещением убытков в виде упущенной выгоды.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Согласно ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства, потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Положениями ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных ч. 2 настоящей статьи.

По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 данного Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 этого Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 названного Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" применяются с 1 июня 2019 года.

Частью 4 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ предусмотрено, что в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что досудебный порядок разрешения спора не соблюден, поскольку пакет документов приложенный к иску не содержит решения финансового уполномоченного, кроме того сам заявитель в тексте искового заявления урезывает на то, что ответа на обращение не получено.

Судьей указано, что истцу необходимо повторно обратиться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом судьи первой инстанции не соглашается, по следующим основаниям.

Согласно абз. 8 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ N 18 от 22.06.2021 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", если финансовым уполномоченным в нарушение части 4 статьи 18 Закона о финансовом уполномоченном в адрес потребителя не направлено уведомление о принятии его обращения к рассмотрению либо об отказе в его принятии к рассмотрению, потребитель финансовых услуг вправе обратиться в суд по истечении срока, установленного для рассмотрения такого обращения, приложив в обоснование соблюдения досудебного порядка соответствующие документы (например, текст своего обращения к финансовому уполномоченному, квитанцию об отправке обращения, опись почтового вложения и отчет об отслеживании почтового отправления с отметкой о вручении почтового отправления адресату).

Согласно части 4 статьи 18 указанного Закона финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомляет потребителя финансовых услуг о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению в письменной или электронной форме способами, установленными частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона. Отказ в принятии обращения к рассмотрению должен быть мотивирован.

Как следует из материалов дела, 06.04.2021 АНО "***" отказал в принятии обращения к рассмотрению, поскольку для рассмотрения обращения по существу был предоставлен не полный пакет документов. Сообщено, что заявитель вправе повторно направить, обращение (л.д. 13-15).

08.04.2021 Галановым О.А.в лице его представителя Утяганова Э.Х. в адрес Уполномоченного по правам потребителей по электронной почте направлено обращение с приложенными документами, во исполнение указания Уполномоченного по правам потребителей от 06.04.2021 (л.д. 16-18).

Заявитель и в тексте искового заявления, и в частной жалобе указывает на то, что ответа на обращение от Уполномоченного по правам потребителей им не получено, оснований сомневаться в указанной информации не имеется, поскольку в силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, срок для направления уведомления по обращению Галанова О.А. истек, следовательно, после указанной даты, у Галанова О.А. возникло право на обращение в суд, исковое заявление подано в суд 13.05.2021.

При такой ситуации, вывод судьи первой инстанции о необходимости возврата искового заявления Галанова О.А. не может быть признан законным и обоснованным, в связи с чем, определение судьи подлежит отмене, с направлением дела в суд первой инстанции, для решения вопроса о возможности принятия искового заявления к производству.

Руководствуясь ст.331 - 335 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 17 мая 2021 года отменить.

Материал по исковому заявлению Галанова Олега Александровича к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения возвратить в Свердловский районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка