Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 19 марта 2020 года №33-695/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 марта 2020 года Дело N 33-695/2020
19 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Анашкиной И.А.,
при секретаре Малаховой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Сулеймановой А.С. апелляционную жалобу Легкова С. В. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску Легкова С. В. к Макаренко И. В., Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о прекращении режима общей долевой собственности, признании жилого дома блокированной постройкой, признании части жилого дома отдельным жилым домом блокированной застройки в виде отдельного здания,
УСТАНОВИЛА:
Легков С.В. обратился в суд с иском к Макаренко И.В., просил прекратить режим общей долевой собственности между Легковым С.В. и Макаренко И.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать указанный жилой дом домом блокированной постройки; признать 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую Легкову С.В., отдельным жилым домом блокированной застройки в виде отдельного здания N площадью 39,3 кв.м.
Требования иска мотивированы тем, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Легков С.В. и Макаренко И.В. являются сособственниками в равных долях домовладения с надворными постройками по адресу: <адрес>. Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 06 августа 2015 года утверждено мировое соглашение о разделе между сторонами унаследованного жилого дома в натуре. Из заключения специалиста N следует, что принадлежащее истцу жилое помещение является структурно обособленным от остальных частей дома, имеет отдельный вход, не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, мест общего пользования, в связи с чем истец полагает, что жилое помещение является домом блокированной застройки. Ответчику принадлежит иная квартира в здании, которая также является структурно обособленным объектом от здания истца, имеет отдельный выход на земельный участок. Спор по разделу земельного участка либо определению порядка пользования разрешается в отдельном производстве.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 ноября 2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Легков С.В. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, требования иска удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам иска. Кроме того, истец указывает, что в результате произведенных им работ по разделу жилого дома в натуре в соответствии с условиями мирового соглашения часть занимаемого им жилого дома является обособленным жилым домом блокированной застройки. Однако регистрация прав истца возможна только на основании судебного постановления. Истцом в подтверждение указанных обстоятельств представлено заключение специалиста, тогда как вывод суда о том, что раздел жилого дома между сособственниками не свидетельствует об изменении технических характеристик дома, не основан на законе и не подтвержден доказательствами.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, представители Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец Легков С.В., ответчик Макаренко И.В. воспользовались правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела в суде через представителей, полномочия которых подтверждены ордером адвоката и доверенностью.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Легкова С.В. - Нургалиев А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Макаренко И.В. - Романенко С.С. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил отказать в ее удовлетворении.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Судом установлено, что стороны являются сособственниками в равных долях домовладения с надворными постройками по адресу: <адрес> (л.д.7-11)
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 06 августа 2015 года утверждено мировое соглашение, заключенное между Легковым С.В. и Макаренко И.В., прекращено право общей долевой собственности между Легковым С.В. и Макаренко И.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Между сторонами произведен реальный раздел жилого дома по второму варианту, предложенному в заключении судебной строительно-технической экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ. Выделена Легкову С.В. в порядке раздела часть жилого дома, а именно в жилом доме литер "А" жилая комната N, площадью 16,9 кв.м., жилая комната N площадью 13,5 кв.м., жилая комната N, площадью 8,9 кв.м., а также п/подвал площадью 9,4 кв.м. Выделена Макаренко И.В. в порядке раздела часть жилого дома, а именно в жилом доме литер "А" коридор-котельная N, площадью 7,0 кв.м., коридор N, площадью 4,8 кв. м., жилая комната N площадью 13,2 кв. м., кухня N, площадью 5,1 кв.м., санузел N, площадью 4,1 кв.м., коридор-кухня N, площадью 3,0 кв. м., а также смотровая яма. Обязанность по переоборудованию жилого дома возложена на Легкова С.В. согласно второму варианту раздела жилого дома, указанному в заключении судебной строительно-технической экспертизы (л.д.13-16).
Легковым С.В. в соответствии с утвержденным судом вариантом раздела дома выполнены работы по обустройству отдельного входа, возведены перегородки в двух проемах, обустроен проем, соединяющие жилые комнаты 1-3, 1-4 с частью дома, выделенной Макаренко И.В., обустроены проем, соединяющий жилые комнаты 1-3, 1-4, коммуникации в выделенной части отделены от домовых коммуникаций.
Согласно заключению специалиста АНО "Эксперт-сервис" N от ДД.ММ.ГГГГ, выделенная истцу часть жилого дома с учетом переоборудования согласно представленного проекта соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к жилому блоку автономному, выделенная Легкову С.В. часть жилого дома с учетом переоборудования согласно предоставленному проекту отвечает признакам жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости - блока в жилом доме (жилого дома сблокированной застройки) (л.д.28-80).
Отказывая в удовлетворении требований иска суда первой инстанции указал, что прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта - дома блокированной застройки.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска в силу следующего.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной жилой застройки определяется как жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Характеристики дома блокированной застройки приведены в разделе 1 СНиП РФ 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные": жилые блоки автономны, с самостоятельными системами отопления, вентиляции, индивидуальными вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций.
Из приведенных норм следует, что жилой дом, состоящий из двух и более квартир, может быть признан домом блокированной жилой застройки в случае, если каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок, квартиры (блоки) технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены.
Таким образом, жилой дом может быть признан в судебном порядке жилым домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков. В частности, если (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ; Письмо Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17; п. п. 1.1, 3.3 СП 55.13330.2016, утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр): 1) жилой дом имеет не более трех этажей; состоит из нескольких блоков, число которых не превышает 10; имеет выход на территорию общего пользования; 2) каждый блок такого дома предназначен для проживания одной семьи; имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками); имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; 3) расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования; разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем жилых домов блокированной застройки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что помещение, которым пользуется истец и которое просит признать домом блокированной застройки, является структурно обособленным от остальных частей жилого дома, имеет отдельный санузел и вход, не имеет с жилым помещением ответчика мест общего пользования, опровергаются материалами дела, поскольку помещения жилого дома технически и функционально связаны между собой чердачным пространством, т.е. имеет общее неразделенное чердачное помещение. Истцом также не представлено доказательств того, что помещение полуподвала, выделенное ему в пользование, не расположено под жилыми помещениями ответчика. Из экспертного заключения также следует, что коммуникации в выделенной части (система отопления, электроснабжения и газификации) отделены от домовых, однако не подключены к внешним сетям, что свидетельствует об отсутствии возможности их автономной эксплуатации.
Кроме того, судебная коллегия также принимает во внимание следующее.
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1 статьи 252 Гражданского кодекса РФ).
В силу положений пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ).
По смыслу указанной нормы из земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет с определенным разрешенным использованием, может быть образован земельный участок только с тем же разрешенным использованием.
В силу пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 8 Закона города Севастополя от 27.07.2016 г. N 269-ЗС "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" для земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, устанавливаются следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры - от 0,04 до 0,10 гектара.
Таким образом, решая вопрос о возможности раздела здания необходимо учитывать возможность осуществления указанных действий на земельном участке, на котором расположено здание, а также соотношение указанных действий с видом разрешенного использования земельного участка.
Однако доказательств того, что разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем жилых домов блокированной застройки, а также соблюдение положений статьи 8 Закон города Севастополя от 27.07.2016 г. N 269-ЗС "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" в части соответствия нормы предельного (минимального) размера образуемого в результате раздела земельного участка истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Как следует из материалов дела, площадь земельного участка под домовладением составляет 600 кв.м., что не позволяет его раздел на два земельных участка с допустимой минимальной площадью.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенного законодательства, правильным по существу является решение суда об отказе в иске.
Оснований к отмене решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Легкова С. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
И.А. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка