Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-6951/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимулллиной Е.Р.

судей Селивановой О.А., Филатьевой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Юртайкиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Краснова К.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Оператор выгодных туров "САНМАР", индивидуальному предпринимателю Пылаевой Е.С. о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек,

по апелляционной жалобе обществу с ограниченной ответственностью "Оператор выгодных туров "САНМАР" на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Селивановой О.А., судебная коллегия

установила:

Краснов К.Н. обратился в суд с иском к ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР", ИП Пылаевой Е.С. о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости тура в размере 171000 рублей, неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 73702 рубля, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, штрафа, расходов на оплату услуг представителя - 20000 рублей, почтовых расходов на направление претензии - 198 рублей.

В обоснование требований указал, что 10 января 2020 года между ним и ИП Пылаевой Е. С. заключен договор о реализации туристского продукта , по условиям которого истец приобрел тур в Турцию на период с 13 июня 2020 года по 26 июня 2020 года. Стоимость тура составила 171400 рублей и оплачена истцом в полном объеме. 13 марта 2020 истец обратился к ИП Пылаевой Е.С. с заявлением об аннуляции тура. Официального ответа на заявление не последовало, однако получено сообщение о том, что Федеральное агентство по туризму рекомендует перенести сроки путешествия. Сумма полученных туроператором денежных средств по аннулированной заявке будет засчитываться в оплату вновь выбранного тура. Период применения - до 31.12.2021. Перенос денежных средств на новую заявку осуществляется по курсу на день получения оплаты по аннулированной заявке. Требования о возврате денежных средств за тур туроператором не удовлетворены, что, по мнению, истца не является законным. 06 апреля 2020 года истец направил в адрес ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР", ИП Пылаевой Е.С. претензию, в которой просил вернуть уплаченные за тур деньги в сумме 171400 рублей, ответа не последовало

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна. Его представитель настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, полагал надлежащим ответчиком по материальным требованиям туроператора.

Ответчик ИП Пылаева Е. С. и ее представитель в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в письменных объяснениях, приобщенных к материалам настоящего дела, указывая, что свои обязательства по договору турагентом исполнены в полном объеме, денежные средства по заявке истца перечислены туроператору.

Ответчик ООО "ОВТ "Санмар" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2020 года исковые требования Краснова К.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Оператор выгодных туров Санмар", индивидуальному предпринимателю Пылаевой Е.С. о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек, удовлетворены частично.

Расторгнут договор о реализации туристского продукта от 10.01.2020, заключенный между индивидуальным предпринимателем Пылаевой Е.С. и Красновым К.Н,.

С общества с ограниченной ответственностью "Оператор выгодных туров Санмар" в пользу Краснова К.Н, взыскана стоимость туруслуги в сумме 171400 рублей, почтовые расходы в сумме расходы 138 рублей 46 копеек, расходы на оплату услуг представителя - 13986 рублей, всего - 185524 рубля 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Оператор выгодных туров Санмар" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3951 рубль 76 копеек.

В апелляционной жалобе ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР" просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указал, что

ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР" не является туроператором, а является турагентом ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ". Как турагент, ООО "САНМАР" исполнило принятые на себя обязательства, забронировало и оплатило туроператору ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ" туристский продукт и все услуги, его составляющие в сумме 158474 рубля 18 копеек. Денежные средства в размере 12925 рублей 82 копейки являлись дополнительной выгодой турагента ИП Пылаевой Е.С., в связи с чем не подлежат взысканию с туроператора. Кроме того, судом проигнорировано специальное правовое регулирование возврата денежных средств, установленное Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20 июля 2020 года. Полагал, что сумма расходов на оплату услуг представителя не соответствует требованиям разумности и необходимости.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене, если дело рассмотрено и принято судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Согласно ч. 5 указанной статьи, данное обстоятельство является безусловным основанием для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (производство в суде второй инстанции).

Вместе с тем, к участию в деле не был привлечен в качестве соответчика туроператор ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ", подтвердивший в качестве такового заявку заказанного истцом тупродукта (л.д. 50-51). В связи с чем, права, предоставленные законом лицам участвующим в деле были нарушены, ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ" был лишен возможности как самостоятельно, так и посредством представительских услуг участвовать в рассмотрении дела и реализовать свои права и обязанности, предусмотренные нормами гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Данное обстоятельство в соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Определением от 20 мая 2021 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции истец Краснов К.Н. исковые требования увеличил, просил о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскать в его пользу стоимость тура в размере 171400 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 12 мая 2020 года по 10 июня 2021 года в размере 8346 рублей 95 копеек, неустойку нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 73702 рубля, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы на оплату услуг представителя - 20000 рублей, почтовых расходы на направление претензии - 198 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (л.д. 215).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Краснов К.Н., ответчики ООО "Оператор выгодных туров САНМАР", ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ" не явились, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения представителя истца, пояснения ответчика ИП Пылаевой Е.С. и ее представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции полагает исковые требования Краснова К.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, при расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, до начала путешествия, заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, ответственность за возврат полной стоимости туристского продукта лежит на туроператоре.

Указанный порядок возврата уплаченных за туристский продукт денежных средств направлен на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, согласуется с ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно которой туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание туристам услуг, входящих в туристский продукт), независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Установлено, что 10 января 2020 года между турагентом ИП Пылаевой Е.С. и заказчиком Красновым К.Н. заключен договор о реализации туристского продукта , по условиям которого турагент обязался за вознаграждение от своего имени совершить по поручению и за счет заказчика юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, сформированного туроператором. Задание, требования заказчика, стоимость турпродукта содержаться в заявке на бронирование. По условиям договора истцу с супругой и несовершеннолетним ребенком предоставлялся турпродукт - путешествие в Турецкую республику в период с 13 июня 2020 года по 26 июня 2020 года (л.д. 12-18).

Во исполнение указанного договора, в тот же день истцом Красновым К.Н. были уплачены ИП Пылаевой Е.С. денежные средства 171400 рублей (кассовый и банковский чеки л.д. 21), обязательства по оплате тура заказчиком исполнены надлежащим образом.

На момент заключения договора о реализации туристского продукта 34/2020, ИП Пылаева Е.С. действовала в качестве турагента ООО "ОВТ САНМАР" (агента туроператора ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ"), что подтверждается агентским договором (л.д. 60-79), заявлением ИП Пылаевой Е.С. о присоединении (л.д. 58-59).

10 января 2020 года ООО "ОВТ САНМАР", действуя по поручению туроператора ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ", на условиях агентского договора (л.д. 230-242 договор /СТР от 01 декабря 2019 года), подтвердило заявку на турпродукт выбранный истцом, с указанием о необходимости внесения оплаты до 15 января 2020 года (л.д. 50-51 заявка ).

13 января 2020 года ИП Пылаева Е.С. перечислила на счет ООО "ОВТ САНМАР" денежные средства в размере 158474 рубля 18 копеек, в счет оплаты заявки (л.д. 82 платежное поручение).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма включены в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В связи с чем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Учитывая, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 содержит указание на распространение действий по исполнению и расторжению договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020.

13 марта 2020 года, в связи со сложившейся эпидемиологический ситуацией, Красноа К.Н. направил в адрес ИП Пылаевой Е.С. заявление на аннуляцию тура (л.д. 52)

ООО ОВТ "САНМАР" направило в адрес истца гарантийное письмо, для оплаты нового тура (л.д. 55).

Поскольку после заключения сторонами договора о реализации туристского продукта возникли обстоятельства, с достоверностью свидетельствующие об угрозе безопасности жизни и здоровью истца, а также членов его семьи как в Турецкой Республике, так и на территории Российской Федерации, требования истца о расторжении договора и возврате уплаченной по договору денежной суммы в размере 171400 рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Договор о реализации туристского продукта от 10 января 2020 года, заключенный между истцом и ИП Пылаевой Е. С. подлежит расторжению.

На основании ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (часть 1 статьи 10 указанного Закона N 132-ФЗ). Действующее специальное законодательство в сфере туризма разграничивает ответственность между туроператором и турагентом по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абз.4 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Положениями ст. 10.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

К самостоятельной ответственности турагента в силу указанной нормы закона относится ответственность за неисполнение обязательств перед туристом, в том числе: обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту.