Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-6941/2021

24 мая 2021 года

город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Гаянова А.Р., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи РыбушкинойЕ.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГаяноваА.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан ЗайдуллинойЕ.В. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18февраля2021 года, которым постановлено:

иск Зубкова А.В. удовлетворить;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан включить в страховой стаж Зубкова А.В. период работы пчеловодом в Крестьянском фермерском хозяйстве Хабибуллина Ш.Г. с 1 июня 1999 года по 10ноября 1999 года;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан произвести перерасчет страховой пенсии Зубкова А.В. с момента возникновения такого права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаева И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Зубков А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о включении периода работы в трудовой стаж.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился к ответчику для оформления пенсии по старости. При назначении пенсии с 3августа 2019 года ответчиком не был зачтен в страховой стаж период работы в КФХ "Хабибуллин Ш.Г." с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку основания для не включения указанных периодов в трудовой стаж отсутствуют.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж Зубкова А.В. период его работы пчеловодом в КФХ "Хабибуллина Ш.Г." с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом указанного периода работы.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Отделение).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года страхователем КФХ "Хабибуллин Ш.Г." страховые взносы в Пенсионный фонд России за истца не уплачивались, в связи с чем указанный период работы не подлежит включению в страховой стаж истца.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К лицам, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона о страховых пенсиях, относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом о страховых пенсиях.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях.

Из материалов дела видно, что Зубков А.В. является получателем страховой пенсии по старости с 3 августа 2019 года.

В страховой стаж истца при назначении пенсии не включен период его работы пчеловодом в КФХ Хабибуллина Ш.Г. с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года ввиду неуплаты страхователем (работодателем) страховых взносов.

Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что факт работы истца в крестьянском (фермерском) хозяйстве Хабибуллина Ш.Г. в период работы с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд пришел к выводу о том, что неуплата главой крестьянского (фермерского) хозяйства страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену принятого решения, поскольку опровергаются материалами дела и установленными обстоятельствами.

По данным трудовой книжки Зубков А.В. 28.02.1998 принят в порядке перевода в КФХ Хабибуллина Ш.Г. пчеловодом, 10.11.1999 уволен по собственному желанию.

Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31 марта 1999 года. Сведения о трудовом стаже и заработке Зубкова А.В. в КФХ Хабибуллина Ш.Г. за период с 28 февраля 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 1999 года по 10 ноября 1999 года отражены (л.д. 13).

Из справки Отделения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 9 февраля 2021 года N 78 следует, что уплата страховых взносов производилась по май 1999 года. По состоянию на 1 января 2001 года передана задолженность в ИФНС N 17 по Республике Татарстан в сумме 232205 рублей, из них по взносам - 160588 рублей (л.д. 57).

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) в спорный период работы истца регулировалась Законом РСФСР от 22 ноября 1999 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее Закон N 348-1), утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона N 348-1 порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1020 установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 июня 2014 года N 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов и наемных работников Крестьянского фермерского хозяйства Хабибуллина Ш.Г., в том числе и за истца, в спорный период являлся глава Крестьянского фермерского хозяйства, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности.

Статьей 237 КЗоТ РСФСР (действовал до 01.02.2002) предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

Аналогичная правовая позиция выражена и Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, которым пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признан не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Право работника, работающего на условиях найма в крестьянском фермерском хозяйстве, на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд обоснованно включил в страховой стаж Зубкова А.В. период работы пчеловодом в КФХ Хабибуллина Ш.Г. с 1 июня 1999 года по 10 ноября 1999 года для назначения страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на существо постановленного решения суда, опровергаются исследованными судом первой инстанции доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в обжалуемом решении, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Также апелляционная жалоба не содержит ссылки на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке, существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан Зайдуллиной Е.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка