Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33-693/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33-693/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Радовиля В.Л.,
судей Ваулиной А.В., Балацкого Е.В.,
при секретаре Малаховой Н.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Демченко Галины Дмитриевны на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" к Демченко Галине Дмитриевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском к Демченко Г.Д., в котором просило взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление в размере 40 410 рублей 35 копеек, пеню в размере 11 782 рублей 85 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 766 рублей.
В обоснование своих требований указало, что истец регулярно предоставлял ответчику коммунальные услуги по теплоснабжению, однако, последняя оплату за них не произвела, жалоб на качество услуг не заявляла. За период с 01 апреля 2015 года по 31 мая 2019 года задолженность ответчика составила 40 410 рублей 35 копеек, пеня за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 11 мая 2015 года по 31 мая 2019 года составила 11 782 рублей 85 копеек.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года требования ГУПС "Севтеплоэнерго" удовлетворены частично, в пользу истца с Демченко Г.Д. взыскано задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление с апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в размере 33 547 рублей 19 копеек, пеня в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 469 рублей.
С таким решением суда Демченко Г.Д. не согласна и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Указывает, что задолженность начислена безосновательно, доказательств предоставления коммунальной услуги истцом не представлено, приборы отопления (радиаторы) в квартире демонтированы, стояки централизованного отопления изолированы, что подтверждается актом отключения квартиры от системы центрального теплоснабжения, составленным КП "Севтеплоэнерго" 15 августа 2012 года. На момент приобретения ею в собственность квартиры 18 апреля 2015 года начисления не производились, счёт выставлен только в январе 2019 года. Поскольку до января 2019 года начисления истцом не производились, вина ответчика в неуплате отсутствует, вследствие чего взыскание пени не соответствует закону.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Демченко Г.Д. не явилась, была надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представитель ответчика Бессонова Л.С., действующая на основании доверенности от 30 апреля 2019 года, апелляционную жалобу поддержала, просила её удовлетворить.
Представитель истца Тебеньков А.Н., действующий на основании доверенности от 28 декабря 2019 года N 267, решение суда просил оставить без изменения.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось, что Демченко Г.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, заключенным 18 апреля 2015 года между Г.Н.В. и Д.А.В., действующей от имени Демченко Г.Д.
Многоквартирный дом, в котором находится данное жилое помещение, был подключен к централизованным тепловым сетям КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета.
Распоряжением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 356-РП имущество КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета передано ГУПС "Севтеплоэнерго" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. В связи с чем, услуги по отоплению и горячему водоснабжению указанного дома оказывает ГУПС "Севтеплоэнерго".
На основании распоряжения Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 355-РП имущественные права КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета в виде дебиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 01 марта 2015 года за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя в сумме 198 885 826 рублей 84 копейки, переданы ГУПС "Севтеплоэнерго".
Согласно распоряжению Севастопольской городской администрации от 27 мая 1997 года N 898-р "О мерах по ведению прямых расчетов населения за услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения" на имя Демченко Г.Д. открыт лицевой счёт 234866-1.
Разрешая спор, и частично удовлетворяя требования истца, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями статей 210, 309, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, суд первой инстанции, установив, что ответчик являлся потребителем услуг по централизованному отоплению, предоставляемых ГУПС "Севтеплоэнерго" в период с 01 апреля 2015 года по 31 мая 2019 года в принадлежащую ей квартиру, однако, возложенную на неё законом обязанность по внесению платы за оказанную коммунальную услугу надлежащим образом не исполнила, образовавшуюся в результате этого задолженность до настоящего времени не погасила, доказательств обратного не представила, признал заявленные ГУПС "Севтеплоэнерго" требования к Демченко Г.Д. обоснованными.
Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию, суд учёл заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем, руководствуясь статьями 199, 200, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктов 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", посчитал находящимися за пределами срока исковой давности платежи, подлежащие уплате с 01 апреля 2015 года по март 2016 года, и отказал во взыскании задолженности, образовавшейся в этот период.
С учётом изложенного, исходя из представленных истцом сведений о начислении, с учётом утверждённых тарифов, расчёта, признанного верным и не оспоренного ответчиком, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений об обращении ответчика к истцу с требованиями о перерасчете платы в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества, взыскал с Демченко Г.Д. в пользу ГУПС "Севтеплоэнерго" задолженность по оплате услуг за централизованное отопление за период с апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в размере 33 547 рублей 19 копеек.
Из пункта 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Принимая во внимание, что тепловая энергия в квартиру ответчика поставлялась, и что Демченко Г.Д. доказательств исполнения своей обязанности по оплате коммунальной услуги не представила, то решение суда об удовлетворении иска ГУПС "Севтеплоэнерго" в части является правильным. В той части, в которой в иске отказано, истец решение не обжалует.
Доводы апелляционной жалобы Демченко Г.Д. о том, что она не является потребителем услуг по теплоснабжению вследствие отключения квартиры в 2012 году от централизованной системы отопления, ввиду чего, коммунальная услуга ей не оказывалась, являлись предметом судебного разбирательства, и были обоснованно отклонены судом по тому основанию, что переустройство жилого помещения было осуществлено его собственником самовольно, без согласования с соответствующим органом, а, следовательно, не является основанием для освобождения от отплаты за теплоснабжение.
Разрешая данные доводы жалобы, судебная коллегия учитывает постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П, которым признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1-3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальных услуги по отоплению платы за потребление услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Из изложенного следует, что в случае осуществления в установленном законом порядке перепланировки системы центрального отопления и установления в квартире индивидуального источника отопления, собственники и пользователи жилых помещений обязаны лишь вносить плату за услугу отопления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и не должны оплачивать фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2018 года N 787; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).
Установлено, что согласно акту обследования системы ц/о и ГВС от 15 августа 2012 года, составленному комиссией в составе представителей КП "Севтеплоэнерго" СГС, квартира ответчика отключена от систем ЦО И ГВС путём демонтажа радиаторов 3 штук, транзитные стояки заизолированы, водомеры демонтированы, целостность систем ЦО и ГВС не нарушена, альтернативный источник отопления - газовый котёл.
Порядок отключения отдельных помещений жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утверждён приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, действовавшем на территории г.Севастополя в 2012 году в момент произведения работ по отключению квартиры ответчика от систем центрального отопления и горячего водоснабжения. Также данный вопрос был урегулирован Правилами предоставления услуг по централизованному снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 2005 года N 630.
Для реализации права на отказ от получения услуг централизованного отопления, потребитель для рассмотрения вопроса об отключении потребителя от системы централизованного отопления обязан обратиться с соответствующим заявлением, с указанием причин отключения, в межведомственную комиссию, которая создается по решению органа местного самоуправления или местного органа исполнительной власти.
Согласно пункту 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утверждённого приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, межведомственная комиссия, после изучения представленных документов, принимает решение об отключении от системы централизованного отопления, устройстве индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации либо об отказе в удовлетворении заявления.
Как указано в пункте 2.5 указанного Порядка отключение помещений от внутридомовых систем централизованного отопления выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии представителя собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, представителя исполнителя услуг по централизованному отоплению.
По окончанию работ, в соответствии с пунктом 2.6 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, составляется акт об отключении жилого помещения от системы централизованного отопления и в десятидневный срок подается заявителем на утверждение межведомственной комиссии.
В материалах дела отсутствуют, а в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства того, что правопредшественником Демченко Г.Д. - Г.Н.В. получено разрешение постоянного действующей комиссии по отключению потребителей от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения на отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, а также соблюдения предусмотренного законодательством порядка отключения. В связи с чем, произведённое отключение являлось самовольным и не породило никаких правовых последствий.
В настоящее время переустройство помещений в городе Севастополе осуществляется с соблюдением требований российского законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, по заявлению о переустройстве жилого помещения, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения: заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Для отключения от ЦО и ГВС, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, потребителю необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.
При этом, при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.
Демченко Г.Д. не представлено доказательств узаконения ранее произведённого самовольного отключения от систем центрального отопления и горячего водоснабжения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах утверждения ответчика о том, что она не являлась потребителем услуг, оказываемых истцом, является ошибочным, опровергается материалами дела, поскольку самовольное отключение от системы централизованного отопления без соблюдения установленного законом порядка отключения не является допустимым доказательством того, что ответчик не получал услуги по отоплению жилого помещения от ГУПС "Севтеплоэнерго".
Ссылки апеллянта на то, что между сторонами договоров не заключалось, не состоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору теплоснабжения выступает гражданин, использующий коммунальную услугу для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Квартира ответчика первоначально была подключена к сетям центрального отопления и горячего водоснабжения, что установлено и не оспаривалось. Смена теплоснабжающей организации и самовольное отключение потребителем от этих сетей на действительность договора теплоснабжения не повлияли и не изменили правоотношения его сторон.
То обстоятельство, что ответчику счета на оплату коммунальной услуги до января 2019 года не выставлялись, не могло повлиять на исполнение Демченко Г.Д. установленной пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы (в том числе статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").
Учитывая доказанность факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования о взыскании пени и снижая её размер по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не принято во внимание, что пеня - разновидность неустойки, мера ответственности, применяемая при наличии вины потребителя в невнесении платы.
Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В силу пункта 69 вышеуказанных Правил, в платежном документе указываются, в том числе, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Согласно пункту 71 Правил N 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Приведенные нормы Правил N 354 содержат императивное требование размещать в платежном документе указанную в пункте 69 Правил N 354 информацию. При этом перечень подлежащей размещению в платежном документе информации является исчерпывающим.
Примерная форма единого платежного документа утверждена Приказом Минрегиона России от 19 сентября 2011 года N 454, сведения, необходимые для расчета и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги и заполнения платежного документа потребителя: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, площадь помещения, принадлежность потребителя к той или иной льготной категории, сведения о задолженности, объем потребления тех или иных коммунальных услуг.
Исходя из правового анализа данных нормативных положений выполнение потребителем - собственником жилого помещения возложенной на него Жилищным кодексом Российской Федерации обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать коммунальные услуги корреспондирует обязанность исполнителя услуг представить потребителю платежный документ, соответствующий требованиям действующего законодательства с обязательным указанием в нем соответствующих сведений.
Имеющимися в материалах дела документами, подтверждается, что в нарушение приведенных выше правовых норм, до января 2019 года потребителю начисления за такой вид коммунальной услуги как теплоснабжение в платежных документах не указывались, что свидетельствует о нарушении права потребителя на достоверную информацию о предоставляемых ему услугах. Об указанном свидетельствует письмо ГУПС "ЕИРЦ" от 13 сентября 2019 года в ответ на обращение Демченко Г.Д., согласно которому на 01 января 2016 года ГУПС "Севтеплоэнерго" предоставлена информация о наличии автономного отопления по адресу <адрес>, в связи с чем, начисления по услуге "отопление" не производились, в январе 2019 года от ГУПС "Севтеплоэнерго" поступило письмо исхN 3098/УР-Ю от 18 декабря 2018 года с указанием восстановить начисления за услуги центрального отопления с 01 января 2016 года и произвести доначисление за 2015 год в сумме 4 132 рублей 99 копеек, всего в январе 2019 года сумма перерасчета составила 34772,53 рублей.
Учитывая изложенное, а также то, что возникшая у ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление впервые была начислена и выставлена к оплате в январе 2019 года, однако, в установленный срок не оплачена, то возможность применения мер гражданской ответственности и взыскании пени до этого момента исключается.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда и расчёта пени по просроченным платежам, выставленным к оплате с января 2019 года, за период 13 марта 2019 года по 31 мая 2019 года. За январь 2019 года, с учётом применённого судом срока исковой давности, ответчику было обоснованно выставлено 29 358 рублей 55 копеек, в связи с чем, пеня по этому платежу в указанный период составит 293 рублей 59 копеек. Расчёт пени по последующим платежам истцом рассчитан верно, ввиду чего, общий размер пени, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составит 312 рублей 70 копеек. Необходимость в применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении суммы неустойки в данном случае не имеется.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым в соответствии со статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменить решение суда в части распределения судебных расходов, взыскав с ответчика в пользу истца 1 215 рублей 80 копеек в счёт возмещения расходов на уплату государственной пошлины, а также 2 600 рублей в счёт возмещения расходов на оплату услуг представителя пропорционально удовлетворённым требованиям.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года в части взыскания пени и судебных расходов изменить, снизив размер взыскания и взыскав с Демченко Галины Дмитриевны в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" пеню за период с 13 марта 2019 года по 31 мая 2019 года в размере 312 рублей 70 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 2 600 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 215 рублей 80 копеек.
Это же решение в иной части оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Л. Радовиль
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка