Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6931/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 33-6931/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Горохова С.Ю.
судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюшовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
26 ноября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 19 августа 2020г., которым постановлено:
Установить границы и площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 13.12.2018 года, установив площадь земельного участка равной <данные изъяты> кв.м.
Признать за истцом право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, расположенного по <адрес>.
Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия
установила:
Кринцман В.В. обратился в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск об установлении границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый N, в соответствии с изготовленным кадастровым инженером ФИО1 межевым планом от 13.12.2018г., согласно которому площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Также истец просил обязать передать спорный земельный участок в его собственность бесплатно.
В обоснование исковых требований указал, что 02.08.1994г. истцу по договору аренды земельного участка N 3-2656 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Границы указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством установлены не были. 21.09.2000г. истцу на основании договора аренды земельного участка N 3-0274-2000 данный земельный участок был предоставлен для эксплуатации жилого дома, в связи с тем, что построенный на этом земельном участке жилой дом 23.12.1999г. был введен в эксплуатацию. 10.02.2000г. истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. При оформлении права собственности на жилой дом был изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по состоянию на 22.09.1999г. Согласно, экспликации земельного участка: площадь участка по документам составляет <данные изъяты> кв.м., фактически составляет <данные изъяты> кв.м. Указанным земельным участком истец пользуется длительное время - с 1999г., т.е. более 20 лет.
13 декабря 2018г. по заказу истца кадастровым инженером ФИО1 для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план с использованием более точных измерительных приборов с помощью которых определены и установлены на местности координаты характерных поворотных точек. В результате выполнения кадастровых работ площадь данного земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. По сведениям государственного кадастра недвижимости площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м. обусловлено уточнением фактически сложившихся границ при долговременном использовании.
Истец обратился к ответчику департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск с просьбой о согласовании границ и площади спорного земельного участка в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО1 от 13.12.2018г., однако получил отказ, изложенный в заключении от 16.11.2018г. N 41-3/39. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку спорный земельный участок, находящийся в ограждении, на протяжении 20 лет используется по прямому назначению для эксплуатации жилого дома. В течение длительного времени у истца сложился порядок по его использованию в уточненных границах - площадью <данные изъяты> кв.м.
Судом постановлено вышеуказанное решение. С данным решением не согласился ответчик департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск, подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано на отсутствие оснований для установления границ и площади земельного участка по <адрес>, кадастровый N в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО1 от 13.12.2018г.
Истцом Кринцман В.В. в адрес суда направлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, возражений на жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 19.08.2020г. указанным требованиям не отвечает.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ). Неправильным применением норм материального права являются, в том числе: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ).
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, содержащимся в соответствующей выписке от 05.12.2019г., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый N по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные, дата присвоения кадастрового номера - 28.04.2005г. (л.д. 10). Данный земельный участок ранее был предоставлен истцу для целей строительства жилого дома на праве аренды на основании постановления объединенной Администрации г.Рыбинска и Рыбинского района от 14.07.1994г. N 492 на срок два года (л.д. 21). Во исполнение данного постановления был заключен соответствующий договор аренды от 02.08.1994г. N 3-2656 (л.д. 8). В дальнейшем спорный земельный участок был представлен истцу на праве аренды на основании договора от 21.09.2000г. N 3-0274-2000 для эксплуатации жилого дома (л.д. 22-23).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п.п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ). Срок в договоре аренды от 21.09.2000г. N 3-0274-2000 не определен, соответственно, данный договор заключен на неопределенный срок. Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил, что правовым основанием для использования спорного земельного участка является договор аренды от 21.09.2000г. N 3-0274-2000.
Предметом исковых требований являлось установление местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, данные требования были заявлены истцом, как арендатором данного земельного участка. В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Документ, подтверждающий право истца на земельный участок для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> - договор аренды от 21.09.2000г. N 3-0274-2000, содержал сведения о местоположении границ и площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м. Для признания требований истца обоснованными суду необходимо было установить не только право истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для эксплуатации принадлежащего истцу жилого дома, т.к. данное право само по себе ответчиком не оспаривалось, но и наличие у истца соответствующего права именно в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО1 от 13.12.2018г. - ответчиком заявлялось о возможности приобретения истцом права собственности в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п.п. 1, 2 ст. 1 ГК РФ).
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ). Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ). В силу п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение землей осуществляются свободно.
Судебная коллегия приходит к выводу, что истец при предоставлении земельного участка для целей строительства жилого дома на основании постановления объединенной Администрации г.Рыбинска и Рыбинского района от 14.07.1994г. N 492 согласился с площадью земельного участка - <данные изъяты> кв.м., необходимой для целей строительства. Согласился истец и с площадью земельного участка при заключении договора аренды от 02.08.1994г. N 3-2656. Также истец согласился и с площадью земельного участка для целей эксплуатации возведенного жилого дома по адресу: <адрес> - <данные изъяты> кв.м. при заключении договора от 21.09.2000г. N 3-0274-2000. При указанных обстоятельствах, истец не приобрел права на передачу ему со стороны органов местного самоуправления в собственность бесплатно земельного участка площадью, превышающей <данные изъяты> кв.м.
Фактическое использование истцом земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации принадлежащего истцу жилого дома не является правовым основанием для признания за истцом права собственности на данный земельный участок, т.к. пользование истцом земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. осуществлялось без правовых оснований, т.е. незаконно. Являясь арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. истец не мог не понимать, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. используется им без договорных оснований. Длительность использования истцом данного земельного участка правого значения не имеет, т.к. не порождает прав на земельный участок.
Согласно п.п. 3, 4, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки. Наличие в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый N по адресу: <адрес> реестровой ошибки судебная коллегия не усматривает.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований, в удовлетворении исковых требований Кринцман В.В. следовало отказать. Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 19.08.2020г., как не отвечающее требованиям законности и обоснованности, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 19 августа 2020г. отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кринцман Вячеслава Витальевича отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
