Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 13 января 2022г.
Номер документа: 33-69/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2022 года Дело N 33-69/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Устинова О.И.,
при участии секретаря - Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Руденко И.В. к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании решения незаконным, о включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Руденко И.В. обратился в суд с иском к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе и, уточнив требования, просил признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (Список 2) 6 лет 3 месяца. Вместе с тем, истец утверждает, что ответчиком не был принят в расчет стажа период его службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, решение ответчика истец считает незаконным, а его нарушенные права - подлежащими судебной защите.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, признано незаконным и отменено решение ответчика ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчик обязан включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, службу по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Разрешен вопрос о судебных расходах.
Не согласившись с решением, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права, что в совокупности привело к принятию незаконного решения.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что трудовая деятельность Руденко И.В. началась в 1978 г. на Производственном объединении "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе".
Так, Руденко И.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу сборщиком-достройщиком судовым 1 разряда в производственное объединение "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе". В указанной должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен, в связи с призывом в ряды Советской Армии.
В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве судокорпусника-ремонтника 2 разряда в цеху N в производственном объединении "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе".
Таким образом, до призыва на службу и после возвращения со службы истец работал производственном объединении "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе".
ДД.ММ.ГГГГ Руденко И.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа для ее назначения.
Полагая указанное решение ответчика не основанным на законе, истец, обратившись с данным иском в суд, просил признать его недействительным, включив указанные периоды его работы в стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Рассматривая дело и постанавливая решение об удовлетворении заявленного истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что они обоснованы.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается в связи со следующим.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 2 пп. "а", абз. 3 пп. "б" и абз. 3 пп. "в" п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", а также п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается записями трудовой книжки истца, что Руденко И.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу сборщиком-достройщиком судовым 1 разряда в производственное объединение "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе".
ДД.ММ.ГГГГ был уволен, в связи с призывом в ряды Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве судокорпусника-ремонтника 2 разряда в цеху N в производственном объединении "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе".
Судом первой инстанции указанные периоды ему включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в частности, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку решением ответчика указанный период не был истцу засчитан, то включение его в стаж, дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку остальные периоды, согласно представленных истцом документов, уже были ему включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд первой инстанции верно указал, ссылаясь на представленные истцом доказательства, а, именно, справки от ДД.ММ.ГГГГ N; от ДД.ММ.ГГГГ N; от ДД.ММ.ГГГГ N, что выполняемая истцом работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика-достройщика судового, занятого на работах внутри отсеков судов 1 разряда в цехе N, предусмотрена списком N раздела XIV подраздела 3, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N. Указанные работы относятся к профессии судокорпусник-ремонтник.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Руденко И.В. работал полный рабочий день в производственном объединении "Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе" в качестве судокорпусника-ремонтника 2 разряда в цеху N, данная работа предусмотрена списком N раздела XV подраздела 3а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно сделана ссылка на положения в пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, в силу которого в общий стаж работы засчитывается, в числе прочих оснований, служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в пп. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают. Ссылки на то, что в уточняющих справках имеются противоречия, в связи с чем, не имеется оснований для включения в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии не соответствуют действительности, тем более, что решением от ДД.ММ.ГГГГ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обстоятельствам дела и приведенным сторонами доказательствам дана верная правовая оценка, оснований не соглашаться с которой у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю - без удовлетворения.
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 17.01.2022 г.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: Е.В. Козуб
О.И. Устинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка