Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6915/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33-6915/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лесукова Н.М. на решение Тотемского районного суда Вологодской <адрес> от 08.08.2019 (с учетом дополнительного решения от 28.10.2019), которым исковые требования Лесукова Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонного) от 04.02.2019 N... в части невключения в стаж работы Лесукова Н.М. в сельском хозяйстве периодов работы в колхозе "..." с 08.09.1976 по 18.11.1976, строителем в колхозе "..." с 01.01.1992 по 09.12.1992 и ТОО "..." с 10.12.1992 по 31.12.1993, в качестве рядового члена ТОО "..." с 01.01.1994 по 30.09.1999.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность принять к подсчету стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы Лесукова Н.М. в колхозе "..." с 08.09.1976 по 18.11.1976, строителем в колхозе "..." с 01.01.1992 по 09.12.1992 и ТОО "..." с 10.12.1992 по 31.12.1993, в качестве рядового члена ТОО "..." с 01.01.1994 по 30.09.1999.
В остальной части исковые требования Лесукова Н.М. оставлены без удовлетворения.
С Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонного) в пользу Лесукова Н.М. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения истца Лесукова Н.М., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
04.02.2019 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Тотемском районе) N... Лесукову Н.М. отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), ввиду отсутствия у него требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).
Продолжительность работы Лесукова Н.М. в сельском хозяйстве, по мнению пенсионного органа, составила 21 год 5 месяцев 19 дней (т.1 л.д. 10).
Оспаривая правомерность принятого решения, Лесуков Н.М. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований просил признать решение УПФР в Тотемском районе незаконным в части исключения из стажа работы в сельском хозяйстве периодов работы с 23.12.1971 по 31.12.1971, с 27.01.1972 по 31.12.1972, с 27.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 30.06.1974, с 07.09.1974 по 31.12.1974, с 15.02.1975 по 31.12.1975, с 01.01.1976 по 31.05.1976, с 13.06.1976 по 06.08.1976, с 08.09.1976 по 11.09.1976 по направлению правления колхоза "..." в организации "...", с 01.01.1992 по 09.12.1992 в должности строителя в колхозе "...", с 10.12.1992 по 31.12.1992 в должности строителя в ТОО "...", с 01.01.1994 по 30.09.1999 в должности рядового члена ТОО "...", обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и взыскать с пенсионного органа расходы по уплате государственной пошлины.
Истец Лесуков Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Лесуков Н.М. просит решение суда изменить и включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды трудовой деятельности в качестве электрика в колхозе "..." с 23.12.1971 по 31.12.1971, с 27.01.1972 по 31.12.1972, с 27.01.1973 по 31.12.1973, с 01.01.1974 по 30.06.1974, с 07.09.1974 по 31.12.1974, с 15.02.1975 по 31.12.1975, с 01.01.1976 по 31.05.1976, с 13.06.1976 по 06.08.1976, с 08.09.1976 по 11.09.1976. Считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как в указанное время он обслуживал фермы, сушилки, телятники и другие сельскохозяйственные объекты колхоза "...", его вины в ненадлежащем оформлении и хранении работодателем кадровых документов не имеется.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для его отмены или изменения не находит.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (действующим с 01.01.2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее - Правила исчисления периодов работы в сельской местности).
Согласно Списку N 1440 до 01.01.1992 в стаж работы в сельском хозяйстве включается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) - независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Разрешая спор и отказывая во включении в сельскохозяйственный стаж периодов работы истца электромонтером в Тарногском участке Вологодских электрических сетей "..." с 1971 по 1976 годы (за исключением периодов, добровольно включенных пенсионным органом в специальный стаж на основании сведений о работе истца в ТОО "..."), суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды трудовая деятельность Лесукова Н.М. в качестве электромонтера протекала в Тарногском участке Вологодских электрических сетей "...", который не отнесен Списком N 1440 к сельскохозяйственным предприятиям, работа на которых предоставляет право на повышение фиксированной доплаты к пенсии.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, поскольку он подтверждается исследованными доказательствами и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 3 Правил N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Пунктом 6 Правил N 1440 определено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно трудовой книжке Лесукова Н.М. 23.12.1971 он был принят в качестве электромонтера 3 разряда в Тарногский участок Вологодских электрических сетей "...", 01.01.1974 ему присвоена квалификация электромонтера 4 разряда, 01.07.1975 в связи с введением нового ЕТКС установлен третий разряд электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП, 09.08.1976 он уволен по собственному желанию (т.1 л.д. 14-23).
Поскольку Тарногский участок Вологодских электрических сетей "..." не являлся подразделением колхоза, машинно-тракторной станции, межколхозного предприятия (организации), совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, артелей (сельскохозяйственных), суд правомерно отказал во включении в специальный стаж спорных периодов работы в данной организации.
Вопреки утверждениям апеллянта те периоды, когда он действительно привлекался к работе в колхозе "..." с 1971 по 1976 годы и на основании расчетных документов колхоза ему начислялась заработная плата (в общей сложности за 367 дней), в полном объеме включены пенсионным органом в стаж работы в сельском хозяйстве (т. 1 л.д. 10).
Оснований для включения остальных периодов работы Лесукова Н.М. с 1971 по 1976 годы в сельскохозяйственный стаж не имелось, поскольку в архивных справках, в трудовой книжке колхозника, в протоколах собрания колхозников, в книгах расчетов по оплате труда колхоза отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца в колхозе "..." (кроме тех периодов, которые включены пенсионным органом).
Других относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт работы истца в колхозе, не представлено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения, так как они не опровергают выводов суда, а повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную и получившую правильную оценку в судебном акте.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 08.08.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лесукова Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г.Медведчиков, Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
