Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6914/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-6914/2020
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.
судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гушкана С.А.,
30 ноября 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 августа 2020 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 5 октября 2020 года постановлено:
Исковые требования Комина Александра Вячеславовича удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда России в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 5 сентября 2019 года N 275708/19 об отказе Комину Александру Вячеславовичу в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным в части отказа во включении специальный стаж работы истца периодов работы с 1 ноября 1978 года по 9 марта 1986 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное):
- зачесть в сельский стаж Комина Александра Вячеславовича период работы в должности инженера-технолога и мастера-наладчика Рыбинском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства "Райсельхозтехника" с 1 ноября 1978 года по 9 марта 1986 года;
- произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Комина Александра Вячеславовича расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
По делу установлено:
Комин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" периоды работы с 1 ноября 1978 по 9 марта 1986 в должности инженера-технолога и мастера-наладчика в Рыбинском районном отделении "Сельхозтехника", с 10 марта 1986 по 1 марта 1994 в должностях мастера, начальника СТО МТП, инженера по снабжению Ремонтно-технического предприятия Рыбинского агропромышленного объединения.
Свои требования мотивирует тем, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, истцу было отказано в удовлетворении его заявления на основании информации, полученной из исторической справки, выданной правопреемником ОАО "Сельхозтехника" в 2002 году, а также Устава ОАО "Сельхозтехника", где указано, что основным видом деятельности ОАО "Сельхозтехника" являлось предоставление услуг по монтажу и техническому обслуживанию машин для сельского хозяйства. Данное решение истец считает незаконным, поскольку деятельность истца была непосредственно связана с сельским хозяйством и производством сельхозпродукции.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм материального права, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав представитель ГУ-Управление ПФ РФ в г. Рыбинске ЯО (межрайонное) Богданову А.С. в поддержание доводов жалобы, возражения Комина А.В. относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
С выводом суда о наличии основания для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода работы с 1 ноября 1978 года по 09 марта 1986 года в должности инженера-технолога и мастера-наладчика на Рыбинском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства "Райсельхозтехника", судебная коллегия соглашается, его считает правильным, основанным на материалах дела и законе.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Как указано в части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Суд, проанализировав, историческую справку об образовании Рыбинской машино-тракторной станции как правопредшественника Рыбинского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства "Райсельхозтехника" и устав его правопреемника ОАО "Сельхозтехника", архивную справку филиала ГКУ ЯО "Государственный архив Ярославской области" в г. Рыбинске от 7 ноября 2019 года, принимая во внимание характер выполняемых истцом в спорный период работ, предполагавших обслуживание и ремонт сельхозтехники, а также и работу на ней, суд обоснованно пришел к выводу, что Рыбинское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства "Райсельхозтехника" занималась обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, в связи с чем работа истца относится к работе, предусмотренной в пункте 4 вышеуказанного Списка, то есть является работой в сельском хозяйстве и отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сельское хозяйство, как деятельность по производству сельскохозяйственных культур и (или) животных не является основным видом деятельности Рыбинского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства "Райсельхозтехника" на правильность принятого судом решения не влияют, по существу сводятся к несогласию ответчика с оценкой представленных доказательств и фактических обстоятельств, что не может служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения. Данным доводом была дана надлежащая оценка судом первой инстанции, оснований для пересмотра которой судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, заслуживают внимание доводы жалобы о том, что судом не указана дата, с которой истцу необходимо осуществить перерасчет размера страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, с учетом пояснений представителя пенсионного органа о допущенной ошибке в дате обращения Комина А.В., истец обратился 30 августа 2019 года, в связи с чем перерасчет должен быть осуществлен с 1 сентября 2019 года.
С учетом изложенного, решение суда подлежит дополнению указанием даты осуществления перерасчета размера страховой пенсии с 1 сентября 2019 года. В остальной части апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 августа 2020 года дополнить указанием на дату перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 сентября 2019 года.
В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 августа 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
