Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-6904/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33-6904/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Параскун Т.И.,
судей Еремина В.А., Ромашовой Т.А.,
при секретаре Ивановой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 апреля 2019 года по делу
по иску Терновых Тамары Туйчиевны, Терновых Александра Николаевича, Сенковой Ольги Евгеньевны, Митряковой Нины Васильевны, Грудинина Дениса Сергеевича, Казакеева Виктора Васильевича, Шахова Данила Анатольевича, Шаховой Ольги Вячеславовны, Зайцевой Аллы Анатольевны, Денисенко Инны Геннадьевны к ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" о проведении текущего ремонта.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы, являясь собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель", обратились в суд с иском, в котором с учетом уточнений просили возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее КЖКХ <адрес>) провести капитальный ремонт общего имущества жилого дома, а на ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" - текущий ремонт, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы.
Обязать ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" безвозмездно выполнить работы в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а работы по смене отмостки (с устройством ее выше уровня планирования земли) - в период до ДД.ММ.ГГ.
Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> выполнить работы в течение 7-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также просили взыскать с ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" денежную компенсацию морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей, в пользу Митряковой Н.В. - расходы по направлению почтового отправления в размере <данные изъяты> коп.; взыскать с ответчиков судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности по <данные изъяты> коп. каждому из истцов, Терновых А.Н. - <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов.
Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 апреля 2019 года требования истцов к КЖКХ г.Барнаула о проведении ремонта выделены в отдельное производство.
Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 15 апреля 2019 года требования истцов к ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" удовлетворены частично и постановлено:
Обязать ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки по содержанию и текущему ремонту общего имущества в <адрес>, для чего выполнить следующие работы:
-смену окон в лестничных клетках в подъездах на изделия ПВХ;
-установку подоконных сливов подъездных окон;
-установку регулируемых жалюзийных решеток на продухах в цоколе;
-установку сеток на продухи с ячейкой не более 1,5*1,5см;
-смену дверей тамбуров (с двойным притвором и двумя контурами уплотнения);
-установку доводчиков на тамбурной двери;
-смену существующих входных дверей на утепленные стальные двери с полимерным покрытием, с двойным притвором и двойным контуром уплотнения;
-устройство полов из керамической плитки в тамбурах;
-ремонт штукатурки стен лестничных клеток в подъездах;
-ремонт штукатурки откосов в лестничных клетках подъездов дома;
-ремонт штукатурки металлических балок лестниц по сетке;
-ремонт железобетонных площадок и степеней лестниц;
-водоэмульсионную окраску потолков в лестничных клетках подъездов дома;
-водоэмульсионную окраску стен в лестничных клетках;
-масляную окраску стен в лестничных клетках;
-водоэмульсионную окраску лестничных маршей и площадок;
-установку одного пролета перил с поручнем во втором подъезде;
-ремонт перил и поручней лестниц;
-масляную окраску ограждений и поручней лестниц;
-установку на площадках входа в подъезды скребков для очистки обуви;
-очистку чердачного пространства от строительного мусора;
-очистку технического подполья от мусора;
-установку фановой трубы в чердачном пространстве;
-укрепление фановых труб в чердачном пространстве;
-утепление расширительного бака на чердаке;
-наращивание водосточных труб до высоты 200 мм над отмосткой;
-прочистку вентиляционных каналов во всех квартирах дома;
-смену отмостки с устройством ее выше уровня планировки земли.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Терновых Тамары Туйчиевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Терновых Александра Николаевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Сенковой Ольги Евгеньевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Митряковой Нины Васильевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп., почтовые расходы 330 руб. 50 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Грудинина Дениса Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Казакеева Виктора Васильевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Шахова Данила Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Шаховой Ольги Вячеславовны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Зайцевой Аллы Анатольевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в пользу Денисенко Инны Геннадьевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 руб. 00 коп.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.
В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу истцы вправе выполнить указанные в резолютивной части решения суда работы по текущему ремонту за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 600 руб. 00 коп.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель" просит решение суда изменить в части возложения на него обязанности по выполнению работ по смене окон в лестничных клетках подъездов на изделия ПВХ, исключив указанные работы из перечня возложенных на него работ по текущему ремонту дома.
В обоснование доводов жалобы ответчик указал на необоснованность возложения на него судом обязанности по выполнению работ по смене окон в лестничных клетках подъездов на изделия ПВХ, полагая, что данный вид работ, исходя из содержания положений Постановления Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГ ***, Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 24 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия" - относится не к текущему, а к капитальному ремонту.
В письменных возражениях истцы просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В письменных возражениях Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Разрешая исковые требования истцов, адресованные к ответчику ООО "Управляющая компания ЖЭУ-47 "Строитель", о возложении обязанности по проведению текущего ремонта в доме по <адрес> в <адрес>, суд с учетом положений ст.ст. 154, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О защите прав потребителей", Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ ***, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" - пришел к выводу о том, что работы по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, необходимость проведения которых установлена экспертным заключением, в том числе работы по смене окон в лестничных клетках подъездов на изделия ПВХ, возлагаются на ответчика.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.
Согласно положениям ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно, в том числе обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ).
При этом управляющая организация должна обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (ч. 2.2, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ).
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (пп. "з" п. 11 Правил).
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы являются собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>.
Между ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" и собственниками помещений указанного многоквартирного дома заключен договор от ДД.ММ.ГГ на выполнение работ по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома и оказанию коммунальных услуг.
По условиям договора управляющая организация приняла на себя обязательства по предоставлению услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Согласно приложению *** к указанному договору, текущий ремонт включает работы, выполняемые в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности общего имущества жилого дома с заменой или восстановлением составных элементов. К работам по текущему ремонту конструктивных элементов здания отнесены, в том числе изготовление и установка оконных блоков, заполнений, остекление. В перечень обязательных работ по текущему ремонту общего имущества, являющийся приложением к договору от ДД.ММ.ГГ, включен ремонт окон.
Необходимость проведения текущего ремонта данного жилого дома и перечень необходимых работ установлена заключением эксперта *** ООО "АлтайСтройЭксперт" от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ, согласно выводам которого работы по смене окон в лестничных клетках подъездов на изделия ПВХ включены в работы по текущему ремонту, с учетом положений ст. 166 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных и введенных в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.
Согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома (ч. 1).
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ).
Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства (ч. 5 ст. 166 ЖК РФ).
Виды работ по капитальному ремонту определены также ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", к которым отнесены: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Таким образом, законодательством определен минимальный перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к числу которых спорные работы не отнесены.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ N 170 (далее - Правила N 170), которые изданы с целью обеспечить выполнение установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В приложении N 7 к Правилам N 170 приведен перечень работ, относящихся к текущему ремонту; в пункте 5 "Оконные и дверные заполнения" указаны смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. В примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8 к Правилам N 170), какие-либо работы по замене оконных заполнений не включены.
Кроме того, согласно указанным Правилам, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и так далее) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденным Госстроем России ДД.ММ.ГГ, ведомственными строительными нормами Госкомархитектуры, "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры России от ДД.ММ.ГГ N 312, работы по смене оконных заполнений и восстановлению их отдельных элементов (приборов) также отнесены к текущему ремонту. В указанных документах в перечень работ по капитальному ремонту не включены какие-либо виды работ в отношении оконных заполнений. Более того, сказано, что под капитальным ремонтом понимается ремонт с целью восстановления ресурса здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей, а текущий ремонт здания - это ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Возложение судом на ответчика выполнения спорных работ при проведении текущего ремонта также не выходит за рамки минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что работы по смене окон в лестничных клетках подъездов на изделия ПВХ относятся к капитальному, а не текущему ремонту многоквартирного дома, судебной коллегией отклоняются, поскольку выполнение данных работ в рамках текущего ремонта не противоречит действующему законодательству, более того, соответствующая обязанность ответчика предусмотрена условиями заключенного с собственниками обслуживаемого дома договора, в связи с чем оснований для освобождения ответчика от выполнения спорных работ при проведении текущего ремонта не имеется.
Таким образом, при рассмотрении дела суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, полно и всесторонне исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства.
Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к изменению решения суда в обжалуемой части.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика ООО "Управляющая компания "ЖЭУ-47 "Строитель" на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 апреля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
