Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-6898/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Братчиковой М.П., Мехоношиной Д.В.,

при секретаре Борисовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 23 августа 2021 года дело по апелляционному представлению Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры и апелляционной жалобе Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на решение Березниковского городского суда Пермского края от 8 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к акционерному обществу "Березниковский содовый завод", Обществу с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" о возложении на акционерное общество "Березниковский содовый завод" и общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по недопущению дальнейшего попадания сточных вод и загрязнению земель, расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99; обязании акционерного общества "Березниковский содовый завод" и общества с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в долевом порядке ликвидировать незаконное (несанкционированное) размещение отходов производства на земельном участке, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99; возложении на акционерное общество "Березниковский содовый завод" и общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проекты рекультивации нарушенных земель на площади 175747 кв.м., расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99 в соответствии с требованиями п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 10.07.20 18 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; возложении на акционерное общество "Березниковский содовый завод" и общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести рекультивацию нарушенных земель на площади 175747 кв.м., расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99 в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 10.07.20 18 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; взыскании с акционерного общества "Березниковский содовый завод" и общества с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" в долевом порядке в доход государства вред, причиненный окружающей среде, в размере 949 033 800,00 рублей, - оставить без удовлетворения.".

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителей истца Королевой М.В., Кузнецовой С.Н., представителей ответчика АО "Березниковский содовый завод" - Карамова И.Ф., Кульшарипова Т.М., Поповой В.А., Мухамадеевой Г.А., представителей ответчика ООО "Сода-Хлорат" - Медведевой М.В., Елькина Е.Я., Егорова Б.Д., представителя третьего лица ООО "СТОК" - Ненароковой Е.А., представителя администрации г. Березники - Челпанова Н.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Березниковский природоохранный прокурор, действующий в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился с иском к АО "Березниковский содовый завод" (далее также АО "БСЗ"), ООО "Сода-хлорат" о возложении обязанности и взыскании вреда, причиненного окружающей среде.

В обоснование требований указано, в результате проверок в водоохраной зоне реки Камы на расстоянии около 800 метров от шламонакопителя N 2 АО "Березниковский содовый завод", на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами **84, промканал, принадлежащего АО "Березниковский содовый завод" и **99, принадлежащий ООО "Сода-хлорат" выявлен "объект" ("водоём") - с жидкостью (водой) ярко-голубого цвета, берега которого покрыты белым кристаллизованным веществом, которая визуально по цвету и свойствам схожа со сточными водами, находящимися в промышленном канале, огибающем данный "объект" с северной и восточной стороны. С восточной стороны место загрязнения соединено траншеей с промышленным каналом, с западной стороны зафиксирована труба, выходящая из-под земли. По результатам проверок сделан вывод, что в процессе производства АО "Березниковский содовый завод" кальцинированной соды образуется отход 5 класса опасности шлам содового производства, состоящий из мелких частиц карбоната кальция и оксида кальция, что обусловлено технологией переработки известняка; неактивная известь и мелкие частицы карбоната кальция (шлам) не вступают в реакцию, а с потоком дистеллерной жидкости поступают в сборник шламовых вод и далее насосами перекачивается на шламонакопитель N 2, где происходит отстаивание шлама и его складирование, а осветленные шламовые воды через сифонный отсек сбрасываются в промканал (выпуск N 9); сточные воды, находящиеся в промканале, расположенном на земельном участке **84, являются стоками от производства кальцинированной соды. АО "Березниковский содовый завод" допустило несоблюдение экологических требований, самовольное занятие земельного участка, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99, размещение на указанном участке промышленных отходов, в результате чего произошло его загрязнение, ухудшение состояния почвы, причинение вреда компоненту окружающей среды почве. Также ООО "Сода-хлорат" допустило несоблюдение экологических требований, самовольное занятие земельного участка, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99, размещение на указанном участке промышленных отходов, в результате чего произошло его загрязнение, ухудшение состояния почвы, причинение вреда компоненту окружающей среды - почве. "Объект", наполненный промышленными отходами, является бесхозяйным и не является гидротехническим сооружением, согласно лабораторным исследованиям в загрязненном объекте выявлено содержание химических веществ. Согласно выводов ООО "Зелёный патруль" направление сточных вод, в месте обваловки с промканалом, периодически попадающих из промканала на земельный участок, расположенный между участками **84 и **99 и **7938, зависит от интенсивности пропуска через водовыпуск N 9 шламонакопителя N 2, принадлежащего АО "Березниковский содовый завод". Земельный участок (расположенный между участками **84 и **99 и **7938), занятый сточными водами, выполняет роль регулирующего водоёма, и в связи отсутствием обваловки, включён в гидроузел шламонакопителя N 2. Сточные воды с земельного участка с кадастровым номером **84 являются единственным источником жидкости, попадающей на земли участка, расположенного между участками **84 и **99 и **7938 и образовавшим техногенное озеро. Согласно отчёту о научно-исследовательской работе ООО "Западно-Уральский институт водных и экологических проблем" в северо-восточной части дамбы обвалования имеется технологическая прорезь, соединяющая акваторию исследуемого объекта с промканалом АО "Березниковский содовый завод". На момент обследования между объектом и сточными водами промканала имеется прямая гидравлическая связь (переток). Направление перетока водной массы определяется исключительно уровнем воды (жидкости) в промканале и не зависит от рельефа дна. При подъёме уровня воды в канале происходит её затекание в акваторию исследуемого объекта. При снижении уровня воды в канале наблюдается обратный процесс. Ширина прорези по гребню дамбы - 7,05 м, по урезу воды - 4,02 м. Согласно выводов ООО "Зелёный патруль" пробы воды, отобранной из промканала и земельного участка, расположенного между участками **84 и **:99 и **7938 являются идентичными и близкими по химическому составу; скопление вод на земельном участке, расположенном между участками **84 и **99 и **7938 оказывает негативное влияние на почву; химический состав сточных вод, размещенных на земельном участке, расположенном между участками **84 и **99 и **7938 ("шламовое озеро") идентичен химическому составу отходов, накопленных в шламонакопителе N 2. Указанные обстоятельства свидетельствуют о загрязнении земельного участка опасными химическими веществами, что влечет возложение обязанности на АО "Березниковский содовый завод" и ООО "Сода-хлорат" обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по недопущению дальнейшего попадания сточных вод и загрязнения земель, расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99; ликвидировать незаконное (несанкционированное) размещение отходов производства на земельном участке, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99; разработать проекты рекультивации нарушенных земель на площади 175747 кв.м., расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99 в соответствии с требованиями п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 10.07.20 18 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести рекультивацию нарушенных земель на площади 175747 кв.м., расположенных между земельными участками с кадастровыми номерами **84 и **99 в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 10.07.20 18 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; а также с АО "Березниковский содовый завод" и ООО "Сода-хлорат" в долевом порядке в доход государства подлежит взысканию вред, причиненный окружающей среде, в размере 949033800,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований. Представители ответчика АО "Березниковский содовый завод" в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление. Представители ответчика ООО "Сода-хлорат" в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела. Представитель третьего лица администрации г. Березники в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, считает его законным и обоснованным. Представитель третьего лица ООО "Сток" против удовлетворения искового заявления не возражала. Представители Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, Западно-Уральского управления Ростехнадзора, ТУ Росимущества в Пермском крае, Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционном представлении просит истец. В обоснование несогласия с решением суда приведены доводы, аналогичные исковому заявлению. Отражено, что судом необоснованно применен срок исковой давности к рассматриваемым требованиям, поскольку факт нанесения объекта на карту генерального штаба г. Березники не указывало на незаконность использования для размещения сточных вод и причинение вреда окружающей среде, поскольку данные факты установлены в ходе проведения проверок в 2020 году. Обращено внимание, что исковая давность может применима только к требованиям о компенсации вреда, но к иным требованиям исковая давность не применима. Приведены доводы о том, что противоправность действий АО "БСЗ" выразилась в использовании земельного участка для размещения производственных отходов, являясь собственником промканала, допустило нарушение целостности дамбы, что привело к изливу жидких отходов. Наличие гидротехнического сооружения в 70-х г.г, которое не вошло в состав имущества, подлежащего приватизации АО "Сода" и не имеющее индивидуальные характеристики, не исключает ответственности за причинение вреда в результате деятельности АО "Сода". Заявлено несогласие с выводами суда о том, что объект "голубое озеро" является гидротехническим сооружением, поскольку материалами дела данный факт не подтвержден, а дамба имеется только одна, разделяющая объект и промканал в местах их соприкосновения, с иных сторон дамба отсутствует. Заключение эксперта, не принятое судом во внимание не признано недопустимым доказательством, различие подписей экспертов обусловлено их проживанием в различных субъектах, в связи с чем первоначальная копия представлена c цифровыми подписями, что и привело к различию с оригиналом, при опросе в судебном заседании эксперт об уголовной ответственности не предупреждался. Расчет размера ущерба ООО "Зеленый патруль" соответствует утвержденной Методике от 08.07.2010 с применением коэффициентов размера вреда для почвы. Полагает, что представленное экспертное заключение является надлежащим доказательством, подтверждающим обоснованность требований. Вывод суда о том, что является установленным факт передачи осветленных сточных вод для их очистки и рассеянного выпуска в р. Кама в месте балансовой ответственности ООО "СТОК" материалами дела не подтвержден, из условий договора водоотведения от 01.01.2017 следует, что ООО "СТОК" несет ответственность только в отношении сети, принадлежащей ей на праве собственности или ином законном праве, при этом довод АО "БСЗ" о том, что лицом, ответственным за слив сточных вод из промканала через траншею в спорный объект является ООО "СТОК" опровергнут решением Арбитражного суда Пермского края от 27.04.2021. Представленные заключения специалистов указывают на тот факт, что между промканалом и спорным объектом существует прямая гидравлическая связь, сточные воды АО "БСЗ" идентичны по своему составу водам, содержащимся в "голубом озере". Совокупность представленных доказательств подтверждает причинение ущерба окружающей среде и загрязнение земельного участка опасными химическими веществами. При этом загрязнение произошло не только в результате деятельности АО "БСЗ", но и ООО "Сода-Хлорат", которое до введения в эксплуатацию собственного сборника шлама осуществляло сброс промышленных стоков в шламонакопитель N 2, которые поступали в промканал, уже имеющий разрушение обваловки, что приводило к несанкционированному размещению отходов. Полагает, что совокупность приведенных доводов апелляционного представления, материалы дела, указывают на наличие оснований для удовлетворения иска.

В апелляционной жалобе Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования также заявлено об отмене решения суда первой инстанции по тем основаниям, что совокупностью представленных доказательств подтверждено, что земельный участок, на котором расположен объект "голубое озеро", АО "БСЗ" для размещения сточных вод не предоставлялся, при этом через траншею осуществляется сброс сточных вод, протекающих по промканалу, принадлежащему АО "БСЗ". Доказательств наличия гидротехнического сооружения материалы дела не содержат.

В возражениях на апелляционные представление и жалобу ООО "Сода-Хлорат" указано, что не представлено доказательств того, что допускалось загрязнение почвы через трубу, ведущую с территории цеха промывки цистерн, поскольку технологическая схема утилизации стоков представлена суду. Не подтвержден факт наличия трубы на территории ООО "Сода-Хлорат", при этом установлено, что обнаруженный оголовок является сухим. Имеющая в объекте жидкость по своему составу идентична стокам, расположенным в промканале, от деятельности АО "БСЗ", при этом химический состав опровергает довод о том, что ранее в период 2001-2007 г.г. осуществлялся сброс стоков от ООО "Сода-Хлорат" в шламонакопитель АО "БСЗ", которые впоследствии наполняли объект отходами. Также доказательствами подтвержден факт того, что вины ООО "Сода-Хлорат" в причинении вреда не имеется. Заявлено согласие с выводами суда об отсутствии оснований для привлечения к гражданско-правовой ответственности и обращено внимание, что место выхода трубы, сухой оголовок которой расположен в ходе проверки, на поверхность не обнаружен. Обращено внимание, что гидротехническое сооружение эксплуатируется с 70-80-х г.г., до создания юридических лиц; при этом создание объекта как гидротехнического сооружения исключает вывод о причинении вреда почве, факт изменения окружающей среды не подтвержден. Также заявлено несогласие с размером ущерба, поскольку расчет приведен с нарушением утвержденных Методик. Также в письменной форме заявлены дополнения к возражениям.

В возражениях на апелляционную жалобу АО "Березниковский содовый завод" заявлено согласие с выводами суда первой инстанции, необоснованностью доводов апелляционного представления и отсутствия доказательств самого факта причинения вреда, наличия причинно-следственной связи, а также размера причинения вреда.

Администрация г. Березники и ООО "СТОК" в отзывах указывают на наличие оснований для отмены решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционного представления. Представителями ответчиков заявлены возражения против отмены решения суда первой инстанции. Представители третьих лиц поддержали доводы о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции. Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в соответствии с заключением по техническим решениям об организации временного шламонакопителя "Белое море", проектом и чертежами по организации производства работ, рабочими чертежами (Харьков, 1969), ложе временного шламонакопителя с поверхности сложено водонепроницаемыми грунтами - глинами и суглинками, территория под временный шламонакопитель в настоящее время затоплена, уровень воды на отметке 107,00 м. Временный шламонакопитель образуется путем устройства в южной части коридора дамбы из суглина, приведены параметры дамбы и откосов, дамбой поддерживается уровень воды на отметке 109,50 м, обозначен объем емкости и предусмотрено устройство экрана. Также сделан вывод, что организация временного шламонакопителя принципиальных возражений не вызывает, отражено на необходимость согласования устройства шламонакопителя с органами санинспекции и с организацией, эксплуатирующей ограждающие дамбы г. Березников, а также с гидропроектом (т. 1 л.д.62-72)

В ходе реорганизации ОАО "Сода" преемнику АО "Березниковский содовый завод" переданы в качестве основных средств, в том числе: шламонакопитель 1, промканал шламонакопителя N 2, здание шламовой станции, насосные станции перекачки сточных вод, иных объектов, согласно акту от 15.01.1999, позволяющих соотнести с объектом временного шламонакопителя не передано (т. 1 л.д.126-132, т. 5 л.д.161-236).

По данным реестра юридических лиц АО "Березниковский содовый завод" в качестве основного вида осуществляет деятельность по производству прочих основных неорганических химических веществ (т. 1 л.д.159-192).

В соответствии с Уставом ООО "Сода-хлорат" зарегистрировано в качестве юридического лица Постановлением Главы администрации Индустриального района г. Перми 12.11.1999, регистрационный номер 1695.основными видами деятельности являются: производство химических продуктов, неорганических химических веществ, реализация химической продукции, внедрение высоких технологий и передовых конструкторских разработок в производство химической продукции, розничная и оптовая торговля продукций, сдача в аренду имущества и иные виды деятельности (т. 1 л.д. 93-116).

По данным технической инвентаризации по состоянию на 02.03.2004 осуществлен учет сооружения "Промканал вдоль западной дамбы шламонакопителя N 1 (инв. N 2114.1) в районе промплощадки N 1, год постройки 1956 (литер Н) (т. 1 л.д.122-125,194).

По состоянию на 24.02.2005 произведена инвентаризация шламовой станции (инв. номер 4913, год постройки 1957), расположенной в западной части городской черты г. Березники (т. 5 л.д.4-10). По данным технической инвентаризации 25.02.2005 учтен трубопровод шлама (лит. Стт3 инв.N 1811,1128,0296,0295) (т. 5 л.д.65-73); 04.07.2006 учтен сборник шлама шламохранилища (лит.Г1, 1957 года постройки) (т. 5 л.д.74-80); промканал шламонакопителя N 2 (инв. N 02693, 10067, 1987 года постройки) (л.д.81-85).

В схемах, представленных ООО "Сода-Хлорат", показано движение стоков по шламопроводам, расположение проектируемых шламопроводов и их направление к станциям перекачки по промканалам (т. 5 л.д.12-13).

На основании договора об оказании услуг по приему и передаче промышленных стоков ОАО "БСЗ" оказывало ООО "Сода-Хлорат" услуги по приему промышленных стоков в отстойник-шламонакопитель N 2. Также соглашением сторон установлено, что стоки подлежат передаче на выпуск N 9 (т. 5 л.д.15-19).

В соответствии с условиями договора от 24.06.2004 ООО "***" оказывало ОАО "БСЗ" услуги по перекачке промышленных стоков на протяжении периода 2004-2006 г.г. (т. 5 л.д.20-23).

На основании Регламента производства работ отделения слива и промывки железнодорожных цистерн цеха жидкого хлора и хлорсодержащих продуктов, утвержденного 12.02.2008 ООО "Сода-Хлорат" и действующего до настоящего времени, предусмотрено, что сточные воды после зачистки цистерн направляются в сточный желоб для сбора сточных вод и далее самотеком направляются на расположенный на улице сборник шлама (колодец объемом 8м3). Из емкости сточные воды насосом по трубопроводам перекачиваются в общий шламопровод, по которому поступают в "Сборник шлама шламохранилища. Установка по осветлению шламовых стоков и сбросу осветленных стоков в промканал", откуда после отстоя сточных вод перекачиваются в промканал по договору с ООО "***". Твердые отходы в процессе зачистки не образуются, все остатки из цистерн растворяются и далее в составе сточных вод направляются в "Сборник шлама...". (т. 4 л.д.50а-69).

Согласно договору от 01.07.2008, заключенному ООО "***", ООО "Сода-Хлорат" предоставлено право сбрасывать сточные воды в промканал в объеме установленного лимита водоотведения (соглашением сторон определены водовыпуски N N5-7) (т. 5 л.д.24-36).

Согласно акту от 31.03.2009, составленному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю, в собственности ООО "Сода-Хлорат" находится сборник шлама шламохранилища (установка по осветлению шламовых стоков и сброс осветленных стоков в промканал), общей площадью 266875,4, инвN 10092), год ввода в эксплуатацию 2006, предусмотрены противофильтрационные устройства дамбы, состояние ограждающих дамб удовлетворительное, ранее существующие емкости для хранения мазута не используются и перепрофилированы в 2006 году для хранения жидкого хлористого кальция. В ходе проведения проверки нарушений не выявлено (т. 3 л.д.22-25). Также по результатам проверок 17.04.-21.04.2006, 28.08.-16.09.2008, 30.11.2012, 14.12.2012, 26.03.2013, 28.10.2014, 02.09.2016 в отношении ООО "Сода-Хлорат" нарушений в сфере использования и охраны земель, водных объектов, атмосферного воздуха не выявлено (т. 3 л.д.26-73).

По данным технической инвентаризации по состоянию на 05.04.2010 учтен объект "Комплекс механических очистных сооружений: промотстойник, ковш отстойник", введенный в эксплуатацию в 1976 году, в настоящее время принадлежит на праве собственности АО "***" (т. 11 л.д.174-193, 196-197).

Договором от 06.10.2011, заключенным между ООО "***" и ООО "Сода-Хлорат" определен предмет в виде приема исполнителем в промышленный канал и перекачку (водоотведение) через станцию перекачки загрязняющих веществ (соглашением сторон определены водовыпуски N N5-7) (т. 5 л.д.37-47).

По договору водопользования от 06.12.2016, заключенному с Камским БВУ, ООО "Сода-Хлорат" осуществляет использование части Камского водохранилища р.Кама для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта (т. 10 л.д.212-230).

На основании типового договора водоотведения N ** от 01.01.2017, заключенного между ООО "СТОК" и ООО "Сода-Хлорат" осуществляется прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (промышленный канал) и обеспечивается их транспортировка, очистка и сброс в водный объект р. Кама. На абонента возложена обязанность соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, нормативы допустимых сбросов, лимиты. Местом исполнения обязательств является место впадения выпуска в промышленный канал. Также обозначены границы балансовой принадлежности (оголовок выпусков N N5,6,7) и эксплуатационной ответственности (оголовки выпусков N N5,6,7). Также отражена информация о режиме приема сточных вод, узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора сточных вод; нормативах сброса (т. 5 л.д.48-64).

На основании типового договора водоотведения N В 04/17-01д/03с-92 от 01.01.2017, заключенного между ООО "СТОК" и АО "БСЗ", осуществляется прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (промышленный канал) и обеспечивается их транспортировка, очистка и сброс в водный объект р. Кама. На абонента возложена обязанность соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, нормативы допустимых сбросов, лимиты. Местом исполнения обязательств является место впадения выпуска в промышленный канал. Также обозначены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно акту, границей эксплуатационной ответственности является оголовок выпуска N 9. Также отражена информация о режиме приема сточных вод на объекте выпуск N 9; узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора сточных вод (выпуск N 9 1 трубопровод и 2 трубопровод); нормативах сброса (выпуск N 9) (т. 2 л.д.26-42).

На основании договоров, заключенных между АО "БСЗ" и ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" осуществлялось выполнение лабораторных исследований, в том числе качества почвы в районе шламонакопителя N 2 (т. 3 л.д.89-99, т. 5 л.д.155-160).

Решением Камского БВУ от 27.01.2020 ООО "СТОК" предоставлен в пользование водный объект для сброса сточных вод ( т.11 л.д.183-194).

Актом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю от 30.07.2020 следует, что обследование промканала начато от шламохранилища N 2 АО "БСЗ", на протяжении около 1 км промканал расположен в водоохранной зоне камского водохранилища, параллельно водному объекту; далее промканал меняет направление: поворачивает налево и уходит вглубь берега. На расстоянии 10 м обнаружен водоем, в котором вода ярко голубого цвета береговая линия покрыта белым кристаллизованным веществом. Водоем и канал отделены друг от друга земляной насыпью (дамбой), промканал огибает водоем с северо-западной, северной, северо-восточной, восточной сторон. С восточной стороны в земляной насыпи видна траншея, соединяющая водоем и канал, с западной и юго-восточной сторон водоем ограничен грунтовой дорогой, вдоль которой установлен железобетонный забор, с запада из-под забора выходит труба, далее под дорогой её оголовок выходит в водоем, видны следы сброса через трубу в водоем стоков. У забора труба засыпана боем кирпича и строительными отходами. Из трубы стоки, попадая в водоем, образовали в его донных отложениях выраженное русло. Сделан вывод, что с территории, расположенной за железобетонным забором, осуществляется сброс стоков в водоем, произведена фиксация координат оголовка трубы (т. 1 л.д.14).

Западно-Уральским управлением Ростехнадзора 31.07.2020 АО "БСЗ" выдано предписание об устранении нарушений, к которым помимо прочего отнесены нарушения обязательных требований и нормативов при эксплуатации гидротехнических сооружений (т. 7 л.д.59-88).

В ходе проверки, проведенной Березниковский межрайонной природоохранной прокуратурой, исполнения ООО "Сода-Хлорат" законодательства об охране и использовании водных объектов в деятельности, за период с 17.07.2020 по 12.08.2020 нарушений не выявлено (т. 10 л.д.29-31).

В справке Березниковской природоохранной прокуратуры от 24.08.2020 отражено, что произведен выезд в район промышленной площадки АО "БСЗ", в ходе которой установлено, что от шламонакопителя N 2 АО "БСЗ" по направлению на юг на расстоянии 800 м находится объект с неизвестной жидкостью визуально по цвету и свойствами схожей со сточными водами, находящимися в шламонакопителе N 2 и стоках шламонакопителя в промканале. Предположительно объект образовался от излива сточных вод промканала (разрушена обваловка) с северо-восточной стороны объекта, фактически промканал огибает объект с северной и восточной стороны. Граница разрыва между промканалом и образовавшимися в результате излива объектом имеет естественные очертания (следов техники, работ по выемке грунта и т.п. не обнаружено). Также на участке промканала от шламонакопителя N 2 до станции перекачки стоков в реку Кама ООО "Сток" обнаружено его сужение с 6-7 м до 1 м в ширину, сужение достигнуто путем засыпки грунта по краям канала с двух сторон, в районе сужения над промканалом проходит газовая труба желтого цвета, ведущая к ТЭЦ-4. Земельный участок с кадастровым номером **84 под промканалом с юго-восточной стороны частично проходит под землей (по трубе), в указанной месте промканал пересекает земельный участок с кадастровым номером **7938. Из образовавшегося объекта с неизвестной жидкостью имеется труба небольшого диаметра примерно 15 см, которая находится под дорогой возле территории ООО "Сода-Хлорат", труба расположена с западной стороны, место выхода трубы на поверхность не обнаружено. С противоположной стороны на берег реки Кама имеется выход трех труб различного диаметра, данные трубы выходят из обрывистого берега (из-под земли), диаметр примерно 40-50 см. Визуально последнее время трубы для сброса не использовались, одна труба затампонирована, вторая упирается в грунт, который не имеет следов размывания, каких-либо подтеков не обнаружено, неприятный запах отсутствует, ранее место выхода труб использовалось для заправки водного транспорта (т.1 л.д.15).