Дата принятия: 21 марта 2019г.
Номер документа: 33-689/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 года Дело N 33-689/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.,
при секретаре Миломаевой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Василенко О.А. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, поступившее с апелляционной жалобой представителя истицы Василенко О.А. по доверенности Чурилова А.А. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 4 декабря 2018 года, которым постановлено об отказе в иске.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Василенко О.А. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ Она находилась на полном государственном обеспечении: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Обоянском детском доме; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОБПОУ "Школа-интернат N". Решением <данные изъяты> районного совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё была установлена опека, опекуном была назначена ФИО4 Она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, где ей принадлежит 1/4 доля. Комитетом социального обеспечения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в список на получение жилого помещения, что, по её мнению, является незаконным.
Просила признать за ней право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска и на включение в список лиц, подлежащих обеспечению жильём на территории г. Курска; обязать ответчика предоставить ей жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленной социальной нормы на территории г. Курска из средств областного бюджета и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.
Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истицы Василенко О.А. по доверенности Чурилов А.А. просит отменить решение суда как незаконное.
В заседание судебной коллегии истица Василенко О.А., представители Комитета социального обеспечения Курской области, Администрации Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Василенко О.А. по доверенности Чурилова А.А., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется ст. 5.1 Закона Курской области от 28.12.2007 г. N 139-ЗКО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области".
Согласно ч. 2 указанной статьи в соответствии с федеральным законодательством жилые помещения предоставляются однократно следующим категориям граждан:
1) детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Согласно ч. 5 указанной статьи жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствии со списками детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в текущем (очередном) году, сформированными и утверждёнными в порядке, установленном законом Курской области.
Как следует из материалов дела, Василенко (<данные изъяты>, позже <данные изъяты>) О.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, её отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Василенко О.А. находилась на полном государственном обеспечении в Обоянском детском доме, до ДД.ММ.ГГГГ являлась воспитанницей ОБПОУ "Школа- интернат N".
Решением <данные изъяты> районного совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истицы была установлена опека, опекуном назначена ФИО4
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Василенко О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, в котором ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля.
Комитетом социального обеспечения Курской области ДД.ММ.ГГГГ отказано Василенко О.А. во включении в список на обеспечение жилым помещением.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истица с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 23 лет не обращалась. Никаких препятствий для обращения с таким заявлением в соответствующие органы у неё не было.
Выводы суда соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Василенко О.А. обращалась в уполномоченные органы с целью постановки на учёт по обеспечению её жилой площадью как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, и по вине этих органов не была поставлена на соответствующий учёт, не опровергает выводы суда, поскольку доказательств этому представлено не было. Обстоятельства, лишавшие истицу возможности своевременно обратиться с заявлением о постановке на соответствующий учёт в качестве нуждающейся в жилье до достижения возраста 23 лет, судом не установлены.
Доводы апелляционной жалобы о допросе свидетеля Бондаренко Е.Н. и других лиц несостоятельны. Ходатайство о допросе свидетелей в суде первой инстанции, как видно из протокола судебного заседания, не заявлялось. Истица пояснила суду первой инстанции, что до достижения возраста 23 лет не обращалась по вопросу обеспечения жилым помещением, доказательств такого обращения у неё не имеется.
Решение Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5, на которое ссылается представитель истицы, не может иметь преюдициального значения по данному делу, в котором участвуют иные лица.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
В связи с изложенным судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 4 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка