Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2022 года Дело N 33-6888/2022

Санкт-Петербург 23 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Л.В.

судей Осиповой Е.А., Пучковой Л.В.

при секретаре Минихановой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-501/2022 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2022 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, акционерному обществу "Заречье" о признании права собственности муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., возражения представителя администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Костиной С.А., действующей на основании доверенности от 27 декабря 2021 года сроком по 31 декабря 2022 года, представителя акционерного общества "Заречье" - Телесиной О.А., действующей на основании доверенности от 8 сентября 2022 года, сроком на три года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

администрация муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в котором просила признать право собственности муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на невостребованные земельные доли в размере 5880 баллогектар в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Волховского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении норм бесплатной передачи паевой земли в собственность членам сельскохозяйственных акционерных обществ" членам сельскохозяйственных акционерных обществ выданы свидетельства на право собственности на земельную долю с оценкой 196 баллогектаров в праве долевой собственности на земельный участок, принадлежащего акционерному обществу закрытого типа "Заречье".

Акционерное общество "Заречье" (первоначальное наименование - акционерное общество закрытого типа "ЗАРЕЧЬЕ") создано путем реорганизации его правопредшественника - совхоза "Заречье" Волховского района Ленинградской области и зарегистрировано в качестве юридического лица 21 мая 1992 года. В соответствии с установленным порядком реорганизации в реорганизуемом совхозе "Заречье" были определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров и индивидуальные земельные доли.

Администрацией муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

9 апреля 2021 года указанный список был размещен на официальном сайте администрации, на информационных стендах поселения и опубликован в периодическом печатном издании муниципального образования Бережковское сельское поселение "Волховские огни" N 13 от 9 апреля 2021 года.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок N с повесткой дня "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными" от 2 сентября 2021 года не состоялось из-за отсутствия на нем участников долевой собственности.

Постановлением администрации муниципального образования N 100 от 14 сентября 2021 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты указанные выше граждане умерли, наследственные дела в их отношении не открывались. Полагая земельные паи, переданные указанным гражданам, выморочным имуществом, администрация МО Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском.

Определением Волховского городского суда от 5 мая 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрации Волховского муниципального района Ленинградской области.

Определением Волховского городского суда от 8 июля 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество "Заречье" (далее - АО "Заречье").

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца - Макарова И.В., заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - АО "Заречье" Карнизова В.А., возражала против заявленных требований, пояснив, что спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными, поскольку при реорганизации совхоза были внесены в уставный капитал АОЗТ "Заречье" и в настоящее время являются собственностью АО "Заречье".

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Костина С.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения на иск.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Администрация муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, ее представитель представил апелляционную жалобу, в которой просит решение Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2022 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на то, что доказательства, подтверждающие внесение каждым участником АО "Заречье" своей земельной доли в качестве вклада в уставной капитал в материалах дела отсутствуют.

Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых содержится критическая оценка ее доводов.

Изучив дело, обсудив жалобу и полагая возможным проверить законность и обоснованность постановленного решения в пределах изложенных в ней доводов по основанию статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, бывшие работники совхоза "Заречье", наделенные земельными паями, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 умерли, наследственные дела в их отношении не открывались, указанные лица не имеют наследников как по закону, так и по завещанию.

В материалах дела содержатся сведения о том, что ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО36, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО38 выданы свидетельства с регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на земли АО "Заречье" общей площадью 4, 75 га, земельная доля с оценкой 196 балло-гектаров, кадастровый номер АО "Заречье-2" на основании постановления администрации Волховского района от 17 июня 1994 года N 387. Ограничения в использовании и обременения участка земли приведены в свидетельстве N 278, выданном АО "Заречье" 28 июля 1993 года.

Реализуя предоставленное законодательством право выбора способа использования земельной доли, члены трудового коллектива совхоза "Заречье" распорядились долями путем внесения их в качестве вклада в уставный капитал вновь созданного акционерного общества - "АОЗТ "Заречье" и став его акционерами. Сведения о распоряжении указанными работниками совхоза "Заречье" своими долями каким-либо иным способом в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции достоверно установлено, что земельные доли ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 были внесены в качестве вклада в уставной капитал АО ЗТ "Заречье".

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв" были одобрены рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паёв с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 20 данных рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, выданные 28 ноября 1994 года Волховским райкомземом свидетельства о праве собственности на землю выданные ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО36, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО38 не имеют юридическую силу в связи с внесением своих земельных долей в уставный капитал АОЗТ "Заречье".

Из содержания учредительного договора АО ЗТ "Заречье" и Устава АО ЗТ "Заречье" следует, что вкладами в его учредительный капитал (фонд) в том числе являлись земельные доли.

В этой связи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу что, право собственности на спорное имущество возникло у АОЗТ "Заречье" с момента передачи земельных долей, объединенных с имущественными паями, в уставный капитал общества.

Доказательств обратному истцом суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, базируются на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Волховского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка