Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 29 апреля 2021 года №33-688/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-688/2021
Верховный Суд Республики Мордовия в составе
судьи Верюлина А.В.
при секретаре Марининой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2021 г. в городе Саранске материал гражданского дела по иску Ворожейкиной Мяйсири Няимовны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании суммы капитализированных платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью, по частной жалобе представителя заинтересованного лица - руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 февраля 2021 г.,
установил:
Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия (далее - Минфин России) обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
В обоснование заявления указано, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. постановлено о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. в пределах средств капитализированных повременных платежей в размере 228 345 руб. 76 коп. - единовременно и ежемесячно по 7320 руб. 78 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Исполнительный лист направлен в Министерство финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации - Фонд социального страхования Российской Федерации.
В связи с этим заявитель просил суд изменить способ и порядок исполнения решения суда, заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 февраля 2021 г. заявление удовлетворено, судом постановлено изменить способ и порядок исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. по гражданскому делу по иску Ворожейкиной М.Н. к Минфину России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании суммы капитализированных платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью, в части взыскания с Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 апреля 2010 г., в размере 7320 руб. 78 коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке, заменив Минфин России на орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации с 1 января 2020 г. - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица - руководитель Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. подала частную жалобу на определение суда, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют сведения о размере исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Ворожейкиной М.Н.; суд в нарушение закона возложил на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанность по индексации сумм выплат капитализированных повременных платежей; Фонд к участию в деле не привлекался, стороной по делу не являлся, судебные акты, вынесенные по данному делу, не являются преюдицией для Фонда.
На основании части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судья Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с положениями статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
По смыслу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении.
В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).
В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. исковые требования Ворожейкиной М.Н. к Минфину России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании суммы капитализированных платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью, удовлетворены.
Решено: взыскать с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. неполученную сумму капитализированных платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 12 февраля 2007 года по 31 марта 2010 года в размере 228 345 руб. 76 коп.
Взыскать с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. ежемесячную сумму в возмещения вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 апреля 2010 г. в размере 7 320 руб. 78 коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 4701 руб. 21 коп.
Решение вступило в законную силу 26 марта 2010 г.
Исполнительный лист 29 марта 2010 г. выдан взыскателю Ворожейкиной М.Н. для предъявления к исполнению. До настоящего времени исполнительный лист находится на исполнении в Минфине России.
8 июня 2010 г. Минфин России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия обратился в суд с заявлением о разъяснении решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. в части срока, до которого необходимо выплачивать взыскиваемую ежемесячную сумму.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 июня 2010 г. разъяснено, что решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 апреля 2010 г., в размере 7 320 руб. 78 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке, до определения Правительством Российской Федерации органа, уполномоченного производить соответствующую выплату.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 февраля 2012 г. удовлетворено заявление Ворожейкиной М.Н. об индексации сумм, присужденных указанным решением
Также, определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2016 г. удовлетворено заявление Ворожейкиной М.Н. об индексации присужденных решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 марта 2010 г. денежных сумм.
Решено: взыскать с Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. неполученной суммы платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2013 г. по 31 января 2016 г. включительно в размере 34 648 руб. 83 коп.
Взыскать с Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу Ворожейкиной М.Н. ежемесячную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01 февраля 2016 г. в размере 10 044 руб. 78 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Определение суда вступило в законную силу 30 марта 2016 г.
При таких обстоятельствах, установив, что Правительством Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации возложены функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление Минфина России об изменении порядка и способа исполнения решения суда.
Данный вывод суда основан на правильном применении положений приведенных выше нормативно-правовых актов и разъяснений высшего суда.
Доводы частной жалобы представителя Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о размере исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Ворожейкиной М.Н., опровергаются материалами дела. Так, из представленного Минфином России отчета о ежемесячных платежах по исполнительному листу следует, что за период с 1 июля 2010 г. по 1 февраля 2021 г. Ворожейкиной М.Н. выплачено капитализированных повременных платежей в сумме <данные изъяты>
Доводы частной жалобы представителя Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что суд в нарушение закона возложил на Фонд обязанность по индексации сумм выплат капитализированных повременных платежей, сводятся к несогласию со вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем отклоняются.
Доводы частной жалобы представителя Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что Фонд к участию в деле не привлекался, стороной по делу не являлся, судебные акты, вынесенные по данному делу, не являются преюдицией для Фонда, отклоняются как основанные на неверном понимании норм процессуального права.
Иных доводов к отмене определения суда частная жалоба по существу не содержит.
Таким образом, определение суда является законным, обоснованным, и доводы частной жалобы не могут повлечь его отмену.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 февраля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя заинтересованного лица - руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. - без удовлетворения.
Судья А.В. Верюлин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка