Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 декабря 2021 года №33-6874/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 декабря 2021 года Дело N 33-6874/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,
судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,
при секретаре Розовой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе ООО "Водоканал" на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 06 сентября 2021 года, по которому
исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Воркуты в интересах Томовой О.Л. к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" о возложении обязанностей установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчёт и выплатить задолженность по заработной плате, отпускным удовлетворены;
на общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" возложена обязанность установить Томовой О.Л. с 1 июля 2020 г. тарифную ставку (оклад) в размере ... руб., произвести перерасчёт и выплатить задолженность по заработной плате и отпускным с 1 июля 2020 г.;
взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
И.о. прокурора г. Воркуты в интересах Томовой О.Л. обратился в суд с иском к ООО "Водоканал" о возложении обязанностей установить с 01.07.2020 тарифную ставку (оклад) не менее ... руб., произвести перерасчёт и выплатить задолженность по заработной плате, отпускным с 01.07.2020.
В обоснование требований указано, что истец работает в ООО "Водоканал" в должности машиниста насосных установок ... разряда, с 01.01.2020 работодателем ей установлен оклад в размере ... руб., с 01.01.2021 в размере ... руб., который меньше, чем установлено Отраслевым тарифным соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.", которое вступило в законную силу 01.01.2017 года и оно распространяется на ООО "Водоканал" с 18.03.2017 по 31.12.2022.
Ответчик в письменных возражениях относительно исковых требований указал, что у ООО "Водоканал" отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы; ООО "Водоканал" не является членом Общероссийского объединения работодателей, а также членом региональных объединений работодателей, которые в свою очередь являются членами Общероссийского объединения работодателей, не уполномочивало объединение работодателей от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему в Минтруд России не представило. ООО "Водоканал" официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получало, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось, следовательно, оно не может быть включено в реестр участников федерального ОТС, из чего следует, что право предъявления для учёта в ценах и тарифах экономически обоснованных расходов на содержание персонала, рассчитанных в соответствии с ОТС у него отсутствует. Решением Арбитражного суда Республики Коми от ... ООО "Водоканал" признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство (л.д. 56-57).
В судебном заседании суда первой инстанции старший помощник прокурора города Воркуты исковые требования поддержал.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не участвовали, и дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Также указывает на тяжелое материальное положение организации, что в свою очередь может привести к задержкам заработной платы работникам.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора города Воркуты просит отклонить доводы жалобы.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив в соответствии со ст. ст. 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Томова О.Л. принята на работу в ООО "Водоканал" с ... временно на период отсутствия основного работника на должность ... разряда с тарифной ставкой (окладом) ... руб. в месяц с доплатой за работу во вредных условиях труда в размере ...%, с месячной премией в размере до ...% от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере ... % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере ... %, с ней заключен трудовой договор от ....
Дополнительными соглашениями от 01.01.2020 г. и 11.01.2021 к трудовому договору N ..., Томовой О.Л.с 01.01.2020. был установлен оклад в размере ... руб. в месяц, с 01.01.2021 - ... руб. в месяц.
С 01.02.2020 оплата труда в ООО "Водоканал" установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал", введенным в действие с 01.02.2020 приказом N 06 от 16.01.2020.
Согласно ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьями 45, 48 Трудового Кодекса РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.
08.12.2016 Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, действие которого продлено по 31.12.2022.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКХ от 14.03.2019 на основании ст. 143 Трудового Кодекса РФ и пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы "Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы", рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже ... руб., с 01.01.2021 - ... руб. и с 01.01.2022 - ... руб.
По смыслу пунктов 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
В целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении N 3 (пункт 2.3.4.Отраслевого тарифного соглашения).
Приказом ООО "Водоканал" от 31.12.2013 N 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал", утв. Приказом от 16.01.2020, с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Рассматривая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 45, 48, 135, 143 Трудового Кодекса РФ, суд признал, что в отсутствие мотивированного письменного отказа ответчика присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, действие указанного локального нормативного акта распространяется на ООО "Водоканал", в связи с чем для ответчика является обязательным при формировании оплаты труда работников не только применение Коллективного договора и Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал", но и применение пункта 2.3 ОТС в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией.
При этом, определяя тарифную ставку (оклад), суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31.12.2013 N 1587т, которым по ... разряду установлен тарифный коэффициент ... и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с 01.07.2020 - ... руб. х ... = ... руб. Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате образовавшейся задолженности.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.
Ссылка в апелляционной жалобе на несоблюдение процедуры присоединения ООО "Водоканал" к федеральному ОТС, судебной коллегией отклоняется, поскольку как верно указал суд в своем решении в установленный Трудовым кодексом РФ срок Общество не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, в связи с чем, являясь организацией осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве в силу статей 22, 48 Трудового кодекса РФ обязано соблюдать условия данного соглашения.
Доводы жалобы о недостаточности финансирования и о введении в отношении ответчика процедуры банкротства не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.
Таким образом, жалоба не содержат ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.
С учетом изложенного предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 06 сентя 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Водоканал" - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 27.12.2021.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка