Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: 33-6861/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N 33-6861/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.
судей Алешко О.Б., Сухаревой С.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 07 мая 2019 года по делу
по иску Кириллова Евгения Геннадьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кириллов Е.Г., ДД.ММ.ГГ, 02 июля 2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края от 28 сентября 2018 года N 182.8.1 Кириллову Е.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Кириллов Е.Г. полагает, что указанное решение является незаконным, поэтому обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края от 28 сентября 2018 года N 182.8.1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
- геофизиком Алтайского отряда Западно-Сибирской геофизической партии экспедиции "Росводгеофизика" с 10 апреля 1984 года по 31 декабря 1984 года (8 месяцев 21 день), с 01 января 1985 года по 30 ноября 1985 года (11 месяцев), с 01 января 1986 года по 30 ноября 1986 года (11 месяцев), 01 января 1987 года по 30 ноября 1987 года (11 месяцев), с. 01 января 1988 года по 30 ноября 1988 года (11 месяцев), с 01 января 1989 года по 30 ноября 1989 года (11 месяцев), 01 января 1990 года по 30 ноября 1990 года (11 месяцев), с 01 января 1991 года по 30 ноября 1991 года (11 месяцев), с 01 января 1992 года по 30 июня 1992 года (5 месяцев 29 дней);
- геофизиком Алтайского отряда П.Ф. "Сибгеодор" непосредственно на полевых работах полный рабочий день с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года (4 месяца), с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года (11 месяцев);
- геофизиком Алтайского отряда АОЗТ "Искатель" непосредственно на полевых работах полный рабочий день с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года (12 месяцев), с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года (3 месяца 11 дней);
- период прохождения практики рабочим 2 разряда на геофизических работах в комплексной геологосъемочной партии с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года; признать за истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02 июля 2018 года.
Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 07 мая 2019 года исковые требования Кириллова Е.Г. удовлетворены.
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края от 28 сентября 2018 года N 182.8.1 признано незаконным в части.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж Кириллова Е.Г. периоды работы - прохождение практики рабочим 2 разряда на геофизических работах в комплексной геологосъемочной партии с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года; геофизиком Алтайского отряда Западно-Сибирской геофизической партии экспедиции "Росводгеофизика" с 10 апреля 1984 года по 31 декабря 1984 года, с 01 января 1985 года по 30 ноября 1985 года, с 01 января 1986 года по 30 ноября 1986 года, 01 января 1987 года по 30 ноября 1987 года, с. 01 января 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 января 1989 года по 30 ноября 1989 года, 01 января 1990 года по 30 ноября 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 июня 1992 г ода; геофизиком Алтайского отряда П.Ф. "Сибгеодор" с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года; геофизиком Алтайского отряда АОЗТ "Искатель" с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить Кириллову Е.Г. пенсию по старости с 02 июля 2018 года.
С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края в пользу Кириллова Е.Г. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Не согласившись с решением суда, ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование требований ссылается на нарушение судом материального права, не применении закона, подлежащего применению. Так, Список N 2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, применяется только к периодам работы до 01 января 1992 года, после данной даты подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, который не предусматривает включение в специальный стаж спорных периодов работы истца, однако данная норма закона судом при рассмотрении спора не применена. Вместе стем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако данная норма закона также судом не принята во внимание, пенсия истцу судом назначена по нормам п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который утратил силу с 01 января 2015 года. Кроме того, выводы суда о подтверждении выполнения истцом работ в оспариваемые периоды, необходимых для назначения пенсии по старости, бездоказательны. Представленные истцом документы не подтверждают характер работ истца, а также не содержат необходимые реквизиты. Судом необоснованно приняты во внимание показания свидетелей, поскольку характер работ не может подтверждаться их показаниями, что прямо следует из положений закона.
В суде апелляционной инстанции истец Кириллов Е.Г. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.07.1992 по 11.04.1995, прохождение практики и возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по старости в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кириллов Е.Г. работал в Алтайском отряде Западно-Сибирской геофизической партии экспедиции "Росводгеофизика" в должности старшего техника-геофизика, и.о. начальника отряда, геофизика в периоды с 10 апреля 1984 года по 31 декабря 1984 года (8 месяцев 21 день), с 01 января 1985 года по 30 ноября 1985 года (11 месяцев), с 01 января 1986 года по 30 ноября 1986 года (11 месяцев), 01 января 1987 года по 30 ноября 1987 года (11 месяцев), с. 01 января 1988 года по 30 ноября 1988 года (11 месяцев), с 01 января 1989 года по 30 ноября 1989 года (11 месяцев), 01 января 1990 года по 30 ноября 1990 года (11 месяцев), с 01 января 1991 года по 30 ноября 1991 года (11 месяцев), с 01 января 1992 года по 30 июня 1992 г ода (5 месяцев 29 дней); в Алтайском отряде производственной фирмы "Сибгеодор" в должности геофизика в периоды с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года (4 месяца), с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года (11 месяцев); в Алтайского отряде АОЗТ "Искатель" в должности геофизика с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года (12 месяцев), с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года (3 месяца 11 дней).
Кроме того, согласно справке Московской геологоразведочной экспедиции от 14.09.1983 года в период с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года Кириллов Е.Г. проходил практику рабочим 2 разряда на геофизических работах в комплексной геологосъемочной партии Московской геологоразведочной экспедиции. Приказом N87 от 02.06.1983 года на Кириллова Е.Г. возложена обязанность с 28 сентября по 10 октября пройти практику по ремонту аппаратуры в мастерских экспедиции и предоставить соответствующий документ.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края от 28 сентября 2018 года N 182.8.1 Кириллову Е.Г. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку N 2 и по нормам п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанные периоды работы Кириллова Е.Г. Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, не включены по причине отсутствия доказательств постоянной занятости на работах в полевых условиях с составе экспедиций, партий, отрядов, на участках и в бригадах.
Из представленных в материалы дела справок АОЗТ "Искатель", уточняющих особый характер работы, следует, что в спорные периоды времени Кириллов Е.Г. работал непосредственно на полевых работах полный рабочий день.
Согласно приказу Министра мелиорации и водного хозяйства от 15 июня 1971 года N277 в составе Республиканского специализированного треста "Россельхозводстрой" была организована хозрасчетная геофизическая партия "Росводгеофизика" с указанием наименований отрядов данной геофизической партии, в числе которых указан Алтайский отряд.
Приказом по Министерству мелиорации и водною хозяйства РСФСР от 06 декабря 1978 года N 687 в составе экспедиции "Росводгеофизика" треста "Ремсельбурвод" организованы хозрасчетные геофизические партии, в том числе Западно-Сибирская партия с местом нахождения в городе Новосибирске, в состав которой входил Алтайский отряд.
На основании договора купли-продажи N 272/ВФ от 20 июля 1993 года (составленном в г.Москва) ТОО "Росводгеофизика стало правопреемником предприятия Экспедиция "Росводгеофизика".
На основании договора купли-продажи N 3 от 20 января 1994 года (составленном в г.Голицыно) ТОО "Росводгеофизика" продано предприятию АОЗТ "Искатель".
АОЗТ "Искатель" перерегистрировано в ЗАО "Искатель" Новосибирской городской регистрационной палатой 19.08.1997.
Согласно лицевых счетов, Кириллову Е.Г. в периоды работы с апреля 1984 по июнь 1992 года ежемесячно выплачивалось полевое довольствие.
При начислении заработной платы с июля 1992 года по декабрь 1993 полевое довольствие не начислялось. Сведения о заработной плате за 1994-1995 годы отсутствуют.
С 01 января 2015 года основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
В силу пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодателем не утверждены. Следовательно, критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах. При этом наименование должности значения не имеет.
Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
До введения нового правового регулирования (до 1 января 2002 года) право на льготное обеспечение было, в частности, предусмотрено ст. 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", в соответствии с п. "е" которой пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Пунктом "б" указанной статьи было урегулировано право на пенсию с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.
Совместным Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 3643-14 от 26.11.1998 и Пенсионного фонда РФ 06-28/10356 от 27.11.1998 разъяснено, что статья 133.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 года, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.
До 1 января 1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 года).
В соответствии со ст. 13 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. "е" ст. 12 названного закона, к периодам работ, предусмотренных п. "б" ст. 12 этого закона.
Действующими в настоящее время Правилами также предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ (п. 2). При этом указано, что суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы по пп. 6 п. 1 (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах) - периодов работ, указанных в пп. 2 (работа с тяжелыми условиями труда).
Поскольку истцом были заявлены периоды работы, в том числе, имевшие место с 1984 по 1991 гг., суд правильно руководствовался Списком N 2 от 1956 года в спорные периоды работы истца с 10.04.1984 по 30.11.1991, в соответствии с которым подпунктом "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для всех инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.
При этом, занимаемая должность истца относится к инженерно-техническим работникам, что следует из Квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20 декабря 2002 года N 82.
Характер работы истца, т.е. его занятость на геологоразведочных и поисковых работах в составе экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз подтверждается в совокупности уточняющей справкой АОЗТ "Искатель", лицевыми счетами, архивными справками из пенсионного дела о переименовании, реорганизации предприятия, справкой от 27.06.2017 N1 ЗАО "Искатель" о том, что в период с 01.02.1979 года по 01.09.1993 Западно-Сибирская геофизическая партия, входившая в состав экспедиции "Росводгеофизика", работала круглосуточно в полевых условиях, справкой о заработной плате, подтверждающей постоянную занятость Кириллова Е.Г. на работах в полевых условиях, показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей.
Таким образом, оценив собранные по делу вышеуказанные доказательства, суд первой инстанции обоснованно включил вышеуказанный период в специальный стаж Кириллова Е.Г., дающий право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
Включая оставшийся период работы с 01.01.1992 по 30.06.1992, суд также принял во внимание уточняющую справку АОЗТ "Искатель", согласно которой Кириллов Е.Г. относился к категории работников, имеющих право на льготную пенсию в соответствии с п. "е" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации", работал геофизиком Алтайского отряда Западно-Сибирской геофизической партии в составе экспедиции "Росводгеофизика" непосредственно в полевых условиях полный рабочий день. Кроме того, постоянная работа в полевых условиях в составе партии подтверждается лицевыми счетами о выплатах полевого довольствия, справкой о заработной плате, подтверждающей постоянную занятость на указанных работах истца в спорный период.
Включая спорные периоды работы истца с 01.07.1992 по 30.11.1992, с 01.01.1993 по 30.11.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 11.04.1995, а также прохождение практики в специальный стаж, суд, руководствясь положениями п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), пришел к выводу, что работа в указанный период соответствует характеру работ, установленных Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, которого достаточно для назначения Кириллову Е.Г. досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж Кириллова Е.Г. периодов его работы в Алтайском отряде производственной фирмы "Сибгеодор" с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года; в Алтайского отряде АОЗТ "Искатель" в должности геофизика с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года, периода прохождения практики с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года, а также с наличием оснований для возложения на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), который не содержит раздела "Геологоразведочные работы", и не предусматривает, что работа истца в указанной им должности дает право для назначения пенсии на льготных условиях по указанному Списку.
Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01 января 1992 года.
Следовательно, периоды работы истца в Алтайском отряде производственной фирмы "Сибгеодор" с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года; в Алтайском отряде АОЗТ "Искатель" в должности геофизика с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года не могли быть учтены судом как дающие право для назначения пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 1956 года. Доводы апелляционной жалобы в данной части заслуживают внимание.
Не могут быть включены указанные периоды и по правилам п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку, как следует из представленных в дело ЗАО "Искатель" расчетных ведомостей, истцу с июля 1992 года не производилась выплата полевого довольствии, отметок о таких выплатах расчетные ведомости не содержат, сведения о заработной плате с ноября 1993 года отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что представленные АОЗТ "Искатель" справки в подтверждение работы Кириллова Е.Г. с июля 1992 года непосредственно на полевых работах полный рабочий день не могут быть приняты во внимание, поскольку лицевые счета не содержат сведений о выплате полевого довольствия, других доказательств работы в особых условиях истцом не представлено.
При этом судебная коллегия, вопреки выводам суда первой инстанции, не учитывает показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела для подтверждения особого характера работы в указанные периоды, поскольку, как следует из разъяснений, указанных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), которые истцом не представлены.
Кроме того, период прохождения Кирилловым Е.Г. практики рабочим 2 разряда на геофизических работах в комплексной геологосъемочной партии Московской геологоразведочной экспедиции с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года также не может быть зачтен в специальный стаж.
Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 N 805, действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).
Так, п. 33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).
Между тем, факт зачисления Кириллова Е.Г. на рабочее место не подтверждается представленными в дело документами, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме на работу в спорный период практики и об увольнении по ее окончанию, не имеется указаний на конкретные должности и производства (цеха, отделения). При этом истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж спорного периода прохождения истцом практики не имеется.
С учетом изложенного, специальный стаж истца составляет 8 лет 2 месяца 21 день (расчет трудового стажа в пенсионном деле), что свидетельствует об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости как по нормам п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (необходимо 12 лет 6 месяцев работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), так и по нормам п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона (в том числе с учетом уменьшения уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы) с учетом суммирования периодов работы ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Таким образом, решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы истца в Алтайском отряде производственной фирмы "Сибгеодор" с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года; в Алтайском отряде АОЗТ "Искатель" в должности геофизика с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года, прохождение практики с 06.06.1983 по 10.10.1983, назначения пенсии по старости подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края удовлетворить частично.
Решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 07 мая 2019 года отменить в части включения в специальный стаж периодов работы, назначения пенсии, принять в указанной части новое решение по делу.
В удовлетворении исковых требований Кириллова Евгения Геннадьевича к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края обязанности включить в специальный стаж Кириллова Евгения Геннадьевича периоды работы в качестве геофизика в Алтайском отряде производственной фирмы "Сибгеодор" с 01 июля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года; в качестве геофизика в Алтайском отряде АОЗТ "Искатель" с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 11 апреля 1995 года; прохождение практики рабочим 2 разряда на геофизических работах в комплексной геологосъемочной партии с 06 июня 1983 года по 10 октября 1983 года; назначить Кириллову Евгению Геннадьевичу досрочную страховую пенсию по старости со 02 июля 2018 года, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
