Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33-6860/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-6860/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Муртазина А.И.,

судей Гаянова А.Р. и Мелихова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Девятеевой Р.А. на решение Московского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Девятеевой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Московском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Девятеевой Р.А. в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Девятеева Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Московском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указала, что 8 сентября 2016 года она подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от 17 ноября 2016 года ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в 25 лет.

В специальный стаж не включен период работы с 1 января 2006 года по 31 августа 2006 года в должности учителя татарского языка в гимназии N 125, со ссылкой на то, что в спорный период истец работала на неполную ставку.

С данным решением истец не согласна, полагает его необоснованным, в связи с чем, просила включить в специальный страховой стаж указанный период и признать за ней право на досрочную страховую пенсию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Московском районе города Казани своего представителя в суд первой инстанции не направил. В представленном письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанным в обжалуемом решении.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, полагая его незаконным и необоснованным. При этом указывает, что судом не устранены противоречия между выданной работодателем справкой о её нагрузке и сведениями персонифицированного учёта переданными в пенсионный орган.

Определением Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2021 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда России по Республике Татарстан.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец апелляционную жалобу поддержала, пояснив, что принималась на работу на полную ставку, работодателем приказов о её работе на неполную ставку не издавалось.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (здесь и далее в редакции действовавшей на момент обращения истца за пенсией).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Как видно из материалов дела 8 сентября 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от 17 ноября 2016 года N 758338/16 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 7 к Федеральному Закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом вышеуказанным решением в специальный стаж истца не включен период работы с 1 января 2006 года по 31 августа 2006 года в должности учителя татарского языка в муниципальном образовательном учреждении "Гимназия N 125".

В бесспорном порядке в стаж зачтено 20 лет 1 меся 4 дня.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Пунктом "м" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность к спорному периоду применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781)

В силу пункта 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае с Девятеевой Р.А. сведения, содержащиеся в выписке из её индивидуального лицевого счета свидетельствуют о том, что в спорный период с она работала на неполную ставку.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 (действовавшим в спорный период) установлена норма часов преподавательской деятельности 20 часов в неделю учителям предметникам 1-4 классов, 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Из представленной по запросу судебной коллегии справки выданной муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Гимназия N 125 Советского района города Казани" следует, что в спорный период истец работала на неполную ставку, её педагогическая нагрузка была меньше установленной.

Таким образом, правовых оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.

Довод апеллянта о том, что приказов о её переводе на неполную ставку не издавалось при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку при разрешении вопроса о включении периода работы в специальный стаж принимается во внимание фактическая нагрузка педагогического работника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда города Казани от 26 января 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Девятеевой Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать