Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-6854/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-6854/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Фахрутдиновой Р.А., Шакировой З.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сингатуллиной Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе
Альметова Р.Н. на решение Вахитовского районного суда города Казани от
28 января 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Альметова Р.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" о возложении обязанности привести начисление за коммунальную услугу в соответствие с действующим законодательством отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Альметова Р.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" - Смирнова А.Д., возражавшего доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Альметов Р.Н. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (далее - ООО "УК Вахитовского района") о возложении обязанности привести начисление за коммунальную услугу в соответствие с действующим законодательством.
В обоснование требований указано, что Альметов Р.Н. является собственником квартиры N <адрес> города Казани.
За период с 2016 года по 2018 год ООО "УК Вахитовского района" предъявило к оплате истцу за коммунальную услугу "отопление" 113156,40 рублей. Альметов Р.Н. считает указанные начисления неверными и на основании сведений о фактическом помесячном объёме потреблённой тепловой энергии по показаниям общедомового учёта тепловой энергии по вышеуказанному многоквартирному дому, предоставленных акционерным обществом (далее АО) "Казэнерго", приводит свой расчёт, согласно которому за период с 2016 год по 2018 год за коммунальную услугу "отопление" подлежала начислению сумма в размере 109189,13 рублей.
В целях досудебного урегулирования спора 04 декабря 2019 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием привести сумму начислений за коммунальную услугу в соответствие с действующим законодательством. Однако ответом от 11 декабря 2019 года истцу в этом было отказано.
На основании изложенного, Альметов Р.Н. просил суд возложить на ООО "Управляющая компания Вахитовского района" обязанность привести применительно к истцу расчёты за коммунальную услугу "отопление" за расчётные периоды с января 2016 года по декабрь 2018 года в соответствии с действующим законодательством, основанными на показаниях общедомового прибора учёта тепла и соответственно начислениях истцу за коммунальную услугу "отопление" за календарные месяцы, а не за периоды с 23-его числа месяца, предшествующего расчётному по 22-е число расчётного периода (календарных месяцев).
В суде первой инстанции Альметов Р.Н. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Смирнов А.Д. с иском не согласился.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В жалобе приведены те же доводы, на которые истец указывал в иске и в суде первой инстанции. Отмечает, что выводы суда основаны на ошибочном понимании норм материального права, при этом ссылается на положения пункта 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
06 мая 2011 года N 354, согласно которым расчетный период равен одному календарному месяцу. Критикует обжалуемое решение, поскольку судом не приняты во внимание расчеты акционерного общества "Казэнерго".
В суде апелляционной инстанции Альметов Р.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, представитель ответчика ООО "УК Вахитовского района" - Смирнов А.Д. доводам жалобы возражал.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно частям 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правил N 354), исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учёта в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 данных Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Из материалов дела следует, что Альметов Р.Н. является собственником квартиры N <адрес> города Казани.
В период с января 2016 года по декабрь 2018 года ООО "УК Вахитовского района" предъявило к оплате Альметову Р.Н. за коммунальную услугу "отопление" 113156,40 рублей.
Снятие и передача в АО "Казэнерго" показаний прибора учёта тепловой энергии по многоквартирному дому осуществляются ответчиком 22-го и 30-го (28-го, 29-го и 31-го, в зависимости от продолжительности месяца) числа каждого календарного месяца в отопительный период, что в конечном итоге приводит к начислению оплаты за расход тепла за период с 23-го числа месяца, предшествующего расчётному, по 22 число расчётного периода (календарного месяца).
Истец считает данную методику расчёта незаконной, противоречащей положениям пункта 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно расчётам истца за указанный период за коммунальную услугу "отопление" подлежала начислению сумма в размере 109189,13 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что, возлагая на исполнителя обязанность снимать показания общедомового прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, подпункт "е" пункта 31 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлен на обеспечение формирования платежных документов и предоставления их потребителям не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим, что фактически реализует требования приведённой статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Федерального закона или иного нормативного правового акта, имеющих большую юридическую силу и устанавливающих иные сроки снятия показаний общедомовых приборов учета, не имеется. При этом положения раздела 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определяют порядок расчета и распределения платы за потребленные коммунальные услуги за расчетный период, установленный равным одному календарному месяцу (пункт 37). Исчисление размера платы за коммунальные услуги на основании показаний общедомового прибора учёта, снятых в установленные подпунктом "е" пункта 31 Правил сроки, является стоимостным выражением расчётного периода, равного календарному месяцу, которое не может расцениваться как изменение этого периода.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.
Как правильно установлено судом первой инстанции, действия ответчика по снятию показаний прибора учёта тепловой энергии в установленные подпунктом "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов сроки не приводят к искажению объёмов потребления коммунальных ресурсов и не влияют на порядок расчёта и распределения платы за потребленные коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Данные выводы согласуются с рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, отражёнными в письме от 09 апреля 2019 года N 12560-ОО/04, согласно которым стоит учитывать, что расчёты за объём потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчётный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета.
Довод апелляционной жалобы о том, что выводы суда основаны на ошибочном понимании норм материального права, не соответствуют действительности. Вывод суда первой инстанции о том, что действия ответчика по снятию показаний прибора учёта тепловой энергии не приводят к искажению объёмов потребления коммунальных ресурсов является верным и не влияет на порядок расчёта и распределения платы за потребленные коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Доводы апеллянта о том, что судом не приняты во внимание расчеты АО "Казэнерго" также не влекут отмену постановленного решения.
Как обоснованно указано судом первой инстанции, предписаниями подпунктов "е" и "ж" пункта 31 Правил N 354, подлежащими применению в их нормативном единстве и взаимной связи при наличии соответствующего волеизъявления собственников жилых помещений многоквартирного дома, предусматривается снятие показаний со всех приборов учета в многоквартирном доме в одни и те же сроки и обеспечивается расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в соответствии с положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что действия ООО "УК Вахитовского района" являются законными и не нарушают права Альметова Р.Н., как потребителя коммунальной услуги.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушения законодательства со стороны ответчика, что свидетельствует о необоснованности требований истца.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда города Казани от
28 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Альметова Р.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
