Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 33-685/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 33-685/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Пономаревой Е.И., Колотовкиной Л.И.
при секретаре Маклиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Музлановой Р.С. по доверенности Музланова А.А. на решение Центрального районного суда г.Тулы от 06.12.2017 года по гражданскому делу по иску Музлановой Р.С. к Ивановой (Музлановой) С.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних Музлановой Ан.А., Музлановой И.А. и Музланова П.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Музланова Р.С. обратилась в суд с иском к Ивановой (Музлановой) С.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А., о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. N она (истец) являлась собственником жилого дома, общей площадью 68,3 кв.м, расположенного по адресу: г.Тула, Центральный район, пер.О., д.N. Указанный жилой дом, как объект капитального строительства, прекратил свое существование по причине полного разрушения, был снесен ввиду непригодности для проживания, что подтверждается архивной справкой, выданной городским отделением Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ. N, в настоящее время дом снят с кадастрового учета, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.235 ГК РФ ее (истицы) право собственности на указанный жилой дом прекращено. Однако, до настоящего времени в указанном жилом доме на регистрационном учете состоят ее (истицы) несовершеннолетние внуки Музланова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Музланова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Музланов П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые фактически с мая 2009г. по настоящее время проживают в другом жилом помещении со своей матерью Ивановой (Музлановой) С.Ю. по адресу: г.Тула, ул.М/С, д.N, кв.N. Ссылаясь на то, что полное уничтожение жилого дома исключает возможность использования его по назначению (для проживания), а также для сохранения регистрации в нем, т.к. регистрация в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена, просила признать Музланову А.А., Музланову И.А., Музланова П.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тула, пер.О., д.N, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец Музланова Р.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Музлановой Р.С. по доверенности Музланов А.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Ответчик Иванова (Музланова) С.Ю., действующая в интересах несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А., иск не признала, полагая требования необоснованными.
Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Центрального районного суда г.Тулы от 06.12.2017г. в удовлетворении исковых требований Музлановой Р.С. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Музлановой Р.С. по доверенности Музланов А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей Музлановой Р.С. по доверенности Музланова А.А. и по ордеру адвоката Чернова А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Ивановой (Музлановой) С.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003г. N23, решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Постановленное по делу Центральным районным судом г.Тулы решение от 06.12.2017г. указанным требованиям не соответствует по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Музлановой Р.С., суд первой инстанции исходил из того, что гибель или уничтожение жилого помещения, в котором зарегистрированы несовершеннолетние дети, не может являться основанием для признания их утратившим право пользования данным жилым помещением. Кроме того, истцом не представлено доказательств наличия указанных в ст.ст.31 и 35 ЖК РФ оснований для прекращения прав несовершеннолетних на пользование спорным жилым домом.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречит установленным по делу обстоятельствам и основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Музланова (Иванова) С.Ю. и Музланов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. состояли в зарегистрировано браке, от брака имеют несовершеннолетних детей: Музланову А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Музланову И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Музланова П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании решения мирового судьи судебного участка N Центрального района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. брак между Музлановой (Ивановой) С.Ю. и Музлановым А.А. прекращен.
Жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, пер. О., дом N, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ранее принадлежал на праве общей собственности супругам Музланову А.А. и Музлановой (Ивановой) С.Ю. в равных долях.
Согласно домовой книге по указанному адресу зарегистрированы: Музланова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Музланова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ., Музланов П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ.
После расторжения брака Музланов А.А. купил у бывшей супруги Музлановой (Ивановой) С.Ю. принадлежащую ей <...> долю в праве собственности на жилой дом N по адресу: г.Тула, пер.О., за 1200000 руб, о чем ДД.ММ.ГГГГ. между ними заключен договор купли-продажи (гражданское дело Советского районного суда г.Тулы N, л.д.30). Договор купли-продажи и переход права собственности зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Департамента имущества имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. N Музланову А.А. был предоставлен в собственность из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым N, площадью 460 кв.м. Договор купли-продажи данного земельного участка был заключен с Музлановым А.А. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. Музланов А.А. продал принадлежащие ему на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г.Тула, пер.О., д.N, своей матери Музлановой Р.С., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Музланов А.А. обязался снять своих несовершеннолетних детей Музлановых А.А., И.А. и П.А. с регистрационной учета из проданного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако, данный пункт договора не выполнил, поскольку мать несовершеннолетних возражает против изменения места их регистрации.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ. внеплановой технической инвентаризации зафиксировано прекращение существование объекта - жилого дома N в пер.О. г.Тулы в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, что подтверждается архивной справкой о прекращении существования здания, сооружения, незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. N, выданной городским отделением Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
В результате выполнения кадастровых работ с целью предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, кадастровым инженером ООО "З." подготовлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на земельном участке с кадастровым N по адресу: г.Тула, Центральный район, пер. О., дом N, жилой дом отсутствует. Здание прекратило свое существование в результате сноса собственником Музлановой Р.С. На основании данного обследования кадастровым инженером было сделано заключение о том, что вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым N прекратил своё существование ввиду уничтожения.
Как усматривается из материалов дела правоустанавливающих документов, ДД.ММ.ГГГГ Музланова Р.С. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости здания с кадастровым N - жилого дома N в пер.О. г.Тулы - и прекращении регистрационной записи о праве собственности в отношении данного объекта недвижимости. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Тула, пер.О., дом N, снят с кадастрового учета и в отношении него прекращено право собственности.
Согласно ст.40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.
Факт полного уничтожения спорного жилого дома никем по делу не оспаривался.
Сособственниками спорного жилого дома несовершеннолетние Музлановы А.А., И.А. и П.А. никогда не являлись, вселились в него в качестве членов семьи собственников - своих родителей после приобретения Музлановыми А.А. и С.Ю. указанного дома по договору купли-продажи; впоследствии, после расторжения брака родителей, выехали вместе с матерью Музлановой (Ивановой) С.Ю. и стали проживать по ее месту жительства, членами семьи нового собственника дома Музлановой Р.С. по смыслу ст.31 ЖК РФ не являются, т.к. совместно с ней не проживают, общего хозяйства не ведут, родители несовершеннолетних в спорном жилом помещении не проживают и не зарегистрированы. По смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, т.к. согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993г. N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В соответствии со ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (ч.3 ст.687 ГК РФ).
Таким образом, объектом правоотношений по пользованию жилым помещением, находящимся в частной собственности, является существующее, пригодное для проживания жилое помещение. Утрата объектом недвижимости данных свойств (непригодность для проживания, аварийное состояние, полное физическое уничтожение или разрушение) являются основанием к прекращению права пользования жилым помещением.
Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
К жилым помещениям в силу ст.16 ЖК РФ относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст.17 ГК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, объект жилищных прав должен иметься в наличии. Право пользования может быть реализовано только в отношении того жилого помещения, которое существует.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В связи с прекращением права собственности на спорный жилой дом ввиду его полной гибели и исключения из кадастрового учета (ст.235 ГК РФ) прекращается, соответственно, и право пользования им.
Прекращение права пользования жилым помещением в связи с указанными обстоятельствами не зависит в данном случае от возраста пользователей, причин их непроживания в жилом помещении, правом пользования которым они обладали, наличия (или отсутствия) у них другого жилья.
Доводы ответчицы Ивановой (Музлановой) О.Ю. о том, что ранее судебными решениями (решением Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ., решением Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.) Музланову А.А. и Музлановой Р.С. уже было отказано в удовлетворении аналогичных исковых требований, не могут являться основанием к отказу в иске по данному делу, поскольку, в отличие от ранее рассмотренных гражданских дел с участием тех же сторон, на данный момент у собственника спорного жилого дома Музлановой Р.С. прекращено право собственности на дом в установленном законом порядке, что является новым и существенным юридически значимым обстоятельством.
Незаконными действия Музлановой Р.С. по сносу принадлежащего ей дома никем не признаны, недобросовестности в ее указанных действиях также не усматривается, поскольку решение о сносе дома связано с его неудовлетворительным техническим состоянием, аварийностью.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции также не учел вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым место жительство несовершеннолетних детей Музлановых А.А., И.А. и П.А. определено с матерью Музлановой С.Ю.
В соответствии с п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст. 63 СК РФ)
В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
В силу п.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя ин интересов детей и с учетом мнения детей.
В соответствии с приведенной правовой нормой при раздельном проживании родителей ребенок имеет право проживать с любым из них и приобретает право на ту жилую площадь, которая определена ему в качестве места жительства соглашением родителей или решением суда.
Как указано выше, родители несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А. по адресу: г.Тула, пер.О., д.N, не зарегистрированы и не проживают.
После расторжения брака Музланова (Иванова) С.Ю. обращалась в суд с иском к бывшему супругу об определении места жительства детей. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу N по иску Музлановой С.Ю. к Музланову А.А. об определении места жительства несовершеннолетних детей и по встречному иску Музланова А.А. к Музлановой С.Ю. об определении места жительства несовершеннолетних детей с ним - место жительства несовершеннолетних детей определено с матерью - Музлановой С.Ю., во встречном иске Музланову А.А. отказано.
В обосновании своих требований об определении места жительства несовершеннолетних детей с ней Музланова С.Ю. указывала, в частности, на то, что проживание детей по месту жительства отца Музланова А.А. по адресу: г.Тула, пер. О., дом N, невозможно и опасно для здоровья детей, поскольку данный дом находится в предаварийном состоянии, с мая ДД.ММ.ГГГГ. дети проживают по месту ее жительства по адресу: г.Тула, ул.М/С, д.N, кв.N, где созданы все необходимые условия для их комфортного проживания, и, кроме того, на вырученные от продажи бывшему мужу доли в спорном доме денежные средства она намерена приобрести для себя и детей отдельное благоустроенной жилое помещение, занимается подбором квартиры. В подтверждение своих доводов о неудовлетворительном состоянии дома Музланова С.Ю. представляла технический отчет ООО "Ас.". Согласно заключению органа опеки и попечительства, акту обследования жилищно-бытовых условий Музланова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом N в пер.О. г.Тулы находится в предаварийном состоянии, потолок в комнатах провисает, условия для проживания детей в доме отсутствуют.
Признав доводы и доказательства Музлановой С.Ю. убедительными, суд определилместо жительства несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А. с матерью, т.е. не в спорном доме.
Согласно отчету ООО "Ст." от ДД.ММ.ГГГГ., составленному по результатам обследования технического состояния несущих конструкций жилого дома N, расположенного по адресу: г.Тула, Центральный район, пер.О., дальнейшая эксплуатация несущих строительных конструкций данного дома и проживание в нем людей недопустимо; существует опасность обрушения чердачного перекрытия основного помещения и пристроек; необходимо ограничить доступ людей в помещения жилого дома и провести срочные противоаварийные мероприятия (гражданское дело Советского районного суда г.Тулы N л.д.45-55)
В ходе обследования территориальным отделом по г.Туле министерства труда и социальной защиты Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. жилищно-бытовых условий по адресу: г.Тула, пер. О., дом N, установлено, что по данному адресу жилых строений нет (дело N л.д.93)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г.Тула, ул.М/С, д.N, кв.N, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности Музлановой (Ивановой) С.Ю. Указанное жилое помещение приобретено ею с использованием кредитных средств, о чем свидетельствует договор займа от ДД.ММ.ГГГГ. N, заключенному между Музлановой С.Ю. и Р., а также средств материнского капитала, которые она получила, являясь владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии N, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Туле.
При этом Музланова С.Ю. обязалась оформить в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения общую собственность на квартиру N в доме N по ул.М/С г.Тулы своих несовершеннолетних детей Музлановой А.А., Музлановой И.А., Музланова П.А., с определением размера их долей в праве, что подтверждается ее обязательством N от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенным нотариусом г.Тулы и зарегистрированным в реестре за N.
В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. N256-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.07.2010г. N241-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, в силу прямого указания в законе несовершеннолетние Музлановы А.А., И.А. и П.А. имеют право общей собственности на приобретенное их матерью с использованием средств материнского капитала жилое помещение.
В силу ч.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей и отсутствии между ними соглашения определяется судом.
В данном случае первоначально определенное соглашением родителей место жительства несовершеннолетних детей (в спорном жилом доме) было изменено в судебном порядке, в качестве места жительства Музлановых А.А., И.А. и П.А. определено место жительства их матери. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени не отменено, исполняется, определенное данным решением место жительства несовершеннолетних детей Музлановых иным соглашением их родителей или судебным решением не изменялось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что несовершеннолетние Музлановы А.А., И.А. и П.А. утратили право пользования спорным жилым помещением, как в связи с его полной гибелью, так и в связи с тем, что по вступившему в законную силу решению суда их местом жительства является другое жилое помещение, где они фактически и проживают с матерью.
Доводы ответчицы о ненадлежащем исполнении Музлановым А.А. алиментных обязательств, недостаточном участии в материальном обеспечении детей, правового значения по делу не имеют. В случае наличия материальных претензий к Музланову А.А. Иванова С.Ю. не лишена права и возможности предъявить их к нему в виде самостоятельного иска. Кроме того, участником алиментных правоотношений собственник спорного жилого помещения Музланова Р.С. не является, алиментных обязательств перед внуками не имеет. Каких-ибо встречных требований к Музлановой Р.С. Ивановой С.Ю. в рамках данного дела не заявлено.
Права самостоятельно возвести иное жилое помещение взамен снесенного у несовершеннолетних и их родителей нет, т.к. собственниками земельного участка под бывшим домом они не являются.
Доводы Ивановой С.Ю. о том, что в случае нарушения ею кредитных обязательств на приобретенную квартиру N по адресу: г.Тула, ул.М/С, д.N, может быть обращено взыскание, в связи с чем она и дети могут быть выселены из нее, не влияет на сохранение за несовершеннолетними Музлановыми А.А., И.А. и П.А. права пользования в спорном жилом доме, поскольку жилого помещения по месту их регистрации, где они могли бы проживать в указанном случае, нет.
Разрешая требования Музлановой Р.С. о снятии несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А. с регистрационного учета по адресу: г.Тула, пер.О., д.N, судебная коллегия исходит из следующего.
Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст.20 ГК РФ).
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993г. N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. N713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Исходя анализа смысла и взаимосвязи приведенных норм права, место жительства гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.
Утрата недвижимостью свойств объекта гражданских прав (в данном случае - гибелью в связи со сносом), исключающих возможность его использования в соответствии с назначением, означает прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.
Сама по себе регистрация несовершеннолетних Музлановых А.А., И.А. и П.А. не является основанием для установления или отсутствия их права пользования жилым помещением. Возможность сохранения регистрации по месту жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена и не является способом защиты права.
В силу п\п."е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N713 (с посл. изм. и доп.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение.
Поскольку при установленных по делу обстоятельствах несовершеннолетние Музлановы А.А., И.А. и П.А. утратили право пользования жилым помещением, они подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: г.Тула, пер.О., д.N, должны быть зарегистрированы по своему фактическому месту жительства, в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
При вышеизложенных обстоятельствах решение Центрального районного суда г.Тулы от 06.12.2017г. нельзя признать обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Поскольку юридически значимые по делу обстоятельства установлены, судебная коллегия в соответствии со ст.328 ГПК РФ полагает возможным, отменив решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Музлановой Р.С.
Руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Тулы от 06.12.2017 года - отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Музлановой Р.С. удовлетворить.
Признать Музланову Ан.А., Музланову И.А., Музланова П.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тула, пер.О., дом N, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
