Определение Ярославского областного суда от 26 ноября 2020 года №33-6849/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 33-6849/2020
город Ярославль
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Гушкана С.А. при секретаре Хуторной А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании
26 ноября 2020 года
дело по частной жалобе ООО "ИнвестСтрой" на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 5 октября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления отказать".
По делу установлено:
заочным решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 28 января 2020 года по иску Морокуевой Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестСтрой" о защите прав потребителей, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, исковые требования удовлетворены частично, в пользу Морокуевой Т.Н. взысканы неустойка за просрочку передачи объекта долевого строительства 467146,75 рублей и далее с 29 января 2020 года по день фактического исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на день исполнения обязательства, компенсация морального вреда 15000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 241073,37 рублей, расходы на оплату услуг представителя 12000 рублей, почтовые расходы 242 рублей.
От ООО "ИнвестСтрой" поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения сроком до 1 января 2021 года.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 423) положения о предоставлении застройщикам отсрочки по требованиям об уплате неустойки, процентов, возмещении убытков до 1 января 2020 года, не подлежат применению в отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии неустранимых препятствий к исполнению решения, а также доказательств, подтверждающих возможность исполнения решения по окончании периода просрочки.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом согласиться не может по следующим основаниям.
В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 г. утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.
Во исполнение пункта 2.14 данного плана 1 апреля 2020 г. принят Федеральный закон N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ), которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие:
- установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;
- особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве
Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 423, которое устанавливает особенности применения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ и применяется с 3 апреля 2020 г.
Согласно абзацу 7 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.
Указанные особенности применения требований находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков. Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до 3 апреля 2020 г.), сохраняются и подлежат исполнению после 1 января 2021 года.
Принятые антикризисные меры включают установленные Постановлением Правительства N 423 от 2 апреля 2020 года, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
Исходя из вышеизложенных положений законодательства достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда является наличие обстоятельств, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 423.
Из материалов дела следует, что заочным решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 28 января 2020 года с общества с ограниченной ответственностью "ИнвестСтрой" в пользу Морокуевой Т.Н. взыскана неустойка за просрочку передачи объекта долевого строительства 467146,75 рублей и далее с 29 января 2020 года по день фактического исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на день исполнения обязательства, компенсация морального вреда 15000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 241073,37 рублей, расходы на оплату услуг представителя 12000 рублей, почтовые расходы 242 рублей.
Поскольку требование о взыскании неустойки было предъявлено к исполнению застройщику до 3 апреля 2020 года, ООО "ИнвестСтрой" по данному требованию в силу прямого указания закона предоставляется отсрочка до 1 января 2021 года.
Принимая во внимание правовую природу компенсации морального вреда и, штрафа, взысканных судом, как меры ответственности перед потребителем за неисполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, учитывая сложившиеся объективные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, требования о предоставлении отсрочки в указанной части также находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах определение суда не соответствует принципам законности и обоснованности судебного постановления и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу о предоставлении ООО "ИнвестСтрой" отсрочки исполнения заочного решения суда до 1 января 2021 года.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 5 октября 2020 года отменить.
Предоставить ООО "ИнвестСтрой" отсрочку исполнения заочного решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 28 января 2020 года по иску Морокуевой Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестСтрой" о защите прав потребителей до 01 января 2021 года.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка