Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33-684/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33-684/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Карповой И.Ю. и Лапшиной Л.Б.
при секретаре: Петровой М.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 6 декабря 2018 года по иску Белохвостовой Д.Ш. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения комиссии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛА:
Белохвостова Д.Ш. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее УПФР в Ленинском районе) от 6 сентября 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам включены в подсчет специального стажа в календарном исчислении, из страхового и специального стажа также исключен период работы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ Астраханской области "<данные изъяты>" (далее ГБУЗ АО "<данные изъяты>"). Считает отказ незаконным, в связи с чем просила суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а также в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней.
В судебном заседании истец Белохвостова Д.Ш. и ее представитель в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Печенкин А.В. исковые требования поддержали.
Представитель УПФР в Ленинском районе Ванина И.А. иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 6 декабря 2018 года иск Белохвостовой Д.Ш. удовлетворен.
В апелляционной жалобе УПФР в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку не представляется возможным включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам, так как указание о применении к данному периоду льготного исчисления не предусмотрено действующим законодательством. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не являются периодами работы по специальности, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ Астраханской области "<данные изъяты>" не подтверждены сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Заслушав докладчика, объяснение представителя УПФР в Ленинском районе Косаревой Д.В., поддержавшей доводы жалобы, Белохвостовой Д.Ш., ее представителя Печенкина А.В., считавших жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению пенсии УПФР в Ленинском районе N N от 6 сентября 2018 года Белохвостовой Д.Ш. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации 1 августа 1994 года по 1 октября 1994 года, с 1 апреля 1998 года по 20 мая 1998 года, с 13 января 2003 года по 1 марта 2003 года, с 10 апреля 2008 года по 24 мая 2008 года, с 13 мая 2013 года по 27 июня 2013 года, с 26 марта 2018 года по 16 мая 2018 года, как не предусмотренные нормами действующего законодательства. Также исключены периоды работы с 1 августа 2017 года по 7 августа 2017 года, с 21 августа 2017 года по 10 сентября 2017 года, с 17 мая 2018 года по 15 июня 2018 года в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ Астраханской области "<данные изъяты>", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица организацией не подтверждены льготный характер работы и страховой стаж. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 6 марта 1995 года по 8 августа 1995 года, с 18 февраля 2005 года по 23 июля 2005 года включены в подсчет специального стажа в календарном исчислении.
Специальный стаж Белохвостовой Д.Ш. по решению ответчика на дату обращения за назначением пенсии составил 28 лет 2 месяца 5 дней
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях в редакции от 28 декабря 2013 года) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Разрешая вопрос о включении в подсчет специального стажа Белохвостовой Д.Ш. в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, районный суд пришел к правильному выводу об удовлетворении указанных требований.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В период осуществления трудовой деятельности в должности акушерки послеродового отделения в <данные изъяты> NN Белохвостова Д.Ш. находилась в отпуске по беременности и родам с 6 марта 1995 года по 8 августа 1995 года, с 18 февраля 2005 года по 23 июля 2005 года, что подтверждается справкой ГБУЗ АО "<данные изъяты>" от 15 октября 2018 года N N, архивной справкой ГБУЗ Астраханкой области "<данные изъяты>" от 21 сентября 2018 года N N.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности включения в подсчет специального стажа периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении судебная коллегия находит несостоятельным по следующим основаниям.
Порядок исчисления сроков выслуги лет для исчисления истцу пенсии в спорный период установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, которым утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 Перечня, утвержденного названным Постановлением Правительства Российской Федерации, работа в должности акушерки в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности, засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Поскольку отпуск по беременности и родам Белохвостовой Д.Ш. предоставлялся в период работы в должности акушерки послеродового отделения в <данные изъяты> NN, который включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы, то вышеуказанный отпуск обоснованно включен судом первой инстанции в подсчет специального стажа в льготном исчислении.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы в части необоснованного включения в льготный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в спорные периоды за Белохвостовой Д.Ш. сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, и учитывая, что Правила N516 от 11 июля 2002 года не содержат указание на эти периоды как исключающие их зачет в целях исчисления льготного трудового стажа, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований и правомерно включил спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Как установлено судом первой инстанции, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации Белохвостова Д.Ш. работала в должностях и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии. Исходя из характера выполняемых истцом работ, определен и порядок исчисления данных периодов.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами, справкой, уточняющей особый характер работ.
Не влекут отмену решения суда и доводы жалобы об отсутствии сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающего характер его работы в периоды с 1 августа 2017 года по 7 августа 2017 года, с 21 августа 2017 года по 10 сентября 2017 года, с 17 мая 2018 года по 15 июня 2018 года в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ АО "<данные изъяты>", поскольку надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный и страховой стаж.
Кроме того, факт и характер работы истца в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ГБУЗ АО "<данные изъяты>" подтвержден уточняющей справкой ГБУЗ АО <данные изъяты> от 15 октября 2018 года, а также корректирующими сведениями о страховом стаже Белохвостовой Д.Ш., представленными в судебное заседание.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж Белохвостовой Д.Ш. превышает необходимые 30 лет, районный суд верно назначил пенсию со дня обращения за ней, то есть с 6 августа 2018 года.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 6 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
