Дата принятия: 30 января 2018г.
Номер документа: 33-6841/2017, 33-523/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2018 года Дело N 33-523/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Баркаловой Т.И., Скоковой Д.И.
при секретаре Сапроновой В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Виктора Павловича к Акционерному обществу "Лебединский горно-обогатительный комбинат" о взыскании убытков в виде неполученной пенсии и денежной компенсации морального вреда
по апелляционным жалобам Черных Виктора Павловича, Акционерного общества "Лебединский горно-обогатительный комбинат"
на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 14 ноября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения представителей Черных В.П. - Волобуева В.С., Проскурина В.Д. представителя АО "Лебединский ГОК" - Лубенец Р.М., поддержавших доводы своих жалоб, судебная коллегия
установила:
Черных В.П. в период с 21.06.1989 по 20.10.2015 работал в качестве монтера пути в карьере УЖДТ АО "Лебединский ГОК".
Справкой N728 от 15.06.2016 работодатель АО "Лебединский ГОК" подтвердил факт выполнения Черных В.П. в периоды с 01.08.1991 по 31.12.2003 и с 01.02.2004 по 30.04.2004 работы в качестве монтера пути в карьере, что предусмотрено Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 11 мая 2017 года удовлетворены исковые требования Черных В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N1 спорного периода работы.
На пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж Черных В.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотренных Списком N 1 раздела 1 "Горные работы" подразделом 3 (код 10104000-17541) периоды работы с 01.08.1991 по 31.12.2003 и с 01.02.2004 по 30.04.2004 в качестве монтера пути в карьере управления железнодорожного транспорта АО "Лебединский ГОК".
На основании приведенного решения суда Черных В.П. Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области осуществлён перерасчет размера пенсии в сторону увеличения.
Черных В.П., ссылаясь на то, что ему своевременно не была назначена досрочная страховая пенсия по вине работодателя, представившего в пенсионный орган недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о специальном стаже, инициировал судебное разбирательство предъявлением иска к АО "Лебединский горно-обогатительный комбинат", в котором просил взыскать с ответчика в его пользу убытки в виде неполученной пенсии за период с 18.10.2010 по 31.07.2017 в размере 607919 рублей 94 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 500000 рублей и судебные расходы по составлению искового заявления и участию представителя в подготовке дела и в судебном заседании в сумме 12000 рублей.
В судебном заседании представители истца Волобуев В.С. и Прокудин В.Д. поддержали заявленные требования, в обоснование которых дали подробные пояснения, и просил их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям, ссылаясь на то, что по вине ответчика истец понёс убытки в связи с несвоевременным назначением ему пенсии по Списку N1 по достижении 50-летнего возраста - 18.10.2010.
Представитель ответчика АО "Лебединский горно-обогатительный комбинат", будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив письменное заявление (л.д.40), ссылаясь на отсутствие их вины в несвоевременном назначении истцу досрочной пенсии по старости в указанный им период.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Сидякин С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что впервые за назначением досрочной пенсии Черных В.П. обратился в пенсионный орган 18.10.2015 года по достижении 55-летнего возраста. В случае своевременно представления работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на Черных В.П. кода льготы по Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 и своевременной выдаче справки, уточняющей льготный характер работы по Списку N1 Черных В.П. имел бы право на досрочную страховую пенсию по старости в возрасте 50- лет, то есть с 18.10.2010.
Решением суда иск Черных В.П. удовлетворен частично. С АО "Лебединский ГОК" в его пользу взысканы убытки в виде недополученной пенсии за период с 18.10.2015 по 31.07.2017 в размере 21049 рублей 78 копеек, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 12000 рублей 39 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 831 рубль 50 копеек, в остальной части иск отклонен.
В апелляционной жалобе Черных В.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
В апелляционной жалобе АО "Лебединский ГОК" просит отменить решение суда, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобах и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлениях от 16 декабря 1997 г. N 20-П и от 18 марта 2004 г. N 6-П, необходимым условием достижения целей социального государства является развитие системы социального обеспечения, в рамках которой гражданам гарантируется осуществление конституционного права на социальное обеспечение, включающего право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.
На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона).
Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пунктах 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Вступившим в законную силу решением суда установлена обязанность Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж Черных В.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотренных Списком N 1 раздела 1 "Горные работы" подразделом 3 (код 10104000-17541) периоды работы с 01.08.1991 по 31.12.2003 и с 01.02.2004 по 30.04.2004 в качестве монтера пути в карьере управления железнодорожного транспорта АО "Лебединский ГОК"
Перерасчет пенсии с учетом стажа работы Черных по Списку N 1 был произведен с 31 июля 2017 г.
При наличии указанного стажа, как указал пенсионный орган, право на пенсию по Списку N1 у Черных В.П. возникло бы в 50 лет, то есть с 18 октября 2010 года. Однако за назначением пенсии с указанной даты он не обращался.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что сумма недополученной истцом пенсии должна исчисляться за период с 18 октября 2015 года по 31 июля 2017 года г., то есть с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
С доводами жалобы о том, что убытки причинены истцу, начиная с 18 октября 2010 г, судебная коллегия согласиться не может, поскольку никаких действий по реализации своего права до 2015 года истец не предпринимал.
Истец не представил суду доказательств того, что он, достигнув возраста 50 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, обращался к работодателю с требованием о выдаче ему справки, уточняющей характер работы по Списку N 1, оспорил отказ работодателя выдать такую справку либо предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета, то есть принимал все зависящие от него меры для реализации своего права на досрочное назначение пенсии, и такие меры были исчерпывающими.
Не свидетельствует об этом получение по запросу Черных 30.10.2007 года справки уточняющей характер работы, согласно которой его профессиональная деятельность предусмотрена Списком N2. Истец не оспаривал действия (бездействия) ответчика, связанных с отнесением его к числу работников, имеющим льготы по Списку N 2, а не Списку N 1, так же он не оспаривал результаты соответствующей аттестации рабочего места.
При этом, отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы, предусмотренный Списком N1, не лишало возможности истца своевременного обращения в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии и в случае отсутствия либо недостаточности каких-либо документов Черных В.П. был бы поставлен в известность УПФР (ГУ) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области и своевременно обратился бы к работодателю за получением необходимых документов.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд пришел к правомерному выводу о том, что данные требования удовлетворению не подлежат.
Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения истца за назначением пенсии, положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Приведенные в апелляционных жалобах доводы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, по существу сводятся к иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, иному толкованию норм материального права, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены решения в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого решения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Губкинского городского суда Белгородской области от 14 ноября 2017 г. по делу по иску Черных Виктора Павловича к Акционерному обществу "Лебединский горно-обогатительный комбинат" о взыскании убытков в виде неполученной пенсии и денежной компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционные жалобы Черных Виктора Павловича и акционерного общества "Лебединский горно-обогатительный комбинат" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
