Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33-6832/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33-6832/2021
г.Екатеринбург
18.05.2021
Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Фефеловой З.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адамовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Асбеста в защиту интереса неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Асбестовский" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, оборудовав изолятор временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Асбестовский" прогулочным двором, по частной жалобе ответчика МО МВД России "Асбестовский" на определение Асбестовского городского суда Свердловской области от 19.02.2021 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Фефеловой З.С., пояснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н.,
УСТАНОВИЛ:
решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 09.06.2018, вступившим в законную силу 17.07.2018, на МО МВД России "Асбестовский" возложена обязанность в срок до 01.07.2019 оборудовать изолятор временного содержания МО МВД России "Асбестовский" прогулочным двором в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России N 950 от 22.11.2005.
20.07.2020 МО МВД России "Асбестовский" обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в обоснование которого указал, что исполнение решения суда в указанный срок является затруднительным в связи с организацией большого объема подготовительных и строительных работ, кроме того, на ответчика, как на получателя средств федерального бюджета, распространяются требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определением Асбестовского городского суда Свердловской области от 27.08.2020 заявление МО МВД России "Асбестовский" удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2020.
08.02.2021 ответчик МО МВД России "Асбестовский" вновь обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что не уклоняется от исполнения решения суда, предпринимает меры по его исполнению, до настоящего времени заявителем проведен ряд мероприятий, направленных на оборудование изолятора временного содержания МО МВД России "Асбестовский" прогулочным двором, но в условиях ограниченного бюджетного финансирования, исполнить надлежащим образом решение суда в установленный срок не представляется возможным по объективным причинам. Просит отсрочить исполнение решения суда на срок до 30.09.2021.
Определением Асбестовского городского суда Свердловской области от 19.02.2021 заявление МО МВД России "Асбестовский" о предоставлении отсрочки исполнения решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 09.06.2018 оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным определением, ответчиком подана частная жалоба, в которой просит отменить определение Асбестовского городского суда Свердловской области от 19.02.2021 полностью и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов жалобы повторяет позицию, изложенную в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 08.02.2021.
От истца поступили возражения на частную жалобу, в которой и.о. прокурора г. Асбеста Андреев В.С. просит определение Асбестовского городского суда Свердловской области от 19.02.2021 оставить без изменения, частную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области Волкова М.Н. возражала против доводов частной жалобы, просила в ее удовлетворении отказать, поддержала письменные возражения на частную жалобу.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о рассмотрении частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда www.ekboblsud.ru.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной статьей.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.
Отказывая в удовлетворении заявления МО МВД России "Асбестовский" о предоставлении отсрочки исполнения решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 09.06.2018 на срок до 30.09.2021, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая баланс прав и законных интересов как стороны взыскателя (прокурора, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц), так и должника по делу, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения решения суда по делу.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения решения суда по доводам частной жалобы не усматривается.
Кроме того, предоставление отсрочки исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления.
Ссылаясь на трудности в исполнении решения суда, заявитель вместе с тем, не представил доказательств того, что решение суда в полном объеме будет исполнено именно до 30.09.2021.
Удовлетворение заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта при отсутствии доказательств того, что предоставление такой отсрочки позволит именно в запрашиваемый заявителем срок его исполнить, будет противоречить требованиям обязательности исполнения судебных постановлений, отдалит на неопределенное время исполнение решения суда.
Доводов, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, частная жалоба не содержит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 334, ст.ст.335, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Асбестовского городского суда Свердловской области от 19.02.2021 оставить без изменения, частную жалобу ответчика МО МВД России "Асбестовский" - без удовлетворения.
Председательствующий - З.С. Фефелова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
