Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 33-683/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 33-683/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Сладковской Е.В.,
судей: Русаковой О.С., Захаровой Л.В.,
при секретаре: Михалко Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета правового обеспечения Администрации г. Пскова на решение Псковского городского суда Псковской области от 19 февраля 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова к Щагину Д.Ю. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за наем жилого помещения отказать.
Выслушав доклад судьи Захаровой Л.В., объяснения ответчика Щагина Д.Ю. и его представителя адвоката Дозорова В.Е., заключение прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Щагину Д.Ю. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за наем жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования "Город Псков" находится двухкомнатная квартира N... по адресу: .... Данное жилое помещение на основании ордера N... от 31 марта 1976 года было предоставлено Н.В.Я. на состав семьи из 4-х человек, в том числе сына Ш.А.Ю., дочь Ш.Е.Ю. и супруга Н.Ю.Н. В 1991 году в квартиру был вселен в качестве члена семьи внук Н.В.Я. - Щагин Д.Ю., который в настоящее время является нанимателем указанной квартиры. В связи с тем, что ответчик не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая с учетом взысканных и неоплаченных сумм за период с 01 января 2017 года по 01 декабря 2018 года составляет 9165 рублей 12 копеек.
Поскольку Щагин Д.Ю., являясь нанимателем указанной квартиры, более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, истец просил суд на основании ст.83, 90 ЖК РФ расторгнуть с ответчиком договор социального найма, выселить Щагина Д.Ю. из данного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: комнаты N... жилой площадью 13,1 кв.м. в доме N..., а также снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ... и взыскать задолженность за наем жилого помещения в размере 9165 рублей 12 копеек.
В судебном заседании представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова и третьего лица Администрации г.Пскова Никитина Е.М., поддержала уточненные исковые требования и доводы в их обоснование.
Ответчик Щагин Д.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что у него не имелось возможности оплачивать коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением, поскольку работодатель не выплачивает ему заработную плату, задолженность по которой составляет 200000 рублей. В ходе рассмотрения дела он полностью погасил задолженность по коммунальным платежам и техническому обслуживанию, за наем жилого помещения, частично за отопление и горячую воду.
Представитель третьего лица ООО УО "Жилой квартал N 1" в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании подтвердил оплату ответчиком задолженности по коммунальным платежам.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Комитет правового обеспечения Администрации г. Пскова ставит вопрос об его отмене как незаконного, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование доводов указано, что ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невнесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. Факт наличия задолженности перед ответчиком со стороны работодателя ничем не подтвержден, также как и факт самого трудоустройства. На настоящий момент задолженность Щагиным Д.Ю. полностью не погашена, она увеличивается за счет текущих платежей, оплата по которым не производится с января 2019 года.
В возражениях на апелляционную жалобу Щагин Д.Ю. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В суд апелляционной инстанции не явились представители истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова, Администрации г.Пскова ООО "УО "Жилой квартал N 1", ОВД УМВД России по г.Пскову, надлежаще извещенные о времени и месте заседания судебной коллегии, об отложении судебного разбирательства в связи с их неявкой не заявили, вследствие чего судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав ответчика Щагина Д.Ю. и его представителя адвоката Дозорова В.Е., заключение прокурора Сурусова А.Е.., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно ст. 153, 154, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. При этом суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Как установлено судом и следует из материалов дела жилое помещение - двухкомнатная квартира N... общей площадью 52,6 кв.м. по адресу: ... на основании Распоряжения Администрации г.Пскова от 28 июля 1993 года N 1831-р включена в реестр муниципального имущества г.Пскова.
Согласно выписке из лицевого счета в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает с 11 января 1991 года Щагин Д.Ю.
Однако обязанность по внесению платы за наем жилья и коммунальные услуги Щагин Д.Ю. надлежащим образом не выполняет, в связи с чем за период с 01 июня 2017 года по 30 июня 2018 года образовалась задолженность за техническое обслуживание в размере 52779 рублей, за отопление и горячее водоснабжение в размере 181242 рубля 88 копеек.
Кроме того, на основании судебного приказа N 2-81/42/2017 от 13 января 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка N 42 г. Пскова с Щагина Д.Ю. в пользу Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова взыскана задолженность в размере 11300 рублей.
В связи с тем, что ответчик не выполнял свои обязанности, имел задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг более шести месяцев, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось с иском к Щагину Д.Ю., просило расторгнуть договор социального найма и выселить из спорной квартиры, с предоставлением комнаты размером 13,1 кв.м. в доме N... по ....
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком была полностью оплачена задолженность за техническое обслуживание и коммунальные услуги в размере 115972 рубля, произведена оплата за наем жилого помещения в размере 20874 рубля 58 копеек, частично оплачена задолженность за отопление и горячую воду в размере 75708 рублей, а также полностью погашена задолженность перед МП г.Пскова "Горводоканал" в сумму 18701 рубль 89 копеек, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями квитанций об оплате и кассовыми чеками.
Согласно гарантийному письму от 23 января 2019 года Щагин Д.Ю. взял на себя обязательства в срок до 01 мая 2019 года оплатить МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" задолженность за отопление, горячую воду в сумме 148695 рублей ежемесячными частями по 49565 рублей.
При таких обстоятельствах, разрешая возникший спор, суд первой инстанции, учитывая положения вышеуказанных норм права, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание тот факт, что в ходе разбирательства дела ответчиком была произведена оплата более половины задолженности по коммунальным платежам и квартплаты, а также уважительность причины неоплаты указанной задолженности - длительные задержки работодателем заработной платы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Щагиным Д.Ю. исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению к возникшим правоотношениям.
При вынесении оспариваемого решения судом первой инстанции учтено, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
С учетом значимости для гражданина права пользования благоустроенным жилым помещением суд при рассмотрении иска должен принимать меры, направленные на предоставление ответчику возможности погасить возникшую задолженность, что и было сделано.
Так, в ходе судебного разбирательства ответчик полностью погасил задолженность по оплате за наем жилого помещения, за техническое обслуживание и коммунальные услуги, за водоснабжение.
В настоящее время Щагин Д.Ю. также принимает меры по оплате задолженности перед МП г.Пскова "Псковские тепловые сети" за теплоснабжение. В частности, согласно представленной в суд апелляционной инстанции справке ООО"Расчетный Центр города Пскова" в марте 2019 года ответчик оплатил в пользу МП г.Пскова "Псковские тепловые сети" 47461 руб. 47 коп., 75972 руб. 82 коп., 75972 руб. 82 коп.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ответчика намерения погасить задолженность по оплате за наем жилья и жилищно-коммунальные услуги и принятые им реальные меры по оплате данной задолженности, судебная коллегия пришла к выводу, что оснований для применения к Щагину Д.Ю. крайней меры ответственности в виде выселения из спорного жилого помещения не имелось.
В связи с этим судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
Несогласие апеллянта с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Администрации г. Пскова - без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В.Сладковская
Судьи: Л.В. Захарова
О.С.Русакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
